புதிய விதிமுறைகள் வருகிறது: என்ன நடக்கிறது?
இந்தியாவில் டிஜிட்டல் மோசடிகள் அதிகரித்து வரும் நிலையில், மத்திய மின்னணுவியல் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் (MEITY) ஒரு முக்கிய நடவடிக்கையை எடுத்துள்ளது. வாட்ஸ்அப், டெலிகிராம் போன்ற ஆப்களை பயன்படுத்துவோர், தங்கள் கணக்குகளை பதிவு செய்த SIM கார்டுடன் தொடர்ந்து இணைக்க வேண்டும் என உத்தரவிடப்பட்டுள்ளது. இதனால், டிஜிட்டல் மோசடி கும்பல்கள் பயன்படுத்தும் தந்திரங்களை முறியடிக்க முடியும். அக்டோபர் 2025-ல் உச்ச நீதிமன்றம் தானாக முன்வந்து எடுத்த டிஜிட்டல் கைது மோசடிகள் (digital arrest scams) தொடர்பான வழக்கின் பின்னணியில் இந்த உத்தரவு பிறப்பிக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம், பயனர்களின் அடையாளத்தை உறுதி செய்து, சைபர் குற்றங்களை கட்டுப்படுத்த அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.
அடையாளத்தை வலுப்படுத்தும் சட்டம்
இந்த புதிய முயற்சிக்கு, 2023 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டம் (Telecommunications Act, 2023) வலு சேர்க்கிறது. இந்த சட்டத்தின்படி, தொலைத்தொடர்பு சேவைகளுக்கு பயோமெட்ரிக் அடிப்படையிலான அடையாளத்தை உறுதி செய்வது சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட்டுள்ளது. இது தொடர்பான விதிகள் தற்போது பொதுமக்களின் கருத்துக்களுக்குப் பிறகு இறுதி கட்டத்தை எட்டியுள்ளன. இதன் மூலம், வாடிக்கையாளர்களின் அடையாள நிர்வாகத்தை (subscriber identity management) மேலும் மேம்படுத்த அரசு நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதற்கென அமைக்கப்பட்ட துறைகளுக்கு இடையேயான குழு, SIM வழங்குதல் மற்றும் மேலாண்மையில் உள்ள பாதுகாப்பு ஓட்டைகள் குறித்து ஆலோசித்து வருகிறது. வழக்கறிஞர் N.S. Nappinai அவர்கள், கள அளவில் இந்த நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை மதிப்பிட வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தியுள்ளார். மேலும், புதிய மற்றும் ஏற்கனவே உள்ள SIM கார்டுகள் வழங்குவதில் உள்ள பிரச்சனைகளுக்கு தீர்வு காணவும் DoT திட்டமிட்டுள்ளது.
தொழில்நுட்பமும் வளர்ந்து வரும் அச்சுறுத்தல்களும்
SIM-ஐ இணைப்பதுடன், DoT ஏற்கனவே சில தொழில்நுட்ப நடவடிக்கைகளையும் மேற்கொண்டுள்ளது. அக்டோபர் 2024-ல் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட சென்ட்ரல் இன்டர்நேஷனல் அவுட் ரோமர் (CIOR) சாதனம், இந்திய எண்களைப் போல போலியாக அழைப்புகளை மேற்கொண்ட சர்வதேச அழைப்புகளை தடுப்பதில் முக்கிய பங்கு வகித்துள்ளது. இதனால், அக்டோபர் 2024-ல் சுமார் 1.35 கோடி என்ற எண்ணிக்கையில் இருந்த இதுபோன்ற அழைப்புகள், தற்போது சுமார் 1.5 லட்சமாக குறைந்துள்ளது. வாட்ஸ்அப் போன்ற ஆப்கள் தகவல் தொழில்நுட்ப சட்டம், 2000-ன் கீழ் செயல்படும் இடைத்தரகர்களாக (intermediaries) கருதப்பட்டாலும், தொலைத்தொடர்பு சேவை வழங்குநர்கள் (TSPs) மூலம் செய்யப்படும் VoIP அழைப்புகளும் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படுவதாக கூட்டங்களில் விவாதிக்கப்பட்டுள்ளது. மத்திய புலனாய்வுத் துறை (CBI) நடத்திய விசாரணையில், டிஜிட்டல் கைது மோசடிகள் மூலம் சுமார் ₹10 கோடி வரை மோசடி நடந்துள்ளதாக தெரியவந்துள்ளது. வங்கிகள் மோசடி பரிவர்த்தனைகளை கண்டறிய AI தொழில்நுட்பத்தையும் அதிகம் பயன்படுத்துகின்றன.
ஒரு விரிவான பார்வை
SIM-ஐ இணைக்கும் இந்த நடவடிக்கை, இந்தியாவின் டிஜிட்டல் பாதுகாப்பை அதிகரிக்கவும், பொறுப்புக்கூறலை மேம்படுத்தவும் எடுக்கப்படும் ஒரு பரந்த ஒழுங்குமுறை மாற்றத்தின் ஒரு பகுதியாகும். இதற்கு முன்னர், மெசேஜிங் தளங்களுக்கான கண்டறியும் தன்மை (traceability) மற்றும் தரவு சேமிப்பு (data retention) தொடர்பான நடவடிக்கைகளையும் இந்தியா அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. உலக அளவில் பல நாடுகள் SIM பதிவு செய்வதை கட்டாயமாக்கியுள்ளன. ஆனால், இதன் செயல்திறன் குறித்து சில விவாதங்களும் உள்ளன. மெக்சிகோ போன்ற சில நாடுகள், செயல்திறன் இல்லாததால் இந்த சட்டங்களை ரத்து செய்துள்ளன. குறிப்பாக iOS போன்ற தளங்களில், தனியுரிமை விதிமுறைகள் காரணமாக, தொடர்ச்சியான SIM கண்காணிப்பு மேற்கொள்வதில் உள்ள தொழில்நுட்ப சாத்தியக்கூறுகள் குறித்து கவலைகள் எழுந்துள்ளன. மேலும், SIM-ஐ இணைப்பது மட்டும் போதாது, சாதன நிலை மற்றும் பயனர் நிலை அங்கீகார (device and user-level authentication) நடவடிக்கைகளும் தேவை என நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர். 2023 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டம், அரசுக்கு கண்காணிப்பு திறன்களை விரிவுபடுத்தியுள்ளது.
விமர்சனங்கள் மற்றும் சவால்கள்
இந்த நடவடிக்கையின் நோக்கம் பாராட்டத்தக்கதாக இருந்தாலும், அதன் செயல்திறன் மற்றும் தாக்கங்கள் குறித்து சில சந்தேகங்களும் நிலவுகின்றன. சர்வதேச அனுபவங்கள், SIM பதிவு சட்டங்கள் குற்ற தடுப்பில் பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தவில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன. சில சமயங்களில், இந்த சட்டங்கள் தனியுரிமையை மீறுவதாகவும், அரசின் அதிகப்படியான தலையீட்டிற்கு வழிவகுக்கும் என்றும் விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். இது பரந்த தரவு தடங்களை (extensive data trails) உருவாக்கி, டிஜிட்டல் இடைவெளியை (digital divide) அதிகரிக்கவும் வாய்ப்புள்ளது. iOS போன்ற தளங்களில் தனியுரிமை கட்டுப்பாடுகள் காரணமாக தொழில்நுட்ப ரீதியாக செயல்படுத்துவதில் உள்ள சிரமங்கள், சமமான அமலாக்கம் குறித்து கேள்விகளை எழுப்புகின்றன. மேலும், IT இடைத்தரகர்களுக்கு தொலைத்தொடர்பு போன்ற விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்துவது, ஒழுங்குமுறை குழப்பத்திற்கும் (regulatory ambiguity) இணக்க நிச்சயமற்ற தன்மைக்கும் (compliance uncertainty) வழிவகுக்கும். போலியான ஆவணங்கள் மற்றும் சமூக பொறியியல் (social engineering) மூலம் நடக்கும் டிஜிட்டல் மோசடிகளின் சிக்கலான தன்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, SIM-ஐ இணைப்பது மட்டுமே போதுமானதாக இருக்காது. N.S. Nappinai வலியுறுத்திய 'கள அளவிலான அமலாக்கத்தின்' முக்கியத்துவம், அதிநவீன குற்ற செயல்பாடுகளை முற்றிலுமாக ஒழிப்பதில் உள்ள நடைமுறை சவால்களை சுட்டிக்காட்டுகிறது. சுமார் 160 நாடுகளில் SIM பதிவு கட்டாயமாக இருந்தபோதிலும், சைபர் கிரைம் முற்றிலுமாக ஒழிக்கப்படவில்லை என்பது, இது ஒரு தொடர்ச்சியான, வளர்ந்து வரும் அச்சுறுத்தல் என்பதை காட்டுகிறது.
எதிர்கால பார்வை
DoT, 2023 ஆம் ஆண்டின் தொலைத்தொடர்பு சட்டத்தின் கீழ் பயோமெட்ரிக் சரிபார்ப்புக்கான விதிகளை இறுதி செய்து வருகிறது. இதன் மூலம் SIM வழங்குவதில் உள்ள பிரச்சனைகளுக்கு எதிர்காலத்தில் தீர்வு காணப்படும். துறைகளுக்கு இடையேயான குழு, டிஜிட்டல் கைது மோசடிகளை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கான பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் ஒரு விரிவான செயல் திட்டத்தை உருவாக்க தொடர்ந்து செயல்பட்டு வருகிறது. உச்ச நீதிமன்றம், CBI-க்கு அடையாளம் காணப்பட்ட டிஜிட்டல் கைது வழக்குகள் குறித்து விசாரிக்கவும், மோசடி கணக்குகளைக் கண்டறிய AI/ML கருவிகளை ஆராயவும் உத்தரவிட்டுள்ளது. அதிகரித்து வரும் சைபர் அச்சுறுத்தல்கள் மற்றும் டிஜிட்டல் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளில் செய்யப்படும் முதலீடுகள் காரணமாக, இந்தியாவின் பரந்த சைபர் பாதுகாப்பு சந்தை கணிசமான வளர்ச்சியை எதிர்பார்க்கிறது.