இந்தியாவில் வெளிநாட்டு நிதி பெறுவதற்கான FCRA விதிகள் ஜூன் 2026 முதல் கடுமையாக்கப்பட்டுள்ளன. அதே சமயம், இது தொடர்பான திருத்த மசோதா நாடாளுமன்ற நிலைக்குழுவின் (JPC) ஆய்வில் உள்ளது. இந்த மாற்றங்கள், தொண்டு நிறுவனங்களின் சொத்துக்களை நிர்வகிக்க ஒரு 'நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரியை' (Designated Authority) உருவாக்கும். மேலும், கடுமையான செயல்பாட்டு இலக்குகளையும் நிர்ணயிக்கும். இதனால், வெளிநாட்டு நிதியுதவி உரிமம் வைத்திருக்கும் 14,000-க்கும் மேற்பட்ட அமைப்புகளுக்கு இணக்கத் தேவைகள் அதிகரித்துள்ளன.
வெளிநாட்டு நிதி கட்டுப்பாட்டில் இந்தியா அதிரடி!
இந்தியாவில் வெளிநாட்டு நிதி பெறுவதற்கான விதிமுறைகள் 2026-ல் பெரிய மாற்றங்களை கண்டுள்ளன. வெளிநாட்டுப் பங்களிப்பு (ஒழுங்குமுறை) திருத்த மசோதா, 2026, தற்போது கூட்டு நாடாளுமன்றக் குழுவின் (JPC) ஆய்வில் இருந்தாலும், ஜூன் 22, 2026 முதல் FCRA திருத்த விதிகள் கடுமையாக அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளன. இந்த இரட்டை அணுகுமுறை, தற்போது FCRA பதிவு வைத்துள்ள சுமார் 14,500 அமைப்புகளின் மீது அரசின் மேற்பார்வையை அதிகரிக்கிறது.
புதிய 'நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரி' மற்றும் சொத்து மேலாண்மை
இந்த ஒழுங்குமுறை மாற்றங்களில் முக்கியமானது, உரிமம் இழந்த அமைப்புகளின் சொத்துக்களை நிர்வகிப்பதில் அரசின் கவனம். முன்மொழியப்பட்ட சட்டம் மற்றும் தற்போதைய விதி மாற்றங்களின்படி, ஒரு தொண்டு நிறுவனத்தின் (NGO) பதிவு ரத்து செய்யப்பட்டாலோ, சரணடைந்தாலோ அல்லது காலாவதியானாலோ, அதன் வெளிநாட்டுப் பங்களிப்புகள் மற்றும் சொத்துக்களைக் கையாள ஒரு 'நியமிக்கப்பட்ட அதிகாரி'க்கு அதிகாரம் வழங்கப்பட்டுள்ளது.
நிறுவனம் புதுப்பித்தல் நிபந்தனைகளுக்கு இணங்கத் தவறினால் அல்லது அதன் நிலையை இழந்தால், இந்த சொத்துக்கள் தற்காலிகமாக அரசுக்குச் சொந்தமாகலாம். நிறுவனம் நிலைமையை சரிசெய்யத் தவறினால், இந்த சொத்துக்கள் நிரந்தரமாக அரசுக்கு அல்லது இந்தியாவின் ஒருங்கிணைந்த நிதிக்கே மாற்றப்படலாம். இது முந்தைய விதிமுறைகளிலிருந்து மாறுபடுகிறது. சொத்துக்களை இழப்பதைத் தவிர்க்க, முழுமையான இணக்கத்தை உறுதி செய்யும் பொறுப்பு என்.ஜி.ஓ-க்களின் மீது சுமத்தப்பட்டுள்ளது.
கடுமையான இணக்கம் மற்றும் பொறுப்பு
தொடர்ச்சியான பதிவுக்கு ஒரு அளவுகோலாக 'நியாயமான செயல்பாடு' (reasonable activity) என்ற சோதனை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. அமைப்புகள் முந்தைய இரண்டு நிதியாண்டுகளில் குறைந்தபட்சம் ₹10 லட்சம் வெளிநாட்டு நிதியை பயன்படுத்தியிருப்பதை நிரூபிக்க வேண்டும். இதன் மூலம் செயலற்ற அமைப்புகளை வடிகட்டி, வெளிநாட்டுப் பங்களிப்புகள் தீவிரமான, சரிபார்க்கக்கூடிய சமூகத் திட்டங்களுக்குச் செல்வதை உறுதி செய்ய அரசு முயல்கிறது.
'முக்கியப் பொறுப்பாளர்' (key functionary) என்பதன் வரையறை விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இப்போது, ஒரு அமைப்பின் விவகாரங்களில் கணிசமான கட்டுப்பாட்டைக் கொண்ட எந்தவொரு தனிநபரும் இதில் அடங்குவர். முந்தைய விதிகள் குறிப்பிட்ட அதிகாரிகளை மையப்படுத்தியிருந்த நிலையில், இப்போது தனிநபர்கள் மீறல்களுக்கு தனிப்பட்ட முறையில் பொறுப்பாக்கப்படலாம். நிதியை ஏற்றுக்கொள்வது மட்டுமல்லாமல், அதன் உண்மையான பயன்பாட்டையும் குற்றமாக்குவது, ஒழுங்குமுறை வரம்பை விரிவுபடுத்துகிறது.
தொண்டுத் துறை மீதான தாக்கம்
முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் கார்ப்பரேட் பங்குதாரர்களுக்கு இந்த மாற்றம் முக்கியமானது, ஏனெனில் பல என்.ஜி.ஓ-க்கள் கார்ப்பரேட் சமூகப் பொறுப்பு (CSR) முயற்சிகள், ஆராய்ச்சி திட்டங்கள் மற்றும் சுகாதார திட்டங்களுக்கு கூட்டாளிகளாக செயல்படுகின்றன. கடுமையான FCRA இணக்கம் என்பது இந்தப் கூட்டாண்மைகளில் அதிக உரிய விடாமுயற்சி (due diligence) தேவைகள் ஏற்படலாம் என்பதைக் குறிக்கிறது. நிறுவனங்கள் இப்போது தங்கள் செயல்பாட்டுப் பகுதியையும் குறிப்பிட்ட நோக்கத்தையும் அதிகத் துல்லியத்துடன் வரையறுக்க வேண்டும். ஒரு வருட காலக்கெடுவிற்குள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட செயல்பாடுகளின் புதிய அட்டவணையுடன் ஒத்துப்போகத் தவறினால், அந்த அமைப்புகள் தங்கள் நிதியுதவி உரிமத்தை இழக்கும் அபாயத்தை எதிர்கொள்கின்றன.
கூட்டு நாடாளுமன்றக் குழு (JPC) அடுத்த குளிர்கால கூட்டத்தொடருக்குள் பரந்த திருத்த மசோதா குறித்து அறிக்கை சமர்ப்பிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதற்கிடையில், தற்போதைய விதிகள் நிதி அறிக்கை மற்றும் வெளிப்படுத்தல் தரநிலைகளுக்கு உடனடி கவனம் தேவை. பங்குதாரர்களின் முதன்மையான கவனம், இந்த இறுக்கமான தணிக்கை மற்றும் சொத்துக் கட்டுப்பாட்டுத் தேவைகளைக் கையாளும் அதே வேளையில், என்.ஜி.ஓ-க்களின் செயல்பாட்டுத் தாக்கம் மற்றும் தடையில்லா நிதி ஓட்டத்தைப் பராமரிக்கும் திறனில் இருக்கும்.