இந்திய அரசு, செபி (SEBI) சட்டத்தை நவீனப்படுத்தவும், ஒழுங்குமுறை வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிக்கவும் 'செக்யூரிட்டீஸ் மார்க்கெட்ஸ் கோட், 2025' (Securities Markets Code, 2025) என்ற புதிய சட்ட வரைவை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்த புதிய சட்டம், மூன்று முக்கிய நிதிச் சட்டங்களை ஒருங்கிணைக்கிறது. அதேசமயம், **8 ஆண்டு** விசாரணை காலக்கெடு மற்றும் செயல்திறன் ஆய்வு போன்ற விஷயங்கள் குறித்து விவாதங்கள் எழுந்துள்ளன.
என்ன நடந்தது?
இந்திய அரசு, 'செக்யூரிட்டீஸ் மார்க்கெட்ஸ் கோட், 2025' (SMC) என்ற ஒரு முக்கிய சட்ட வரைவை அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இது 1956-ல் கொண்டுவரப்பட்ட செக்யூரிட்டீஸ் ஒப்பந்தங்கள் (ஒழுங்குமுறை) சட்டம், 1992-ல் கொண்டுவரப்பட்ட செபி சட்டம், மற்றும் டெபாசிட்டரிகள் சட்டம், 1996 ஆகிய மூன்று முக்கிய நிதிச் சட்டங்களை எளிதாக்கி, ஒன்றிணைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இதன் முக்கிய குறிக்கோள், ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை நவீனமயமாக்கி, செக்யூரிட்டீஸ் மற்றும் பரிவர்த்தனை வாரியமான செபி (Sebi) நிறுவனத்தில் வெளிப்படைத்தன்மை, பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் சிறந்த நிர்வாகத்தை கொண்டு வருவதாகும்.
முதலீட்டாளர்களுக்கு இது ஏன் முக்கியம்?
ஒழுங்குமுறை மாற்றங்கள் பங்குச் சந்தையின் அடிப்படையாகும், ஏனெனில் அவை விளையாட்டின் விதிகளை வரையறுக்கின்றன. திறமையான மற்றும் வெளிப்படையான ஒழுங்குமுறை அமைப்பு, முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கையை வளர்க்க உதவுகிறது. இது சந்தைகளில் அதிக மூலதனத்தை ஈர்க்கும். விதிகள் தெளிவாகவும், ஒழுங்குமுறை அமைப்பு பொறுப்புணர்வுடனும் இருக்கும்போது, நிறுவனங்கள் அதிக நிச்சயத்துடன் செயல்பட முடியும். இருப்பினும், முதலீட்டாளர்கள் 'ஒழுங்குமுறை மேகமூட்டம்' (regulatory overhang) குறித்து கவனமாக இருப்பார்கள். புதிய விதிகள் நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கும் போது அல்லது விசாரணை செயல்முறைகள் நீண்ட காலத்திற்கு தெளிவாக இல்லாதபோது இது நிகழ்கிறது. இது நிறுவனங்களின் மதிப்பீடுகளையும், பங்கு விலைகளையும் பாதிக்கக்கூடும்.
பொறுப்புக்கூறல் மற்றும் ஆய்வுகள் குறித்த விவாதம்
SMC சட்ட வரைவு, செபி தனது சொந்த செயல்திறனையும், தனது ஒழுங்குமுறைகளின் செயல்திறனையும் அவ்வப்போது மதிப்பாய்வு செய்ய வேண்டும் என்று கட்டளையிடுகிறது. இது ஒழுங்குமுறை அமைப்பை பொறுப்புக்கூற வைப்பதற்கான ஒரு படியாகும். இருப்பினும், இந்த ஆய்வுகள் எவ்வாறு நடத்தப்பட வேண்டும் என்பது குறித்து தொடர்ந்து விவாதங்கள் நடைபெறுகின்றன. சில உள் மதிப்பீடுகள் நலன் முரண்பாடுகளுக்கு வழிவகுக்கும் என்று சிலர் கூறுகின்றனர். வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிப்படுத்த, சந்தை உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்கள் எவ்வாறு தணிக்கை செய்யப்படுகின்றனவோ, அதைப் போலவே இந்த ஆய்வுகளை சுயாதீனமான, மூன்றாம் தரப்பு நிறுவனங்கள் கையாள வேண்டும் என்ற கோரிக்கைகள் உள்ளன. மேலும், நிறுவனங்களில் உள்ள முக்கிய மேலாண்மைப் பணியாளர்களைப் (Key Managerial Personnel - KMP) போலவே, செபி அதிகாரிகளையும் நியமித்து, அதிகாரம் மற்றும் முடிவெடுப்பதில் தெளிவைக் கொண்டுவர ஆலோசனைகள் வழங்கப்படுகின்றன.
விசாரணை காலக்கெடு சர்ச்சை
சந்தையில் உள்ள நிறுவனங்கள் மீதான விசாரணைகளைத் தொடங்க, முன்மொழியப்பட்ட 8 ஆண்டு காலக்கெடு ஒரு முக்கிய விவாதப் புள்ளியாக உள்ளது. வணிகங்கள் மற்றும் அவற்றின் பங்குதாரர்களுக்கு, ஒரு தசாப்த காலம் நீடிக்கும் விசாரணை குறிப்பிடத்தக்க நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்குகிறது. பல சந்தை பங்கேற்பாளர்கள் இந்தக் காலம் மிக அதிகம் என்றும், இது வணிகச் செயல்பாடுகளை பாதிக்கும் என்றும் வாதிடுகின்றனர். விரைவான தீர்வுக்கு இந்தக் காலக்கெடுவை 5 ஆண்டுகளாகவோ அல்லது அதற்குக் குறைவாகவோ குறைக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. மேலும், உடனடி தீர்ப்பை விட 'சரிசெய்தல்' (rectification) ஊக்குவிக்கப்பட வேண்டும் என்ற கருத்து உள்ளது. அதாவது, ஒரு சிறிய, கவனக்குறைவான குறைபாடு காணப்பட்டால், ஒழுங்குமுறை அமைப்பு சட்ட நடவடிக்கையைத் தொடங்குவதற்கு முன்பு, அதைச் சரிசெய்ய நிறுவனத்திற்கு ஒரு வாய்ப்பு வழங்கப்பட வேண்டும்.
ஒழுங்குமுறை எல்லையை நவீனமயமாக்குதல்
சந்தை டிஜிட்டல் மயமாகி வருவதால், SMC ஒழுங்குமுறை வரம்பை நவீனமயமாக்குவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. செபி, இடைத்தரகர்களை திறம்பட ஒழுங்குபடுத்த வேண்டும் என்பதை இந்த வரைவு ஒப்புக்கொள்கிறது. நவீன டிஜிட்டல் நிதி உள்கட்டமைப்பின் முதுகெலும்பாக இருக்கும் முக்கிய தொழில்நுட்பம் மற்றும் தொலைத்தொடர்பு வழங்குநர்களை மேற்பார்வையிடுவதற்கான தெளிவான கொள்கைகளை இந்த சட்டம் நிறுவ வேண்டும் என்ற வாதமும் உள்ளது. இந்த தொழில்நுட்ப வழங்குநர்கள் உயர் தரத்தில் செயல்படுவதை உறுதி செய்வது சந்தை ஸ்திரத்தன்மையைப் பராமரிக்க அவசியம்.
முதலீட்டாளர்கள் என்ன கண்காணிக்க வேண்டும்?
முதலீட்டாளர்கள் இந்த சட்டத்தின் முன்னேற்றத்தைக் கண்காணிக்க வேண்டும், குறிப்பாக விசாரணை காலக்கெடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை செயல்திறன் மறுஆய்வு வழிமுறைகள் குறித்த இறுதி வார்த்தைகளை கவனிக்க வேண்டும். இறுதி விதிகள், தகராறுகள் எவ்வளவு விரைவாக தீர்க்கப்படுகின்றன என்பதையும், நிறுவனங்களுக்கு எவ்வளவு ஒழுங்குமுறை தெளிவு கிடைக்கும் என்பதையும் தீர்மானிக்கும். அதிகாரப்பூர்வ விளக்கங்கள் அல்லது திருத்தங்கள் குறித்து எச்சரிக்கையாக இருங்கள், ஏனெனில் அவை கடுமையான அமலாக்கத்தை சமநிலைப்படுத்துவதற்கான அரசாங்கத்தின் அணுகுமுறையைக் குறிக்கும்.
