அசெம்பிளியிலிருந்து ஆழமான உற்பத்திக்கு மாற்றம்
உற்பத்தி சார்ந்த ஊக்குவிப்பு (PLI) திட்டத்தின் இரண்டாம் கட்டத்தில், 55% உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டல் (Domestic Value Addition) தேவையை அதிகரிப்பது, இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறையில் ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. முதல் கட்ட PLI திட்டம், இந்தியாவை ஒரு ஏற்றுமதி மையமாக மாற்ற உதவியது. ஆனால், உண்மையில் அங்கு நடந்தது பெரும்பாலும் குறைந்த உள்நாட்டு பங்களிப்புடன் கூடிய உயர்-தொகுதி அசெம்பிளி மட்டுமே.
இனிமேல், விற்பனையை மட்டும் அடிப்படையாகக் கொள்ளாமல், உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களின் உள்ளடக்கப் பட்டியலில் (Bill of Materials - BoM) உள்நாட்டுப் பொருட்களின் பங்கை முக்கியமாகக் கருதி சலுகைகள் வழங்கப்படும். இதனால், வெறும் ஸ்க்ரூ போடும் வேலைகளுக்கு அப்பால் உற்பத்தியாளர்கள் செல்ல வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டுள்ளது.
இறக்குமதியின் பொருளாதாரச் சிக்கல்
சமீபத்திய தகவல்கள் ஒரு தொடர்ச்சியான பலவீனத்தை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகின்றன: அசெம்பிளி லைன்கள் பெருகினாலும், இந்தத் துறை உயர்மதிப்புள்ள இறக்குமதிகளை, குறிப்பாக டிஸ்ப்ளே அசெம்பிளிகள், செமிகண்டக்டர்கள் மற்றும் சிக்கலான கேமரா ஆப்டிக்ஸ் போன்றவற்றை அதிகம் நம்பியுள்ளது. ஒரு முன்னணி ஸ்மார்ட்போனின் மொத்த விலையில் 60% முதல் 70% வரை இந்த உதிரி பாகங்கள் தான். இதை உள்நாட்டிலேயே தயாரிக்க வைப்பது, அசல் உபகரண உற்பத்தியாளர்களுக்கு (OEMs) ஒரு பெரிய செலவு மறுசீரமைப்பு சவாலை ஏற்படுத்துகிறது.
முதல் கட்டத்தில், உற்பத்தி அளவு மட்டுமே முக்கிய அளவுகோலாக இருந்தது. ஆனால், புதிய விதிமுறைகளின்படி, மூலதனம் அதிகம் தேவைப்படும் பின்தங்கிய ஒருங்கிணைப்பு (backward integration) அவசியமாகிறது. இது உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் பெரும் அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது. ஏனெனில், லித்தியம்-அயன் பேட்டரிகள் மற்றும் பிரிண்டட் சர்க்யூட் போர்டுகள் போன்ற துல்லியமான பாகங்களுக்கு நம்பகமான உள்நாட்டு விநியோகச் சங்கிலி தேவைப்படுகிறது. இந்தத் துறைகளில் உள்நாட்டுத் திறன் வரலாற்று ரீதியாக பின்தங்கியே உள்ளது.
தொடர்ச்சியான ஆபத்துகள் (Bear Case)
உயர்-உள்நாட்டுமயமாக்கல் மாதிரிக்கு மாறுவது குறிப்பிடத்தக்க செயல்பாட்டு அபாயங்களைக் கொண்டுள்ளது. முதலாவதாக, ஒழுங்குமுறை மாற்றம், ஏற்கனவே குறைந்த லாப வரம்பில் செயல்படும் நிறுவனங்களுக்கு இணக்கச் சுமையை (compliance burden) அதிகரிக்கிறது. உள்நாட்டு தொழில்நுட்பத் திறன்களுக்கு அப்பாற்பட்டு உள்ளூர்மயமாக்கல் ஆணைகள் செல்லக்கூடும் என்ற ஆபத்து உள்ளது, இது தரத்தில் வேறுபாடுகளுக்கும் அல்லது விநியோகப் பற்றாக்குறைக்கும் வழிவகுக்கும்.
மேலும், எலக்ட்ரானிக்ஸ் காம்பொனென்ட் உற்பத்தித் திட்டம் (ECMS) உள்நாட்டு விற்பனையாளர்கள் சிக்கலான அசெம்பிளியில் உள்ள இடைவெளியை நிரப்ப முடியும் என்று கருதுகிறது. ஆனால், உயர்-தொழில்நுட்ப உற்பத்தி பெரும்பாலும் சிறப்பு மூலப்பொருட்களின் கிடைப்பதில் தடைகளை எதிர்கொள்கிறது.
இந்த உற்பத்தி வசதிகளின் வெளியீட்டை புதிய ஊக்குவிப்பு காலக்கெடுவுடன் ஒருங்கிணைப்பதில் ஏதேனும் தோல்வி ஏற்பட்டால், முதலீடுகள் தேக்கமடையக்கூடும். ஏனெனில், நிரூபிக்கப்பட்ட, அதிக மகசூல் தரும் உள்நாட்டு சப்ளையர் தளம் இல்லாமல் நிறுவனங்கள் மூலதனத்தை ஒதுக்கத் தயங்கக்கூடும்.
எதிர்காலக் கண்ணோட்டம்
சந்தை சமிக்ஞைகள், மின்னணுவியல் மற்றும் தகவல் தொழில்நுட்ப அமைச்சகம் (MeitY) சர்வதேச நிறுவனங்களிடமிருந்து கடுமையான லாபிங்-ஐ எதிர்கொள்ளும் என்பதைக் காட்டுகின்றன. அவர்கள் தற்போதைய உலகளாவிய கொள்முதல் நிலையையே விரும்புகிறார்கள்.
இருப்பினும், செலவின நிதிக் குழுவின் நிலைப்பாடு, உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலி அதிர்ச்சிகளிலிருந்து விலகி இருக்கும் ஒரு உள்நாட்டு சூழலை உருவாக்குவதில் உறுதியான அர்ப்பணிப்பைக் குறிக்கிறது. PLI 2.0 இன் வெற்றி, ஏற்றுமதி மதிப்பால் அளவிடப்படாது. மாறாக, அடுத்த மூன்று நிதியாண்டுகளில் மொத்த BoM தொடர்பான இறக்குமதி பில்லில் ஏற்படும் குறைப்பால் அளவிடப்படும்.
