Whalesbook
இந்தியாவின் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி துறையில், மின்சார கொள்முதல் ஒப்பந்தங்களில் (PPA) ஏற்பட்டுள்ள பெரும் சிக்கலால், தற்போது பயன்பாட்டில் இல்லாத டிரான்ஸ்மிஷன் சொத்துக்களும், நிதி நெருக்கடியில் உள்ள திட்டங்களும் நிதர்சனமாகி வருகின்றன. அத்தியாவசியமான டிரான்ஸ்மிஷன் இணைப்பைப் பெற்ற சுமார் 45 GW பசுமை எரிசக்தி திட்டங்கள், இந்த முக்கிய ஒப்பந்தங்கள் இல்லாததால் வளர்ச்சி தடைபட்டுள்ளன. இது, 2030 ஆம் ஆண்டிற்குள் 500 GW புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை அடையும் நாட்டின் தீவிர முயற்சிகளுக்கு நேரடியாக பாதிப்பை ஏற்படுத்துகிறது.
PPA முடக்கத்தின் பின்னணி
புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் மின்சார அமைச்சகத்தின் (MNRE) அதிகாரிகள், இந்த தேக்க நிலைக்கு பல காரணங்கள் இருப்பதாக சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். குறிப்பாக, 2025-26 ஆம் நிதியாண்டிற்கான மின்சார தேவை வளர்ச்சி எதிர்பார்த்ததை விட மெதுவாக இருப்பது, மற்றும் 2028-29 ஆம் ஆண்டுக்குப் பிறகு விநியோக நிறுவனங்களுக்கு (Discoms) மின் பற்றாக்குறை உறுதி செய்யப்படும் என்ற எதிர்பார்ப்பு, புதிய பெரிய அளவிலான புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி திறனை பெறுவதற்கான அவசரத் தேவையை குறைத்துள்ளன. இதன் விளைவாக, ஏற்கனவே பயன்பாட்டுக்கு வந்துள்ள அல்லது பயன்பாட்டுக்கு தயாராக உள்ள டிரான்ஸ்மிஷன் உள்கட்டமைப்புகள் வீணாக அல்லது குறைவாகப் பயன்படுத்தப்பட வழிவகுக்கிறது. இதனால் ஒட்டுமொத்த மின்சார அமைப்பிற்கும் பெரும் செலவு ஏற்படுகிறது. டெவலப்பர்கள் கூறும் போது, தங்களுக்கு கட்டுப்பாடு இல்லாத இந்த தாமதங்கள், வங்கி உத்தரவாதங்களை (Bank Guarantees) திரும்பப் பெறுவதற்கும், திட்டங்களை ரத்து செய்வதற்கும் வழிவகுக்கும் ஆபத்தை ஏற்படுத்துகின்றன. கடந்த ஓராண்டில், சுமார் 10.5 GW க்கான ஒப்பந்தங்கள் மின் செயலாக்க முகமைகளால் (REIA) கையெழுத்திடப்பட்டிருந்தாலும், கையெழுத்திடப்படாத PPAs/PSAs இன் ஒட்டுமொத்த நிலுவைத் தொகை 40 GW முதல் 45 GW வரை உள்ளது.
ஒழுங்குமுறை தலையீடு மற்றும் துறைசார் மாற்றங்கள்
இந்த நிலைமையின் தீவிரத்தை உணர்ந்து, மத்திய மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (CERC), தாமதமான PPAs கொண்ட வழக்குகளை நிர்வகிக்க சில திட்டங்களை ஆராய்ந்து வருகிறது. இதன் ஒரு பகுதியாக, கிடைக்கக்கூடிய டிரான்ஸ்மிஷன் இணைப்புகளை ஏலம் விடுவது, சரியான நேரத்தில் திட்டங்களை நிறைவேற்றக்கூடியவர்களை மட்டும் முன்னுரிமைப்படுத்துவது போன்ற யோசனைகள் பரிசீலனையில் உள்ளன. இருப்பினும், இந்த அணுகுமுறை போட்டிக்கு எதிரானது என்றும், கட்டணங்களை உயர்த்தும் என்றும் பல தரப்பினரால் கடுமையாக எதிர்க்கப்படுகிறது. டெவலப்பர்கள், வணிக ரீதியான செயல்பாட்டிற்கும், நிதி நெருக்கடி முடிவிற்கும் யதார்த்தமான காலக்கெடுவை வழங்குமாறும், கடன் வழங்குபவர்களிடமிருந்து உறுதியான ஆதரவு கிடைக்குமாறும் கோருகின்றனர். அதே சமயம், பிரதம மந்திரி சூரிய கர் மற்றும் PM-KUSUM போன்ற அரசு திட்டங்கள், டிஸ்காம்ஸ்களுக்கு மின்சார பிரிவுகளை விடுவித்து, பயன்பாட்டு அளவிலான திட்டங்களுக்கான அவர்களின் உடனடித் தேவையை குறைத்துள்ளன. மேலும், ஜனவரி 2026 நிலவரப்படி, இந்தியாவின் மொத்த நிறுவப்பட்ட மின் உற்பத்தி திறன் 513 GW ஐ தாண்டியதால், புதிய மின் உற்பத்தி திறனுக்கான அவசரத் தேவை மாறியுள்ளது.
முதலீட்டாளர் நம்பிக்கை கேள்விக்குறியானது
நிபுணர்கள், இந்த PPA தாமதங்களால் திட்டமிடலில் பல சவால்கள் எழுவதாக சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். கிளைமேட் அண்ட் சஸ்டைனபிலிட்டி இனிஷியேட்டிவ் (Climate and Sustainability Initiative) இன் நிர்வாக இயக்குநர் வைபவ் பிரதாப் சிங் (Vaibhav Pratap Singh) கூறுகையில், இணைப்புகளை மீண்டும் ஏலம் விடுவது முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையை குலைக்கும் என்று எச்சரிக்கிறார். உறுதியான PPAs ஐ கருத்தில் கொண்டு ஏலங்களை வைத்திருந்தவர்களுக்கு இது பெரும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தும். இந்தியாவின் 2030 இலக்குகளை எட்டுவதற்கு, மின் இணைப்பு, நிதி உறுதித்தன்மை மற்றும் டெவலப்பர் இடர் மேலாண்மைக்கு இடையே வலுவான ஒருங்கிணைப்பு தேவை. திட்டங்களின் முன்னேற்றத்தை பராமரிக்க, நியாயமான அபராதங்களுடன் காலக்கெடுவை முடிப்பது மற்றும் திட்டங்களை மாற்ற அனுமதிப்பது போன்ற சமச்சீர் அணுகுமுறை அவசியம். மேலும், பேட்டரி சேமிப்புடன் ஒருங்கிணைக்கப்பட்ட உறுதிப்படுத்தப்பட்ட மற்றும் அனுப்புகை செய்யக்கூடிய புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் (FDRE) திட்டங்கள் மற்றும் தாமதமான திட்டங்களுக்கு நிதியுதவி அளிக்க உதவும் விர்ச்சுவல் PPAs (Virtual PPAs) போன்ற தீர்வுகளும் ஆராயப்படுகின்றன.