PM-KUSUM திட்டம் மார்ச் 2027 வரை நீட்டிப்பு! நிதி, விவசாயிகள் தயக்கத்தால் பின்னடைவு?

திட்டம் நீட்டிப்பு - ஆழமான பிரச்சனைகள் அம்பலம்!

மத்திய புதிய மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி அமைச்சகம், PM-KUSUM திட்டத்தை மார்ச் 31, 2027 வரை நீட்டித்துள்ளது. இது, திட்டத்தின் மிகப்பெரிய இலக்குகள் மற்றும் உண்மையான முன்னேற்றத்திற்கு இடையே உள்ள குறிப்பிடத்தக்க இடைவெளியை அரசு அங்கீகரிப்பதை காட்டுகிறது. விவசாயத்தில் டீசலுக்கு பதிலாக சூரிய மின் சக்தியைப் பயன்படுத்துவதற்கான இந்தியாவின் முயற்சிகளை மெதுவாக்கும் தொடர்ச்சியான நிதி மற்றும் கட்டமைப்பு தடைகளை இந்த நீட்டிப்பு எடுத்துக்காட்டுகிறது.

நிதிப் பிரச்சனைகள் விவசாய சூரிய சக்தியை தடுக்கின்றன

திட்டத்தின் மெதுவான முன்னேற்றத்திற்கு முக்கிய காரணம், கடன் வழங்குபவர்களின் நிதி ரீதியான தயக்கமே. வங்கிகள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்கள், குறிப்பாக விவசாயிகள் மற்றும் சிறு டெவலப்பர்களுக்கு, போதுமான பிணையம் இல்லாததால் சூரிய மின் சக்தி திட்டங்களுக்கு கடன் வழங்குவதில் எச்சரிக்கையாக உள்ளன. இதனால், திட்டத்திற்காக ஒதுக்கப்பட்ட ₹34,422 கோடி நிதியில் பெரும் பகுதி இன்னும் விநியோகிக்கப்படவில்லை. உற்பத்தி செய்யப்படும் சூரிய மின்சாரத்தை வாங்குவதற்கு முக்கியமான மின் விநியோக நிறுவனங்களும் (Discoms) நிதி நெருக்கடியை எதிர்கொள்கின்றன. சுமார் ₹7.4 ட்ரில்லியன் அளவுக்கு கடன் சுமையுடன் இருக்கும் Discoms, எதிர்கால விலைகள் மற்றும் பணம் செலுத்தும் திறன்கள் குறித்து கவலைப்பட்டு, புதிய நீண்ட கால மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தங்களில் (PPAs) கையெழுத்திட தயங்குகின்றன. இந்த ஆபத்து, சூரிய மின் திட்டங்களுக்கான கடன் செலவை தோராயமாக 100-107 basis points அதிகரிக்கக்கூடும். தாமதமான கட்டணங்கள் தொடர்பான விதிமுறைகள் (Late Payment Surcharge - LPS) பழைய நிலுவைத் தொகைகளை தீர்க்க உதவியிருந்தாலும், துறையின் ஒட்டுமொத்த நிதிப் பற்றாக்குறை ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தடையாகவே உள்ளது.

கட்டமைப்பு சிக்கல்களும், விவசாயிகள் ஏற்பும்

நிதிப் பிரச்சனைகளைத் தவிர, PM-KUSUM திட்டத்தை கட்டமைப்பு சிக்கல்களும் பாதிக்கின்றன. மோசமான இணைப்பு உட்பட வரையறுக்கப்பட்ட மின் கட்டமைப்பு, திட்டங்கள் மற்றும் மின்சாரத்தை வெளியேற்றுவதில் தாமதத்தை ஏற்படுத்துகிறது. Component B (டீசல் பம்புகளை மாற்றுவது) பிரிவில் அக்டோபர் 2025க்குள் 9 லட்சத்திற்கும் அதிகமான நிறுவல்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டாலும், பரவலாக்கப்பட்ட ஆலைகள் (Component A) மற்றும் ஃபீடர் சோலரைசேஷன் (Component C-FLS) போன்ற திட்டத்தின் மற்ற பகுதிகள் மிகக் குறைவான இலக்குகளையே அடைந்துள்ளன. விவசாயிகளும் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றனர், இதில் Component B-க்கான 40% முன்பணம் மற்றும் டெவலப்பர்களுக்கு திட்டங்களை கவர்ச்சிகரமானதாக மாற்றாத குறைந்த ஆரம்ப சூரிய மின் கட்டணங்கள் ஆகியவை அடங்கும். இதற்கிடையில், ஜூன் 2025க்குள், இந்தியாவின் சூரிய மின் உற்பத்தித் திறன், மாட்யூல்களுக்கு 120 GW மற்றும் செல்களுக்கு 29.3 GW என வளர்ந்துள்ளது. உற்பத்தி இணைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகை (PLI) திட்டங்களும் இதற்கு ஆதரவளித்தாலும், இத்துறையானது பாலிசிலிக்கான் மற்றும் வேஃபர்கள் போன்ற இறக்குமதி செய்யப்படும் மேல்நிலை பாகங்களை வெகுவாக சார்ந்துள்ளது. உலகளாவிய விலை ஏற்ற இறக்கங்கள் மற்றும் வர்த்தகக் கொள்கைகள் உள்நாட்டு விநியோகச் சங்கிலியில் அபாயங்களை சேர்க்கின்றன. சோலார் PLI திட்டமும் அதன் செயலாக்க இலக்குகளை முழுமையாக அடையவில்லை.

தொடரும் அபாயங்கள் திட்ட இலக்குகளை அச்சுறுத்துகின்றன

PM-KUSUM நீட்டிப்பு பல முக்கிய அபாயங்களை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. பிணையம் தொடர்பான பிரச்சனைகள் காரணமாக வங்கிகளின் தொடர்ச்சியான தயக்கம், திட்ட நிதியைப் பெறுவதை கடினமாக்குகிறது, மேலும் இது டெவலப்பர்களிடமிருந்து அதிக முன்பண மூலதனத்தைக் கோரலாம் மற்றும் புதிய திறனை மெதுவாக்கலாம். Discoms-களின் பலவீனமான நிதி நிலை, மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தங்களின் (PPAs) நீண்ட கால நம்பகத்தன்மைக்கு குறிப்பிடத்தக்க ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது, கட்டணத் தவணைத் தவறுகள் குறித்த அச்சங்களை எழுப்புகிறது, இது பரந்த நிதி அமைப்பையும் பாதிக்கலாம். விவசாயிகளின் பங்களிப்பு போன்ற திட்ட வடிவமைப்பு சிக்கல்கள் மற்றும் தொடர்ச்சியான மின் இணைப்பு பற்றாக்குறைகள் ஆகியவை காலக்கெடு நீட்டிப்புகளால் மட்டும் தீர்க்க முடியாத அடிப்படை செயலாக்க சவால்களாகும். கடந்த கால பெரிய அரசு முயற்சிகளும், லட்சிய இலக்குகள் பெரும்பாலும் களத்தில் பெரிய செயலாக்க தடைகளை எதிர்கொண்டதைக் காட்டியுள்ளன. நிலப் பயன்பாடு மற்றும் விவசாயிகளின் வருமானத்திற்கு அக்ரிவோல்டாயிக்ஸ் (Agrivoltaics) ஒரு வாக்குறுதியை அளித்தாலும், இது முன்பண முதலீட்டுத் தடைகளை எதிர்கொள்கிறது மற்றும் வளர கவனமான கொள்கை ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்படுகிறது.

எதிர்காலம்: இரண்டாம் கட்டம் மற்றும் சந்தை வளர்ச்சி

முதல் கட்டம் முடிவடையும் நிலையில், இந்த நீட்டிப்பு இந்த சவால்களை எதிர்கொள்ளவும், PM-KUSUM 2.0-க்கு தயாராகவும் நேரத்தை வழங்குகிறது. அடுத்த கட்டம், கற்றுக்கொண்ட பாடங்களை உள்ளடக்கும் என்றும், அதிக நிதியுதவி மற்றும் ஃபீடர் சோலரைசேஷன் மற்றும் அக்ரிவோல்டாயிக்ஸ் மீது அதிக கவனம் செலுத்தும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. வலுவான தேவை, ஆதரவான கொள்கைகள் மற்றும் பயன்பாட்டு அளவிலான மற்றும் கூரை சூரிய மின்சாரத்தின் வளர்ச்சி ஆகியவற்றால் இயக்கப்படும் இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த சூரிய மின்சந்தை, 2026க்குள் ஆண்டிற்கான நிறுவல்களில் உலகின் இரண்டாவது பெரிய சந்தையாக மாறும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இருப்பினும், PM-KUSUM-ன் வெற்றி, அதன் ஆரம்ப வெளியீட்டைக் குறிக்கும் தொடர்ச்சியான நிதி மற்றும் உள்கட்டமைப்பு சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதை வெகுவாகப் பொறுத்தது.