மேற்கு வங்கத்தின் அன்னபூர்ணா யோஜனா: மாநிலத்தின் நிதிச்சுமை அதிகரிக்குமா? சமூகப் பொறியா?

நிதிப்பெருக்கி சவால் (The Fiscal Multiplier Challenge)

மேற்கு வங்கத்தின் சமூக நலச் செலவினங்களில் 'அன்னபூர்ணா யோஜனா' ஒரு முக்கிய விரிவாக்கத்தைக் குறிக்கிறது. மாதந்தோறும் உதவித்தொகையை ₹3,000 ஆக உயர்த்துவதன் மூலம், நிர்வாகம் அரசியல் பிரபலத்தை நேரடி நிதி ஒதுக்கீடுகளுடன் இணைக்கிறது. கிராமப்புற மற்றும் அரை-நகர்ப்புற குடும்பங்களுக்கு பணப்புழக்கத்தை (liquidity) செலுத்தி, உள்ளூர் நுகர்வை அதிகரிக்க இது அவசியம் என்று ஆதரவாளர்கள் கருதினாலும், பொருளாதார யதார்த்தம் மிகவும் சிக்கலான பாதையைக் காட்டுகிறது. தனியார் துறை தூண்டுதல்கள் பெரும்பாலும் மூலதனச் செலவினங்களை இலக்காகக் கொண்டவை போலல்லாமல், இந்த திட்டம் வருவாய் உருவாக்கம் அல்லது GDP முடுக்கத்திற்கு நேரடி வழிமுறைகள் இல்லாத, தொடர்ச்சியான பரிமாற்ற கொடுப்பனவாக செயல்படுகிறது.

மாநில அளவிலான நலன்புரி அளவுகோல்களுடன் ஒப்பீடு (Comparing State-Level Welfare Benchmarks)

அண்டை மாநிலங்களின் சமூக நல மாதிரிகளுடன் ஒப்பிடும்போது, மேற்கு வங்கத்தின் அணுகுமுறை அதன் அதிக கவரேஜ் அடர்த்தியால் தனித்து நிற்கிறது. பல மாநிலங்கள் நிதி இடைவெளியைப் பாதுகாக்க, மிகவும் இலக்கு வைக்கப்பட்ட, தேவை அடிப்படையிலான மாதிரிகளைத் தேர்ந்தெடுத்துள்ளன. இதற்கு மாறாக, லட்சுமி பண்ட் பயனாளிகளின் தானியங்கி மாற்றம், மில்லியன் கணக்கான பெறுநர்களை உடனடியாக மிகப்பெரிய அளவில் கொண்டுவருகிறது. மாநில நிதிநிலை அறிக்கைகளைக் கண்காணிக்கும் ஆய்வாளர்கள், தொடர்ச்சியான நேரடி மானியத் திட்டங்களை (DBT schemes) அதிகமாகச் சார்ந்திருப்பது, கிழக்கு மண்டலத்தில் தனியார் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கு முக்கியமான மின்சாரம் மற்றும் லாஜிஸ்டிக்ஸ் போன்ற அத்தியாவசிய உள்கட்டமைப்பு செலவினங்களை குறைக்கக்கூடும் என்று அடிக்கடி குறிப்பிடுகின்றனர். இந்த புதிய திட்டத்திற்கு மாறுவது, மாநிலத்தின் சமூகச் செலவினங்களுக்கான ஒரு உயர் தளத்தை அமைக்கிறது. வரி வருவாய் கணிசமாக மேம்படவில்லை என்றால், எதிர்கால வளர்ச்சித் திட்டங்களுக்கு இது கட்டுப்பாடு விதிக்கக்கூடும்.

முறையான இடர் மதிப்பீடு (The Forensic Risk Assessment)

முதன்மை நிறுவனக் கவலை, மாநிலத்தின் கடன்-மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (Debt-to-GSDP) விகிதத்தின் நிலைத்தன்மையாகும். பாரம்பரிய பொருளாதாரப் பெருக்கிகளைத் தவிர்ப்பதன் மூலம், நுகர்வு அடிப்படையிலான உதவியை நிதியளிக்க மாநிலம் மத்திய பரிமாற்றங்கள் மற்றும் உள்நாட்டு கடன்களைச் சார்ந்திருப்பதை அதிகரிக்கிறது. சரிபார்ப்புக்கான நிர்வாகச் சுமையும் உள்ளது; டிஜிட்டல்-முதல் நிர்வாகக் காலத்தில் BDOக்கள் மற்றும் SDOக்கள் மீது கைமுறை ஒப்புதலுக்கான நம்பகத்தன்மை, சாத்தியமான கசிவுப் புள்ளிகளை அறிமுகப்படுத்துகிறது. மேலும், வருமான வரி மற்றும் அரசாங்க வேலைவாய்ப்பு வரம்புகள் போன்ற விலக்கு நிபந்தனைகள், நிகழ்நேரத்தில் தணிக்கை செய்வது கடினம். இது நோக்கம் கொண்ட மக்கள்தொகையிலிருந்து வளங்களை வடிகட்டக்கூடிய, உள்ளடக்கப் பிழைகளின் அபாயத்தை எழுப்புகிறது. மாநிலம் ஒரு சுழற்சி வருவாய் சரிவைச் சந்தித்தால், இத்தகைய ஆழமாக வேரூன்றிய நலனை அளவிடுவதன் அரசியல் விலை, எதிர்கால வரவு செலவுத் திட்டத்தின் நெகிழ்வுத்தன்மையை முடக்கக்கூடும்.

நீண்ட கால பொருளாதார வழிகாட்டுதல் (Long-term Economic Guidance)

முன்னோக்கிப் பார்க்கும்போது, அன்னபூர்ணா யோஜனா கடன் செலவில் அதிகரிப்பைத் தூண்டுமா என்பதைப் பார்க்க, சந்தை பார்வையாளர்கள் மாநிலத்தின் வரவிருக்கும் கடன் ஏலங்களைக் கண்காணிப்பார்கள். கடன் மதிப்பீட்டு நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் உற்பத்தி செய்யாத, தொடர்ச்சியான மானியங்களை நீண்ட கால நிதி ஆரோக்கிய மதிப்பீடுகளில் எதிர்மறையான காரணியாகக் கருதுகின்றன. மாநிலம் ஒரு கட்டமைப்புப் பற்றாக்குறையைத் தவிர்க்க, இந்த சமூகக் கடமையை முறையான வரி தளத்தை விரிவுபடுத்துவதற்கான கடுமையான முயற்சிகளுடன் இணைக்க வேண்டும். அத்தகைய சமநிலை இல்லாமல், இந்த திட்டம் மாநிலத்தின் வெளிப்புறப் பொருளாதார அதிர்ச்சிகள் அல்லது எதிர்கால முதலீட்டுத் தேவைகளுக்கு பதிலளிக்கும் திறனைத் தடுக்கும் ஒரு நிரந்தர அம்சமாக மாறும் அபாயத்தில் உள்ளது.