இந்திய டெலிகாம் துறை (DoT) சமீபத்தில் அறிவித்த புதிய SIM பைண்டிங் மற்றும் சைபர் பாதுகாப்பு (Telecom Cyber Security Amendment Rules, 2025) விதிமுறைகளுக்கு எதிராக, Broadband India Forum (BIF) அமைப்பு வலுவான எதிர்ப்பை பதிவு செய்துள்ளது. இந்த விதிமுறைகள் விரைவில் அமலுக்கு வரவுள்ள நிலையில், அவை டெலிகாம் சட்டத்தின் 2023 வரம்புகளை மீறுவதாகவும், சட்டவிரோதமாகவும், அரசியலமைப்பிற்கு எதிராகவும் இருப்பதாக BIF குற்றம் சாட்டுகிறது.
சட்ட சர்ச்சையும் TIUE வரையறையும்
இந்த புதிய சட்டத்தின் முக்கிய சர்ச்சைக்குரிய அம்சம், 'Telecommunication Identifier User Entities' (TIUEs) எனப்படும் வரையறையை விரிவுபடுத்தியுள்ளது. இந்த வரையறையின் கீழ், மொபைல் எண்களைப் பயன்படுத்தி சேவைகளை வழங்கும் அனைத்து நிறுவனங்களும் அடங்கும். இதன் பொருள், Paytm, WhatsApp போன்ற மெசேஜிங் ஆப்ஸ் மற்றும் பிற டிஜிட்டல் தளங்கள் கூட இனிமேல் பயனர்களின் ஆக்டிவ் SIM கார்டுடன் தொடர்ந்து இணைக்கப்பட்டிருக்க வேண்டும். மேலும், வெப் அல்லது டெஸ்க்டாப் பதிப்புகளுக்கு குறிப்பிட்ட கால இடைவெளியில் லாக்-அவுட் செய்யப்பட வேண்டும் என்றும் கூறப்பட்டுள்ளது. இது பாரம்பரிய டெலிகாம் சேவைகளுக்கு அப்பாற்பட்ட கட்டுப்பாடுகளை டிஜிட்டல் தளங்கள் மீது திணிப்பதாக BIF வாதிடுகிறது.
துறையின் அச்சமும் அரசின் விளக்கமும்
BIF-ன் பார்வையில், இந்த விதிமுறைகள், டெலிகாம் சட்டத்தின் கீழ் உரிமம் பெறாத நிறுவனங்கள் மீது, டெலிகாம் ஸ்டைல் செயல்பாட்டு ஆணைகளை திணிப்பதாக உள்ளது. இது டிஜிட்டல் கண்டுபிடிப்புகளை (Digital Innovation) முடக்குவதோடு, முதலீட்டுச் சூழலையும் பாதிக்கக்கூடும். மேலும், மொபைல் எண் சரிபார்ப்பு போன்றவற்றுக்கான கட்டணங்கள், குறிப்பாக சிறு நிறுவனங்களுக்கு நிதிச் சுமையை அதிகரிக்கும் என்றும் கூறப்படுகிறது. மறுபுறம், இந்த நடவடிக்கைகள் தேசிய பாதுகாப்பு மற்றும் ஆன்லைன் மோசடிகளைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கு மிகவும் அவசியம் என DoT தரப்பில் விளக்கமளிக்கப்பட்டுள்ளது.
ஒழுங்குமுறை மீறல் மற்றும் உலகளாவிய பார்வை
2023-ல் நவீனப்படுத்தப்பட்ட டெலிகாம் சட்டம், 'டெலிகாம்' என்பதற்கான வரையறையை பரந்த அளவில் கொண்டுள்ளது. இதனால், ஓவர்-தி-டாப் (OTT) சேவைகளை டெலிகாம் சேவைகளாக வகைப்படுத்தப்படாவிட்டாலும், DoT அதற்குள் அதிகாரம் செலுத்துவதற்கான வாய்ப்புகள் உருவாகியுள்ளன. உலகளவில், டெலிகாம் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் டிஜிட்டல் தளங்களுக்கான ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகள் பெரும்பாலும் தனித்தனியாகவே உள்ளன. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் NIS2 Directive போன்ற விதிமுறைகள் சைபர் பாதுகாப்பை வலுப்படுத்தினாலும், அவற்றின் அணுகுமுறை வேறுபட்டுள்ளது. இந்தியாவின் இந்த முடிவு, உலகளாவிய போக்குகளுக்கு மாறாக செல்வதாகவும், இது டிஜிட்டல் பொருளாதாரத்தின் வளர்ச்சிக்கு சவாலாக அமையும் என்றும் நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர்.
எதிர்காலமும் சட்டப் போராட்டமும்
இந்த ஒழுங்குமுறை மிகைப்படுத்தல் (Regulatory Overreach), இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் டிஜிட்டல் துறையில் புதுமைகளைப் பறித்து, முதலீடுகளைத் தடுக்கக்கூடும் என்பதே முக்கிய அச்சமாகும். BIF-ன் சட்டரீதியான சவால், DoT-ன் அதிகார வரம்பை மீறுவதாக அமைவதோடு, இது நீண்டகால சட்டப் போராட்டங்களுக்கு வழிவகுக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மத்திய டெலிகாம் அமைச்சர், தேசிய பாதுகாப்பு காரணங்களுக்காக SIM-பைண்டிங் விதிகள் மாறாது என உறுதியாகக் கூறியிருப்பதால், இந்த விதிமுறைகள் அமலாக்கப்படவும், டிஜிட்டல் நிறுவனங்களிடையே மேலும் கேள்விகளை எழுப்பவும் வாய்ப்புள்ளது.