Whalesbook
அரசு IT கொள்முதல் நேர்மைக்கு சவால்!
இந்த பரபரப்பான சட்டப் போராட்டம், அரசு IT கொள்முதலின் நம்பகத்தன்மை மீது கேள்விக் குறியை எழுப்பியுள்ளது. முக்கியமாக, ₹330-375 கோடி மதிப்பிலான இந்த டெண்டர், மாதந்தோறும் பல கோடி மெசேஜ்களை கையாளும் தேசிய தகவல் தொடர்பு உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதற்காக ஒதுக்கப்பட்டுள்ளது. அரசு-குடிமக்கள் தகவல் தொடர்புகளை NICSI நிர்வகிக்கும் நிலையில், ஒரு போலியான சான்றிதழ் மூலம் ஒப்பந்தம் பெறப்பட்டதாகக் கூறப்படும் குற்றச்சாட்டு, ஒட்டுமொத்த செயல்முறையின் பாதுகாப்பையும் செயல்திறனையும் கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது.
CMMI சான்றிதழ் சர்ச்சையின் பின்னணி
இந்த வழக்கின் முக்கிய அம்சம், IT சேவைகளில் செயல்முறை முதிர்ச்சி மற்றும் தரத்திற்கான உலகளாவிய அங்கீகாரம் பெற்ற CMMI Level 5 சான்றிதழ் ஆகும். NICSI-யின் மெசேஜிங் சேவைகள் டெண்டரில் குறைந்த விலைப் புள்ளியில் (Lowest Bidder) வந்த OneXtel, அங்கீகாரம் இல்லாத ஒரு நிறுவனத்திடம் இருந்து போலியாக CMMI Level 5 சான்றிதழைப் பெற்றதாக Karix Mobile குற்றம் சாட்டியுள்ளது. இந்த போலியான சான்றிதழ் சமர்ப்பிக்கப்பட்டதே டெண்டர் செயல்முறையை செல்லாததாக்கிவிடும் என Karix, டெல்லி உயர் நீதிமன்றத்தில் தாக்கல் செய்த மனுவில் கூறியுள்ளது. NICSI, தேசிய தகவல் மையத்தின் IT சேவைகள் பிரிவாகும், இது 800-க்கும் மேற்பட்ட அரசு நிறுவனங்களுக்கான முக்கிய தகவல் தொடர்பு தளங்களை நிர்வகிக்கிறது, மாதத்திற்கு சுமார் 250 கோடி (2.5 பில்லியன்) மெசேஜ்களை கையாளுகிறது. இந்த டெண்டரின் மதிப்பு ₹330-375 கோடி என்பது, NICSI-க்கு நீண்ட காலமாக சேவை வழங்கும் Karix மற்றும் இந்த ஒப்பந்தம் மூலம் மட்டும் ஆண்டுக்கு ₹110-125 கோடி வருவாய் ஈட்ட உள்ள OneXtel ஆகிய இரு நிறுவனங்களுக்கும் குறிப்பிடத்தக்க நிதி மற்றும் செயல்பாட்டு தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. இந்த விவகாரம் நீதிமன்ற விசாரணையில் (sub judice) இருப்பதாகவும், நீதித்துறையின் மீது நம்பிக்கை இருப்பதாகவும் OneXtel தெரிவித்துள்ளது.
சந்தை, நிறுவனங்கள் மற்றும் சான்றிதழ் மதிப்பீடு
CMMI (Capability Maturity Model Integration) என்பது ஒரு கடுமையான தர நிர்ணய முறையாகும், இதில் Level 5 என்பது செயல்முறை மேம்பாடு மற்றும் தொடர்ச்சியான முன்னேற்றத்தின் மிக உயர்ந்த நிலையைக் குறிக்கிறது. உண்மையான CMMI மதிப்பீடுகள், சரிபார்ப்பதற்காக CMMI Institute-ன் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் (Public Appraisal Results Site - PARS) கட்டாயம் வெளியிடப்பட வேண்டும். UK Certification and Inspection Limited அங்கீகரிக்கப்பட்ட CMMI மதிப்பீட்டாளர் இல்லை என்ற Karix-ன் குற்றச்சாட்டு, அரசு IT கொள்முதலில் நம்பிக்கையின் அடித்தளத்தையே அசைக்கிறது. இந்த நிலைமை, வேகமாக வளர்ந்து வரும் இந்திய CPaaS (Communication Platform as a Service) சந்தையில் அரங்கேறுகிறது. இந்த சந்தை 2025-ல் சுமார் $1.01 பில்லியன் ஆக உயரும் என்றும், WhatsApp Business மற்றும் RCS போன்ற மேம்பட்ட சேனல்களால் மேலும் வளரும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. Karix-ன் தாய் நிறுவனமான Tanla Platforms-ன் சந்தை மூலதனம் ₹6,500 கோடி முதல் ₹9,100 கோடி வரையிலும், P/E விகிதம் 13.22 முதல் 17.00 வரையிலும் உள்ளது. இது ஒரு பெரிய நிறுவனமாக இருந்தாலும், சமீபத்திய ஆண்டு வருவாய் வளர்ச்சி எதிர்மறையாக உள்ளது. இதற்கு மாறாக, OneXtel ஒரு தனியார் நிறுவனம், FY25-ல் ₹642 கோடி வருவாய் ஈட்டியுள்ளது. இந்த டெண்டர் அதன் வணிகத்தில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பகுதியாகும். ஒட்டுமொத்தமாக, இந்திய IT சேவைத் துறை தொடர்ந்து வளர்ச்சியைக் காணும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இதில் அரசு ஒப்பந்தங்கள் பல நிறுவனங்களுக்கு ஒரு முக்கிய வருவாய் ஆதாரமாக உள்ளன.
குற்றச்சாட்டுகள் உண்மையானால் ஏற்படும் பாதிப்புகள்
Karix-ன் குற்றச்சாட்டுகள் உண்மையாக இருந்தால், அரசு IT கொள்முதலில் கடுமையான விளைவுகள் ஏற்படலாம். முக்கிய அரசு தகவல் தொடர்பு உள்கட்டமைப்பு டெண்டர், போலியான தகுதிகளின் அடிப்படையில் வழங்கப்பட்டிருந்தால், அது முக்கிய குடிமக்கள் தரவுகளை அம்பலப்படுத்தலாம் அல்லது அத்தியாவசிய சேவைகளை சீர்குலைக்கலாம். CMMI Institute-ன் அதிகாரப்பூர்வ இணையதளத்தில் (PARS) சரிபார்க்கக்கூடிய சான்றிதழ்களை அங்கீகரிக்கப்பட்ட நிறுவனங்கள் மட்டுமே வழங்க முடியும் என்ற நிலைப்பாடு, OneXtel-ன் தகுதியின் சட்டப்பூர்வத்தன்மையை நேரடியாக கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது. இந்த சர்ச்சை, முக்கிய அரசு மெசேஜிங் சேவைகளை செயல்படுத்துவதிலோ அல்லது புதுப்பிப்பதிலோ கணிசமான தாமதங்களுக்கு வழிவகுக்கும். மேலும், NICSI-யின் கொள்முதல் செயல்முறையின் முழுமையையும் இது கேள்விக்குள்ளாக்குகிறது. NICSI மாதந்தோறும் கையாளும் 250 கோடி (2.5 பில்லியன்) மெசேஜ்களின் அளவு, அதன் சேவை வழங்குநர்களுக்கு மிக உயர்ந்த தரத்தை உறுதி செய்வதன் முக்கியத்துவத்தை உணர்த்துகிறது. FY25-ல் ₹642 கோடி வருவாய் ஈட்டிய OneXtel-க்கு, ₹375 கோடி வரையிலான இந்த டெண்டர் ரத்து செய்யப்பட்டால், அது நிதி ரீதியாக பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.
எதிர்கால பார்வை
டெல்லி உயர் நீதிமன்றம் இந்த வழக்கை எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பது உன்னிப்பாகக் கவனிக்கப்படும். அதன் தீர்ப்பு, அரசு டெண்டர்களில் சான்றிதழ்களை சரிபார்க்கும் நடைமுறைகளுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக அமையும். OneXtel-க்கு எதிராக தீர்ப்பு வந்தால், முக்கிய தேசிய IT உள்கட்டமைப்புக்கான கொள்முதல் செயல்முறைகள் மீது பரந்த விசாரணை ஏற்படலாம். குறிப்பாக CMMI மற்றும் பிற ISO சான்றிதழ்கள் குறித்த கடுமையான சோதனைகள் தேவைப்படலாம். வேகமாக விரிவடைந்து வரும் CPaaS சந்தையில், கடுமையான போட்டி நிலவும் சூழலில், மோசடி நடைமுறைகளுக்கு எதிராக டிஜிட்டல் பொது உள்கட்டமைப்பின் ஒருமைப்பாட்டைப் பேணுவதில் தொடர்ச்சியான விழிப்புணர்வின் அவசியத்தை இந்த வழக்கு எடுத்துக்காட்டுகிறது.