அரசு நிறுவனங்கள் சூரிய மின்சக்தி ஒப்பந்தங்களைத் திறக்கின்றன: இந்தியாவின் கூட்டு முயற்சி (JV) உத்தி நில நெருக்கடியைத் தீர்க்கிறது!

இந்தியாவின் சூரிய மின்சக்தி லட்சியங்களுக்கு நிலத் தடை, PSUக்கள் மாநில JVs-ஐ நாடுகின்றன

இந்தியாவின் பொதுத்துறை நிறுவனங்கள் (PSUs) பெரிய அளவிலான சூரிய மின்சக்தி திட்டங்களுக்கான நிலத்தை கையகப்படுத்துவதில் தொடர்ந்து ஏற்படும் தடைகளை சமாளிக்க மாநில அரசுகளுடன் மூலோபாய கூட்டு முயற்சிகளை (JVs) மேற்கொண்டு வருகின்றன. இந்த புதுமையான அணுகுமுறை, நில வளங்களுக்கான போட்டி தேவைகளுக்கு மத்தியில் நாட்டின் பரந்த சூரிய ஆற்றல் திறனை வெளிக்கொணர்வதற்கு முக்கியமானது.

முக்கிய பிரச்சினை: நிலம் கையகப்படுத்துதலில் தடைகள்

நாடு முழுவதும் பயன்பாட்டு அளவிலான சூரிய மின் உற்பத்தி நிலையங்களின் சரியான நேரத்தில் வளர்சிக்கு நிலம் கையகப்படுத்துதல் ஒரு முக்கிய தடையாக உருவெடுத்துள்ளது. இந்த திட்டங்களுக்கு விரிவான, தொடர்ச்சியான நிலப்பரப்புகள் தேவைப்படுகின்றன, இவை பெரும்பாலும் ஒரு மெகாவாட் (MW) க்கு 4-7 ஏக்கர் என மதிப்பிடப்படுகின்றன. மத்திய புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகம் (MNRE) நாட்டின் முழு சூரிய சக்தியைப் பயன்படுத்த 1.4 முதல் 2 மில்லியன் ஹெக்டேர் நிலம் தேவைப்படலாம் என்று சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இருப்பினும், இந்தியாவில் உபரி நிலம் பற்றாக்குறையாக உள்ளது, மேலும் பொருத்தமான இடங்கள் பெரும்பாலும் விவசாய நிலங்களுடனோ அல்லது சூழலியல் ரீதியாக உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகளுடனோ ஒன்றிணைந்துள்ளன. இது உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு முயற்சிகளுடன் நேரடி போட்டியை உருவாக்குகிறது. மேலும், துண்டாக்கப்பட்ட நில உரிமை மற்றும் இழப்பீடு மற்றும் வரிகள் தொடர்பான சிக்கலான சட்ட செயல்முறைகள் தாமதங்களை அதிகரிக்கின்றன, இது இந்திய தணிக்கை மற்றும் கணக்காய்வாளர் நாயகம் (CAG) அறிக்கையில் சமீபத்தில் சுட்டிக்காட்டப்பட்டது.

நிதி தாக்கங்கள் மற்றும் கூட்டாண்மை மாதிரி

கூட்டு முயற்சி மாதிரி திட்ட வளர்ச்சிக்கு ஒரு பரஸ்பர உறவை வழங்குகிறது. தேசிய நீர்மின் சக்தி கழகம் (NHPC) மற்றும் சட்லஜ் ஜல் வித்யுத் நிகாம் (SJVN) போன்ற PSUக்கள் திட்ட நிபுணத்துவம் மற்றும் அத்தியாவசிய முதலீட்டைக் கொண்டு வருகின்றன, அதே நேரத்தில் மாநில அரசுகள் நிலத்தை கிடைக்கச் செய்வதன் மூலம் பங்களிக்கின்றன. அவர்களது நில ஆதரவுக்கு ஈடாக, மாநில அரசுகள் 26% முதல் 49% வரை பங்கு மூலதனத்துடன் பங்கேற்கும். இந்த ஏற்பாடு, பல ஆண்டுகளாக பயன்படுத்தப்படாமல் இருந்திருக்கக்கூடிய நிலத்தை மாநிலங்கள் பணமாக்க அனுமதிக்கிறது, சூரிய மின் திட்டங்களின் வெற்றிக்கு நேரடி நிதிப் பங்களிப்பை உருவாக்குகிறது மற்றும் சுமூகமான செயல்படுத்தலை ஊக்குவிக்கிறது.

அதிகாரப்பூர்வ அறிக்கைகள் மற்றும் பதில்கள்

என்டிபிசி லிமிடெட் நிறுவனத்தின் துணை நிறுவனமான என்டிபிசி கிரீன் எனர்ஜி லிமிடெட் (NGEL), மாநில அரசுகளுடனான தனது ஈடுபாடு குறித்து விளக்கியது. "நாங்கள் உருவாக்கியுள்ள மாதிரியில், மாநில அரசுடன் ஒரு கூட்டு முயற்சியை உருவாக்கி முன்னேறிச் செல்ல நாங்கள் நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளோம்," என்று NGEL கூறியது. ராஜஸ்தான், ஆந்திரப் பிரதேசம், மத்தியப் பிரதேசம், மகாராஷ்டிரா மற்றும் சத்தீஸ்கர் ஆகிய மாநிலங்களுடன் 26% முதல் 49% வரையிலான பங்குடன் கூட்டு முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்படுவதை நிறுவனம் உறுதிப்படுத்தியது. ஒரு PSU-ன் மூத்த அதிகாரி ஒருவர், மாநிலங்களுடன் கூட்டு சேர்வது அவர்களுக்கு திட்ட முடிவுகளில் நேரடிப் பங்களிப்பைப் பெற உதவுகிறது, இதன்மூலம் நிலம் கையகப்படுத்தும் செயல்முறை சுமூகமாகிறது என்று வலியுறுத்தினார்.

அரசு நிலம் ஒரு சாத்தியமான தீர்வு

புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகம் (MNRE) மாநில அரசுகளை, அரசுக்கு சொந்தமான நிலங்களை புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திட்டங்களுக்கு அடையாளம் காணுமாறு வலியுறுத்தியுள்ளது, இது நிலத்தை விரைவாக கிடைக்கச் செய்வதற்கான எளிமையான முறையாகும். அரசாங்க நிலத்தைப் பயன்படுத்துவது கையகப்படுத்தும் செயல்முறையை நெறிப்படுத்தலாம் மற்றும் திட்டச் செயலாக்க தாமதங்களை கணிசமாகக் குறைக்கலாம் என்று அமைச்சகம் நம்புகிறது. அரசு நிலம் குறைவாக இருக்கும் இடங்களில், MNRE பொருத்தமான தனியார் நிலப் பகுதிகளை அடையாளம் காணுமாறு மாநிலங்களை ஊக்குவிக்கிறது.

நாடாளுமன்றக் குழுவின் பரிந்துரைகள்

ஆற்றல் மீதான நாடாளுமன்ற நிலைக்குழு அதன் சமீபத்திய அறிக்கையில் இதுபோன்ற கூட்டு முயற்சி மாதிரிகளின் நன்மைகளை அங்கீகரித்துள்ளது. இந்த கூட்டாண்மைகள் நிலம் தொடர்பான ஒப்புதல்கள் மற்றும் தகராறுகள் குறித்து மாநில அதிகாரிகளுடன் சிறந்த ஒருங்கிணைப்பை அனுமதிக்கின்றன, இது வழக்குகளை கணிசமாகக் குறைக்கவும், நீண்ட முன்-கட்டுமான தாமதங்களைத் தவிர்க்கவும் உதவும் என்று குழு குறிப்பிட்டது. நிலம் தொடர்பான பிரச்சினைகளை குறித்த நேரத்தில் விரைவாக அடையாளம் கண்டு தீர்ப்பதை செயல்படுத்த, மத்திய மற்றும் மாநில பங்குதாரர்களை ஒருங்கிணைக்கும் 'ஒற்றைச் சாளர அனுமதி முறை' ஒன்றை உருவாக்குவதையும் குழு மேலும் பரிந்துரைத்தது.

தாக்கம்

கூட்டு முயற்சிகளை நோக்கிய இந்த மூலோபாய மாற்றம், இந்தியாவில் சூரிய மின்சக்தி திறனை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது நாட்டின் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்குகள் மற்றும் எரிசக்தி பாதுகாப்பிற்கு கணிசமாக பங்களிக்கும். இது உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் தனியார் மற்றும் பொதுத்துறை ஒத்துழைப்புக்கு ஒரு வாய்ப்பையும் வழங்குகிறது. இந்த JVs-ன் வெற்றி, நிலம் தொடர்பான இதேபோன்ற சவால்களை எதிர்கொள்ளும் பிற பெரிய உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கு ஒரு முன்னுதாரணத்தை அமைக்கக்கூடும். தாக்கம் மதிப்பீடு: 8/10.

கடினமான சொற்கள் விளக்கம்

• PSU (Public Sector Undertaking): அரசாங்கத்திற்கு முழுமையாகவோ அல்லது பகுதியாகவோ சொந்தமான ஒரு வணிக நிறுவனம்.
• JV (Joint Venture): இரண்டு அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட தரப்பினர் ஒரு குறிப்பிட்ட பணி அல்லது திட்டத்திற்காக தங்கள் வளங்களை ஒன்றிணைக்கும் ஒரு வணிக ஏற்பாடு.
• Land Acquisition Bottleneck: ஒரு திட்டத்திற்குத் தேவையான நிலத்தைப் பெறுவதில் குறிப்பிடத்தக்க தாமதம் அல்லது தடை.
• Utility-scale solar project: சிறிய, பரவலாக்கப்பட்ட அமைப்புகளுக்கு மாறாக, மின் கட்டத்திற்கு மின்சாரத்தை உற்பத்தி செய்யும் ஒரு பெரிய மின் உற்பத்தி நிலையம்.
• MW (Megawatt): ஒரு மில்லியன் வாட்களுக்குச் சமமான ஆற்றலின் அலகு, மின் உற்பத்தி நிலையங்களின் திறனை அளவிட பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது.
• Hectares: விவசாயம் மற்றும் நில அளவீட்டில் பொதுவாகப் பயன்படுத்தப்படும் பரப்பளவின் அலகு, 10,000 சதுர மீட்டருக்கு சமம்.
• MNRE (Ministry of New and Renewable Energy): புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி தொடர்பான அனைத்து விஷயங்களுக்கும் பொறுப்பான இந்திய அரசாங்க அமைச்சகம்.
• CAG (Comptroller and Auditor General of India): யூனியன் மற்றும் மாநில அரசுகளின் அனைத்து வரவுகள் மற்றும் செலவினங்களை தணிக்கை செய்வதற்கு பொறுப்பான ஒரு சுயாதீன அரசியலமைப்பு ஆணையம்.
• DLC (District Level Committee): மாவட்ட அளவில் நில இழப்பீட்டு விகிதங்களைத் தீர்மானிப்பதற்கு பொறுப்பான ஒரு குழு.
• ISTS (Inter-State Transmission System): இந்தியாவில் உள்ள வெவ்வேறு மாநிலங்களுக்கு இடையில் மின்சாரத்தை கொண்டு செல்லும் மின் பரிமாற்றக் கோடுகளின் வலையமைப்பு.
• BG (Bank Guarantee): ஒரு ஒப்பந்தம் அல்லது கடமையை நிறைவேற்றுவதற்கான உத்தரவாதத்திற்காக வங்கியால் அதன் வாடிக்கையாளரின் சார்பாக வழங்கப்படும் ஒரு நிதி கருவி.