NSE பங்குச் சந்தை இனி 'பொது அதிகாரம்'? டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் அதிரடி உத்தரவு!

இந்திய பங்குச் சந்தையான NSE-ஐ இனி தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் (RTI Act) கீழ் 'பொது அதிகாரம்' (Public Authority) என டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் அறிவித்துள்ளது. இந்த தீர்ப்பு, NSE-யின் தனியார் அந்தஸ்துக்கு ஒரு பெரிய சவாலாக அமைந்துள்ளது. மேலும், இது மற்ற சந்தை உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்களுக்கும் இதே போன்ற வெளிப்படைத்தன்மை தேவைகளை ஏற்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

என்ன நடந்தது?

இந்தியாவின் தேசிய பங்குச் சந்தையான (NSE) இனி தகவல் அறியும் உரிமைச் சட்டத்தின் (RTI Act) கீழ் ஒரு 'பொது அதிகாரமாக' செயல்படும் என டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் அதிரடியாக தீர்ப்பளித்துள்ளது. இதுவரை தனியார் நிறுவனங்களாக செயல்பட்டு வந்த சந்தை உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்களின் வகைப்பாட்டில் இது ஒரு முக்கிய மாற்றத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

இந்தியப் பங்குச்சந்தை ஒழுங்குமுறை ஆணையமான செபி (SEBI) NSE மீது கொண்டுள்ள தீவிரமான கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் NSE செயல்படுவதற்கு தேவையான கட்டாய சட்ட அங்கீகாரம் ஆகியவற்றை அடிப்படையாகக் கொண்டே நீதிமன்றம் இந்த முடிவை எடுத்துள்ளது. ஒரு 'பொது அதிகாரமாக' வகைப்படுத்தப்படுவதால், இனி NSE குடிமக்களிடமிருந்து வரும் RTI கோரிக்கைகளுக்கு பதிலளிக்க வேண்டும் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை தேவைகளுக்கு இணங்க வேண்டும்.

இது ஏன் முக்கியமானது?

பல ஆண்டுகளாக, இந்தியாவின் பங்குச் சந்தைகள் தனியார் பெருநிறுவன அமைப்புகளாகவே செயல்பட்டு வந்தன. தங்களின் உள் செயல்பாடுகள் மற்றும் முடிவெடுக்கும் செயல்முறைகள் RTI சட்டத்திலிருந்து விலக்கு பெற்றவை என அவை கூறி வந்தன. ஆனால், இந்த நீதிமன்ற தீர்ப்பு அந்த கவசத்தை நீக்குகிறது.

NSE இனி RTI விண்ணப்பங்களைக் கையாள வலுவான வழிமுறைகளை உருவாக்க வேண்டும். RTI சட்டத்தில் வர்த்தக இரகசியங்கள், வணிக ரகசியங்கள் மற்றும் சந்தை ஒருமைப்பாட்டைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தக்கூடிய தகவல்களுக்கு விலக்குகள் இருந்தாலும், தகவல்களைத் தடுப்பதற்கான ஆதாரங்களின் சுமை இனி மிகவும் சிக்கலானதாகவும் சட்ட மதிப்பாய்வுக்கு உட்பட்டதாகவும் மாறும்.

மற்ற சந்தை நிறுவனங்களில் தாக்கம் என்ன?

இந்த சட்டப்பூர்வ பகுத்தறிவு NSE-க்கு மட்டும் அல்ல. நிபுணர்களின் கருத்துப்படி, பயன்படுத்தப்பட்ட அளவுகோல்கள் - குறிப்பாக செபி-யின் பரவலான ஒழுங்குமுறை கட்டுப்பாடு - மற்ற சந்தை உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்களுக்கும் பொருந்தும். இதில் பாంబే பங்குச் சந்தை (BSE), மத்திய வைப்பகம் சேவைகள் லிமிடெட் (CDSL), மற்றும் தேசிய வைப்பகம் பதிவேடு லிமிடெட் (NSDL) ஆகியவை அடங்கும்.

இந்த நிறுவனங்களும் RTI வரம்பிற்குள் கொண்டுவரப்பட்டால், இந்தியாவின் மூலதனச் சந்தை உள்கட்டமைப்பின் செயல்பாட்டு வெளிப்படைத்தன்மையில் இது ஒரு அடிப்படை மாற்றத்தைக் குறிக்கும்.

வெளிப்படைத்தன்மைக்கும் சந்தைப் பாதுகாப்பிற்கும் இடையே சமநிலை

முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் சந்தைப் பங்கேற்பாளர்களுக்கு ஒரு முக்கிய கவலை என்னவென்றால், முக்கியமான தரவுகள் வெளிப்படும் சாத்தியம் உள்ளது. RTI சட்டம் பொறுப்புணர்வை ஊக்குவிக்க வடிவமைக்கப்பட்டிருந்தாலும், பங்குச் சந்தைகள் அபரிமிதமான தனியுரிம, வர்த்தக மற்றும் அமைப்பு-நிலை தரவுகளை கையாளுகின்றன.

இந்த நிறுவனங்களுக்கு வெளிப்படைத்தன்மையை நிர்வகிக்கும் அதே வேளையில், பங்கு விலைகளை பாதிக்கக்கூடிய அல்லது சந்தை ஸ்திரத்தன்மையை சீர்குலைக்கக்கூடிய மிகவும் இரகசியமான சந்தை-உணர்திறன் தகவல்கள் பாதுகாக்கப்படுவதை உறுதி செய்வதில் சவால் இருக்கும். சட்ட வல்லுநர்களின் கருத்துப்படி, சந்தை ஒருமைப்பாட்டைப் பாதுகாக்க என்ன தகவல்களை வெளியிடலாம் மற்றும் எவை தனிப்பட்டதாக இருக்க வேண்டும் என்பதை கவனமாக அளவீடு செய்ய வேண்டிய அவசியம் இந்த நீதிமன்ற தீர்ப்புக்கு உள்ளது.

முதலீட்டாளர்கள் அடுத்து என்ன கண்காணிக்க வேண்டும்?

NSE மற்றும் பிற பாதிக்கப்பட்ட சந்தை நிறுவனங்கள் இந்த உத்தரவுக்கு எவ்வாறு பதிலளிக்கின்றன என்பதை முதலீட்டாளர்கள் கண்காணிக்க வேண்டும். இதில் உயர் நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்யப்படுமா என்பதும் அடங்கும்.

NSE அதன் உள் நிர்வாகம் மற்றும் இணக்கக் கொள்கைகளை RTI விண்ணப்பங்களைச் செய்ய புதுப்பிக்கிறதா என்பதைப் பார்ப்பது அடுத்த முக்கியமான படியாகும். மேலும், இந்த தீர்ப்பு வங்கிகள் மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் உட்பட பரந்த நிதித் துறைக்கு எவ்வாறு பாதிப்பை ஏற்படுத்துகிறது என்பது குறித்து செபி அல்லது பிற ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளிடமிருந்து வரும் வழிகாட்டுதல்களுக்காக சந்தைப் பங்கேற்பாளர்கள் காத்திருக்க வேண்டும்.