பாராளுமன்றக் குழு IBC-யில் முக்கிய சீர்திருத்தங்களுக்கு வலியுறுத்தல்: விரைவான ஒப்பந்தங்கள், சிறந்த திவால்நிலை, மற்றும் தெளிவான விதிகள் விரைவில் எதிர்பார்க்கப்படுகின்றன!

கார்ப்பரேட் தீர்வுகளை விரைவுபடுத்துவதற்காக IBC திருத்தங்கள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன

திவால் மற்றும் கடன் தீர்வுச் சட்டம் (IBC) திருத்தங்கள் குறித்த தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழுவின் ஒரு முக்கியமான அறிக்கை மக்களவையில் சமர்ப்பிக்கப்பட்டுள்ளது. இது இந்தியாவின் கார்ப்பரேட் திவால்நிலை நிலப்பரப்பில் சாத்தியமான பெரிய சீர்திருத்தங்களைக் குறிக்கிறது. பைஜயந்த் பாண்டா தலைமையிலான குழு, பாதிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களுக்கான தீர்வு மற்றும் கலைப்பு செயல்முறைகளை கணிசமாக விரைவுபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டு பரிந்துரைகளை முன்வைத்துள்ளது. இந்த முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள், திவால் மற்றும் கடன் தீர்வுச் சட்டம் (திருத்த) மசோதாவில் இணைக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது மழைக்காலக் கூட்டத்தொடரில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது மற்றும் நாடாளுமன்றத்தின் வரவிருக்கும் பட்ஜெட் கூட்டத்தொடரின் போது விவாதிக்கப்படும்.

இந்த திருத்தங்களின் முக்கிய நோக்கம் செயல்திறனை மேம்படுத்துவது, திவால்நிலை நடவடிக்கைகளுக்கு உட்பட்ட சொத்துக்களின் மதிப்பை அதிகப்படுத்துவது, மற்றும் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட ஒட்டுமொத்த நிர்வாகக் கட்டமைப்பை வலுப்படுத்துவதாகும். திவால்நிலையின் பல்வேறு அம்சங்களை சீரமைப்பதன் மூலம், பாதிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களை சமாளிக்க ஒரு யூகிக்கக்கூடிய மற்றும் பயனுள்ள சூழலை உருவாக்க குழு முயல்கிறது.

திவால்நிலை கட்டமைப்புகள் மீதான முக்கிய பரிந்துரைகள்

குழு IBC இன் பல முக்கிய பகுதிகளை மையமாகக் கொண்டுள்ளது. கடனாளரால் தொடங்கப்படும் திவால்நிலை தொடர்பாக, கடனாளிகள் குழுவின் (CoC) நடத்தை தரநிலைகளை அமல்படுத்துவது குறித்து பங்குதாரர்களின் கவலைகள் முன்னிலைப்படுத்தப்பட்டன. இந்த அறிக்கை, CoC-க்கான நடத்தை தரநிலைகள் மற்றும் முடிவெடுக்கும் காலக்கெடுவை தெளிவாகச் சேர்ப்பதற்கு சட்டத்தைத் திருத்துமாறு பரிந்துரைக்கிறது. இதன் நோக்கம் நிர்வாகம், முன்கணிப்பு, மற்றும் காலக்கெடுவுக்குள் தீர்வுகள் காண்பதை வலுப்படுத்துவதாகும்.

குழு திவால்நிலை (group insolvency) குறித்து, இந்தியாவின் குறிப்பிட்ட நிறுவன யதார்த்தங்களுக்கு ஏற்ப செயல்பாட்டு கட்டமைப்பை வடிவமைக்க வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தி, எச்சரிக்கையுடன் செயல்பட குழு அறிவுறுத்தியுள்ளது. இதில் ஊக்குவிப்பாளர்-நடத்தும் வழக்குகள் (promoter-driven litigation) மற்றும் தொடர்புடைய தரப்பு செல்வாக்கு போன்ற சவால்களை எதிர்கொள்வது அடங்கும். சட்டப்பூர்வ தகராறுகளின் சாத்தியக்கூறுகளை அதிகரிக்காமல், செயல்முறை ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் செயல்திறனை மேம்படுத்துவதே பரிந்துரைகளின் நோக்கமாகும்.

எல்லை தாண்டிய திவால்நிலை மேம்பாடுகள்

எல்லை தாண்டிய திவால்நிலை குறித்து இரண்டு முக்கிய பரிந்துரைகள் செய்யப்பட்டுள்ளன. முதலாவதாக, வெளிநாட்டு திவால்நிலை நடவடிக்கைகளை அங்கீகரிப்பதற்கான நடைமுறைகளை விதிகள் தெளிவாக வரையறுப்பதை உறுதிசெய்ய, பிரிவு 240C இல் மாற்றங்களை கமிட்டி முன்மொழிந்துள்ளது. இந்த விதிகளில் நிவாரணம், நீதித்துறை ஒத்துழைப்பு, உதவி, மற்றும் வெளிநாட்டு நீதிமன்றங்கள் மற்றும் திவால்நிலை நிபுணர்களுடன் ஒருங்கிணைப்புக்கான வழிமுறைகள் நிறுவப்பட வேண்டும்.

இரண்டாவதாக, 'கார்ப்பரேட் கடனாளி' (corporate debtor) என்ற வரையறையை விரிவுபடுத்துவதற்காக பிரிவு 240C க்கு ஒரு விளக்கத்தை பரிந்துரைத்துள்ளது. இந்த விரிவாக்கத்தில் குறிப்பாக இந்தியாவிற்கு வெளியே வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்புடன் (limited liability) இணைக்கப்பட்ட நிறுவனங்கள் சேர்க்கப்படும், இது இந்திய நிறுவனங்கள் அல்லது சொத்துக்கள் சம்பந்தப்பட்ட எல்லை தாண்டிய திவால்நிலைகளுக்கு ஒரு விரிவான அணுகுமுறையை எளிதாக்கும்.

கலைப்பு நடவடிக்கைகளை ஒழுங்குபடுத்துதல்

கலைப்பு நடவடிக்கைகளில் கலைப்பாளரை நியமிப்பது தொடர்பான ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பரிந்துரை உள்ளது. தற்போதைய நடைமுறையிலிருந்து விலகிச் செல்ல கமிட்டி பரிந்துரைத்துள்ளது, அங்கு கலைப்பாளராக தீர்வு நிபுணர் (RP) தானாக நியமிக்கப்படுகிறார். இது, ஒரு கார்ப்பரேட் கடனாளருக்கான கார்ப்பரேட் திவால்நிலை தீர்வு செயல்முறை அல்லது முன்-பேக்கேஜ் திவால்நிலை தீர்வு செயல்முறையை நிர்வகித்த ஒரு RP-யை அதே வழக்கில் கலைப்பாளராக நியமிக்க தகுதியற்றவராக்க, சட்டத்தில் திருத்தம் செய்ய முன்மொழிகிறது. இதன் நோக்கம் கலைப்பு கட்டத்தில் புதிய கண்ணோட்டங்களைக் கொண்டுவருவதாகும் அல்லது அதிக ஆய்வை உறுதி செய்வதாகும்.

மேல்முறையீடுகளுக்கான சட்டப்பூர்வ காலக்கெடு

முழு திவால்நிலை தீர்வு சூழலையும் விரைவுபடுத்தும் முயற்சியில், மேல்முறையீடுகளுக்கு ஒரு தெளிவான சட்டப்பூர்வ காலக்கெடுவை கட்டாயமாக்கும் புதிய பிரிவைச் சேர்ப்பதாகக் குழு பரிந்துரைத்துள்ளது. குறிப்பாக, தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயமான (NCLAT), அது பெற்ற தேதியிலிருந்து மூன்று மாதங்களுக்குள் மேல்முறையீடுகளைத் தீர்க்க வேண்டும் என்று அது முன்மொழிந்துள்ளது. இந்த நடவடிக்கை, நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளை கணிசமாகக் குறைக்கவும், ஒட்டுமொத்த தீர்வுப் பயணத்தை விரைவுபடுத்தவும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

தாக்கம்

திவால் மற்றும் கடன் தீர்வுச் சட்டத்தில் (IBC) முன்மொழியப்பட்டுள்ள இந்த திருத்தங்கள் இந்திய வணிக மற்றும் நிதி நிலப்பரப்பில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்த உள்ளன. தெளிவான வழிகாட்டுதல்கள், சட்டப்பூர்வ காலக்கெடு, மற்றும் பல்வேறு வகையான திவால்நிலைகளுக்கான செம்மைப்படுத்தப்பட்ட கட்டமைப்புகளை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம், அரசு வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குவதையும், வெளிநாட்டு முதலீட்டை ஈர்ப்பதையும், கடனாளிகள் மற்றும் கடன் வாங்கியவர்கள் இருவருக்கும் அதிக உறுதியை வழங்குவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கார்ப்பரேட் நெருக்கடிகளை விரைவாகத் தீர்ப்பது, சாத்தியமான வணிகங்களின் புத்துயிர் பெறுவதற்கும், கடனாளிகளுக்கு சிறந்த மீட்பு விகிதங்களுக்கும், ஒட்டுமொத்த பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் வளர்ச்சிக்கு பங்களிக்கும் அழுத்தமான சொத்துக்களை திறம்பட மறுஒதுக்கீடு செய்வதற்கும் வழிவகுக்கும்.
Impact rating: 8/10

கடினமான சொற்கள் விளக்கம்

• திவால் மற்றும் கடன் தீர்வுச் சட்டம் (IBC): 2016 இல் இயற்றப்பட்ட ஒரு முக்கிய இந்தியச் சட்டம், இது கார்ப்பரேட் நபர்கள், கூட்டாண்மை நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்களின் மறுசீரமைப்பு மற்றும் திவால்நிலை தீர்வு தொடர்பான சட்டங்களை குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவிற்குள் ஒருங்கிணைத்து திருத்துகிறது.
• தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட குழு (Select Committee): ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கத்திற்காக உருவாக்கப்பட்ட ஒரு தற்காலிக நாடாளுமன்றக் குழு, இந்த விஷயத்தில், IBC இல் முன்மொழியப்பட்ட திருத்தங்களை ஆய்வு செய்ய.
• கடனாளரால் தொடங்கப்படும் திவால்நிலை: ஒரு நிதி கடனாளி, செயல்பாட்டு கடனாளி, அல்லது கார்ப்பரேட் கடனாளி தானே ஒரு நிறுவனம் தனது கடமைகளை நிறைவேற்றத் தவறினால், அதற்கு எதிராக திவால்நிலை நடவடிக்கைகளைத் தொடங்கக்கூடிய ஒரு செயல்முறை.
• கடனாளிகள் குழு (CoC): ஒரு கார்ப்பரேட் கடனாளியின் நிதி கடனாளர்களை உள்ளடக்கிய ஒரு அமைப்பு, இது கார்ப்பரேட் திவால்நிலை தீர்வு செயல்முறையின் போது முக்கிய முடிவுகளை எடுப்பதற்கு பொறுப்பாகும்.
• தீர்வு நிபுணர் (RP): கார்ப்பரேட் திவால்நிலை தீர்வு செயல்முறையின் (CIRP) போது கார்ப்பரேட் கடனாளியின் நிர்வாகத்தை நிர்வகிக்க நியமிக்கப்பட்ட ஒரு திவால்நிலை நிபுணர்.
• குழு திவால்நிலை: ஒரே கார்ப்பரேட் குழுவைச் சேர்ந்த பல ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்ட நிறுவனங்களின் தீர்வை அனுமதிக்கும் ஒரு கட்டமைப்பு, அவை ஒரு அலகாகக் கருதப்படுகின்றன.
• எல்லை தாண்டிய திவால்நிலை: ஒன்றுக்கு மேற்பட்ட நாடுகளில் சொத்துக்கள் அல்லது கடனாளிகளைக் கொண்ட ஒரு கடன் வழங்குபவர் தொடர்பான வழக்குகளைக் கையாளும் சட்டக் கட்டமைப்புகள் மற்றும் நடைமுறைகள்.
• தேசிய நிறுவனச் சட்ட மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயம் (NCLAT): தேசிய நிறுவனச் சட்ட தீர்ப்பாயங்கள் (NCLTs) வழங்கிய உத்தரவுகளுக்கு எதிராக மேல்முறையீட்டைக் கேட்க நிறுவப்பட்ட ஒரு மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயம்.
• கார்ப்பரேட் கடனாளி: கடன் பெற்ற ஒரு நிறுவனம்.