பாராளுமன்ற குழு, SEBI போர்டு உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை **15** ஆக அதிகரிக்கவும், மூத்த அதிகாரிகளுக்கான 'கூலிங் ஆஃப்' காலத்தை **2** ஆண்டுகளாக நீட்டிக்கவும் பரிந்துரைத்துள்ளது. இது சந்தை ஒழுங்குமுறையையும், முதலீட்டாளர் பாதுகாப்பையும் வலுப்படுத்தும் நோக்கில் 'செக்யூரிட்டீஸ் மார்க்கெட்ஸ் கோட் பில்'-ன் கீழ் வந்துள்ளது.
Detailed Coverage
இந்திய பங்குச் சந்தை ஒழுங்குமுறை ஆணையமான (SEBI) அமைப்பில் சீர்திருத்தங்களை கொண்டுவர பாராளுமன்ற குழு ஒரு முக்கிய பரிந்துரையை முன்வைத்துள்ளது. இது இந்திய சந்தைகளின் ஒழுங்குமுறை சூழலை மாற்றியமைக்கும் நோக்கில் அமைந்துள்ளது. இந்த பரிந்துரைகள், 'செக்யூரிட்டீஸ் மார்க்கெட்ஸ் கோட் பில், 2025'-ன் ஒரு பகுதியாக, தற்போதுள்ள 9 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட SEBI போர்டின் எண்ணிக்கையை 15 ஆக உயர்த்த வேண்டும் என்று கூறியுள்ளது. இந்திய நிதிச் சந்தை மேலும் சிக்கலாகி, அதிகப்படியான பங்கேற்பாளர்களுடன் விரிவடைந்து வருவதால், ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை திறனை அதிகரிக்க இந்த நடவடிக்கை உதவும்.
'கூலிங் ஆஃப்' காலம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை மேற்பார்வை
முக்கியமான பரிந்துரைகளில் ஒன்று, SEBI தலைவர் மற்றும் முழுநேர உறுப்பினர்களுக்கான 'கூலிங் ஆஃப்' காலத்தை 2 ஆண்டுகளாக இரட்டிப்பாக்க வேண்டும் என்பதாகும். இந்த 'கூலிங் ஆஃப்' காலம் என்பது, முன்னாள் அதிகாரிகள் வேறு பதவிகளை ஏற்பதற்கு முன் காத்திருக்க வேண்டிய கால அவகாசம் ஆகும். இது சாத்தியமான நலன் முரண்பாடுகளைக் குறைக்கவும், ஒழுங்குமுறை சுதந்திரத்தை உறுதிப்படுத்தவும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த கால அவகாசத்தை நீட்டிப்பதன் மூலம், ஒழுங்குமுறைப் பதவிகளுக்கும் தனியார் துறை நிறுவனங்களுக்கும் இடையே பணியாளர் நடமாட்டத்திற்கு எதிராக வலுவான பாதுகாப்புகளை உருவாக்க இந்த குழு முயல்கிறது.
விசாரணை மற்றும் சட்ட காலக்கெடுவில் மாற்றங்கள்
சிக்கலான நிதி மோசடி வழக்குகளைக் கையாள்வதில் உள்ள சவால்களை உணர்ந்து, விசாரணை செயல்முறைகளுக்கான காலக்கெடுவை மறுபரிசீலனை செய்ய குழு பரிந்துரைத்துள்ளது. மசோதாவின் ஆரம்ப வரைவு, விசாரணைகளை முடிக்க 180 நாட்கள் கால அவகாசம் வழங்க பரிந்துரைத்த நிலையில், குழு இந்த வரம்பை 1 ஆண்டாக நீட்டிக்க வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்துள்ளது. இது ஆதாரங்களை சேகரிப்பதற்கும், சிக்கலான சந்தை துஷ்பிரயோக விசாரணைகளைச் செயல்படுத்துவதற்கும் தேவைப்படும் நேரத்தை ஒப்புக்கொள்கிறது.
மேலும், குறைகளைத் தீர்ப்பதற்கும் மேல்முறையீடுகளுக்கும் குறிப்பிட்ட காலக்கெடுவை குழு முன்மொழிந்துள்ளது. இதில், ஓம்புட்ஸ்மேன் மூலம் புகார்களை 120 நாட்களுக்குள் தீர்ப்பதற்கும், செக்யூரிட்டீஸ் மேல்முறையீட்டு தீர்ப்பாயத்தில் (SAT) தாக்கல் செய்யப்படும் மேல்முறையீடுகளில் தாமதத்தை மன்னிக்க 45 நாட்கள் காலக்கெடுவை நிர்ணயிக்கவும் அடங்கும். சட்ட அல்லது ஒழுங்குமுறை சர்ச்சைகளில் ஈடுபட்டுள்ள சந்தை பங்கேற்பாளர்களுக்கு அதிக யூகிக்கக்கூடிய தன்மையை வழங்க இந்த நடவடிக்கைகள் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன.
முதலீட்டாளர் பாதுகாப்பு மற்றும் டிஜிட்டல் சொத்துக்கள்
சிறு முதலீட்டாளர்களுக்கு சிறப்பாக சேவை செய்ய, 'முதலீட்டாளர் சாசனம்' (Investor Charter) ஒரு கட்டாயத் தேவையாக மாற்றப்பட வேண்டும் என்று குழு வலுவாக வாதிட்டுள்ளது. இந்த சாசனம் முதலீட்டாளர் உரிமைகளை தெளிவாக வரையறுத்து, குறைகளைத் தீர்ப்பதற்கான நிலையான காலக்கெடுவை கோடிட்டுக் காட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. மேலும், நிறுவனங்கள் பங்குச் சந்தையிலிருந்து விலகும் செயல்முறைகளின் போது சிறு முதலீட்டாளர்களுக்கான பாதுகாப்புகள், இரண்டாம் நிலை விதிமுறைகள் மூலம் அல்லாமல், முதன்மை சட்டத்தில் நேரடியாக ஒருங்கிணைக்கப்பட வேண்டும் என்றும் இந்த பரிந்துரை வலியுறுத்துகிறது.
கூடுதலாக, கிரிப்டோகரன்சிகள் போன்ற மெய்நிகர் டிஜிட்டல் சொத்துக்களுக்கான (Virtual Digital Assets) ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை உருவாக்க அரசுக்கு குழு வலியுறுத்தியுள்ளது. இந்தத் துறையில் சாத்தியமான ஒழுங்குமுறை இடைவெளிகளை நிவர்த்தி செய்ய ஒரு இடைக்கால மேற்பார்வை பொறிமுறையை பரிந்துரைத்தது. மேலும், சிவில் மீறல்களுக்கும் கிரிமினல் சந்தை துஷ்பிரயோகத்திற்கும் இடையே தெளிவான சட்ட வேறுபாட்டை குழு வலியுறுத்தியது, மிகக் கடுமையான மற்றும் முறையான தவறுகளுக்கு மட்டுமே கிரிமினல் பொறுப்பு ஒதுக்கப்பட வேண்டும் என்று பரிந்துரைத்தது. அடுத்த கட்டமாக, அரசாங்கம் இந்த பாராளுமன்ற பரிந்துரைகளை மதிப்பாய்வு செய்து, 'செக்யூரிட்டீஸ் மார்க்கெட்ஸ் கோட் பில்'-ஐ இறுதி சட்டமாக நிறைவேற்றும்.