இந்தியா சோலார் திட்டம்: வங்கிகள் தயக்கம், மின்சார நிறுவனங்களின் பயத்தால் இலக்குகள் தாமதம்!

எரிசக்தி மாற்றத்தில் பெரும் பின்னடைவு!

பிரதமர் நரேந்திர மோடி அறிவித்த வீட்டு மேற்கூரை சோலார் மின்சாரத் திட்டம், பெரும் அரசாங்க மானியங்கள் (Subsidies) இருந்தபோதிலும், அதன் இலக்குகளை அடைவதில் பெரும் சிக்கல்களை சந்தித்து வருகிறது. 'PM சூர்யா கர்' (PM Surya Ghar) என்ற இந்த திட்டம், இரண்டு முக்கிய சவால்களை எதிர்கொள்கிறது: வங்கிகள் கடன் வழங்க தயங்குவது, ஆவண சிக்கல்கள் மற்றும் பிணையம் (Collateral) கேட்பது ஒருபுறம். மறுபுறம், மாநில மின்சார விநியோக நிறுவனங்கள் (State-owned electricity utilities) வருவாய் இழப்பு ஏற்படும் என்ற பயத்தால் இந்த திட்டத்தை தீவிரமாக ஊக்குவிக்க மறுக்கின்றன. இந்த அமைப்புரீதியான பிரச்சனைகளால், சோலார் மின்சாரத் தகடுகளை நிறுவும் வேகம் குறைந்து, 2030க்குள் தூய்மையான எரிசக்தி திறனை 500 ஜிகாவாட் (GW) ஆக அதிகரிக்கும் இந்தியாவின் லட்சிய இலக்கு பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால், நிலக்கரி மின்சாரத்தை நம்பியிருக்கும் நிலையும் தொடரக்கூடும்.

நிதி நெருக்கடி ஒரு முக்கிய தடை!

பிப்ரவரி 2024 இல் தொடங்கப்பட்ட 'PM சூர்யா கர்' திட்டம், செலவில் 40% வரை அரசு மானியம் வழங்குகிறது. ஆனால், மார்ச் மாத இலக்கான 40 லட்சம் வீடுகளுக்கு சோலார் தகடு நிறுவுவதை விட, இதுவரை வெறும் 23.6 லட்சம் வீடுகளுக்கு மட்டுமே இது நிறுவப்பட்டுள்ளது. அரசாங்கத் தரவுகளின்படி, விண்ணப்பித்தவர்களில் சுமார் 5 இல் 3 விண்ணப்பங்கள் இன்னும் நிலுவையில் உள்ளன, மேலும் சுமார் 7% விண்ணப்பங்கள் நிராகரிக்கப்பட்டுள்ளன. ஒரு பொதுத்துறை வங்கி அதிகாரி கூறுகையில், கடன் மறுப்புகள் பெரும்பாலும் விண்ணப்பதாரர்களின் CIBIL மதிப்பெண்கள் (680க்கு குறையாமல் இருக்க வேண்டும்) மற்றும் முழுமையற்ற ஆவணங்கள் காரணமாகவே ஏற்படுவதாக தெரிவித்தார். இது வாராக்கடன்களை (Bad loans) தடுக்க அவசியம் என்றும் அவர் கூறினார். மேலும், சில வங்கிகள் திட்டத்தின் வழிகாட்டுதல்களுக்கு மாறாக, ₹2 லட்சம்க்கும் குறைவான கடன்களுக்கு பிணையம் (Collateral) கேட்பதாகவும் கூறப்படுகிறது. இந்த நிதி தயக்கம், மாநிலங்களுக்கு இடையே மாறுபடும் ஆவணத் தேவைகள் மற்றும் பழைய நிலப் பதிவுகள் அல்லது முந்தைய கட்டணப் பிழைகள் போன்ற பிரச்சனைகளால் மேலும் அதிகரிக்கிறது. நிதிச் சேவைகள் துறை (Department of Financial Services) இந்த பிரச்சனைகளை ஒப்புக்கொண்டு எளிமைப்படுத்த யோசனைகளை முன்வைத்தாலும், தற்போதைய கடன் சூழல் ஒரு பெரிய தடையாகவே உள்ளது.

மின்சார நிறுவனங்களின் தயக்கமும், நிலக்கரியின் நிழலும்!

மாநில மின்சார விநியோக நிறுவனங்கள் (DISCOMs), மேற்கூரை சோலார் பயன்பாட்டால் தங்களுக்கு வருவாய் இழப்பு ஏற்படும் என்ற அச்சத்தில், அதை ஊக்குவிக்க தயங்குகின்றன. அதிக மின்சாரம் பயன்படுத்தும் மற்றும் சோலார் தகடுகளை நிறுவ தகுந்த கூரை உள்ள பணக்கார வீடுகளே பெரும்பாலும் இந்த திட்டத்தை ஏற்கின்றன. இந்த வீடுகள் மின்சார வாரியத்தை விட்டு விலகுவதால், மீதமுள்ள வாடிக்கையாளர்கள் மீது அதிக நிதிச் சுமை ஏற்படும் என Rystad Energy ஆய்வாளர் நிதீஷ் ஷன்போக் (Niteesh Shanbog) கூறுகிறார். இந்த தயக்கம், திட்டத்தின் வேகத்தை மேலும் குறைக்கிறது. சோலார் பயன்பாட்டை விரிவுபடுத்துவதில் உள்ள இந்த சவால்கள், இந்தியாவின் தூய்மையான எரிசக்தி இலக்குகளுக்கு ஒரு பெரிய தடையாக உள்ளன. 2025 இல் நிலக்கரி மின்சார உற்பத்தி 3% குறைந்திருந்தாலும் (50 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக இது இரண்டாவது முறை), இது தூய்மையான எரிசக்தி வளர்ச்சியால் நிகழ்ந்தது. ஆனாலும், இந்தியாவில் மின்சார உற்பத்தியில் நிலக்கரி இன்னும் **70%**க்கும் அதிகமாகவே உள்ளது. அடுத்த ஏழு ஆண்டுகளில் 100 GW புதிய நிலக்கரி மின் உற்பத்தித் திறனைச் சேர்க்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளது, இது கணிக்கப்பட்ட தேவையை விட அதிகமாகும். இது, எதிர்கால எரிசக்தி கலவையில் நிலக்கரிக்கு ஒரு முக்கிய பங்கு இருக்கும் என்பதைக் காட்டுகிறது.

பசுமை நிதிச் சந்தையின் பரந்த சவால்கள்!

'PM சூர்யா கர்' திட்டத்தின் போராட்டங்கள், இந்தியாவின் பசுமை நிதிச் சந்தையில் (Green finance ecosystem) உள்ள பரந்த சவால்களுக்கு ஒரு உதாரணமாகும். வங்கிகள் பெரும்பாலும் சோலார் திட்டங்களை ஒரு சாத்தியமான சொத்து வகையாக (Asset class) குறைவாகவே கருதுகின்றன, இது கடன் வழங்குவதில் தயக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி உள்கட்டமைப்புக்கான அதிக முன்பணம், ஒழுங்குமுறை நிச்சயமற்ற தன்மைகள் மற்றும் சீரற்ற கொள்கைகள் முதலீட்டாளர்களைத் தடுக்கின்றன. ஸ்டேட் பேங்க் ஆஃப் இந்தியா (SBI) மற்றும் பஞ்சாப் நேஷனல் பேங்க் (PNB) போன்ற பொதுத்துறை வங்கிகள் பசுமை நிதி கொள்கைகளை அதிகரித்து, குறிப்பிட்ட சோலார் கடன் தயாரிப்புகளை வழங்கினாலும், ஆவண சிக்கல்கள் மற்றும் உணரப்பட்ட அபாயங்கள் போன்ற பிரச்சனைகள் தொடர்கின்றன. இந்த செயல்பாட்டு தடைகளைச் சமாளித்து, இந்தியாவின் லட்சிய எரிசக்தி இலக்குகளை அடையத் தேவையான பெருமளவு மூலதனத்தை விடுவிக்க, இந்தத் துறைக்கு சீரான ஆவணங்கள் மற்றும் எளிதாக்கப்பட்ட ஒப்புதல் செயல்முறை தேவைப்படுகிறது.

இந்தியாவின் எதிர்கால எரிசக்தி நிலை என்ன?

இந்தியாவின் எரிசக்தி மாற்றத்தின் வெற்றி, இந்த சிக்கலான நிதி மற்றும் கட்டமைப்புத் தடைகளைத் தீர்ப்பதைப் பொறுத்தது. 'PM சூர்யா கர்' போன்ற திட்டங்கள் 2026-27 நிதியாண்டுக்குள் 1 கோடி வீடுகளில் சோலார் அமைப்புகளை நிறுவ இலக்கு கொண்டுள்ளன. இந்த இலக்கை அடைய, நிதி நிறுவனங்கள், மாநில மின்சார நிறுவனங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளுக்கு இடையே அதிக ஒத்துழைப்பு தேவை. இந்த தடைகளை நிவர்த்தி செய்யத் தவறினால், கார்பன் குறைப்புப் பாதை (Decarbonization pathway) மெதுவாகி, இந்தியா நிலக்கரியை கணிசமாக நம்பியிருக்க நேரிடும், மேலும் அதன் பருவநிலை இலக்குகளைத் தவறவிடவும் வாய்ப்புள்ளது. சமீபத்திய தரவுகளின்படி, அரசாங்க ஊக்குவிப்புகளால் இயக்கப்படும் வீட்டு மேற்கூரை சோலார் சந்தையில், குடியிருப்பு நிறுவல்களே தற்போது 75% ஆக இருந்தாலும், ஒட்டுமொத்த செயலாக்க வேகம் அடிப்படை பிரச்சனைகளால் கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.