அரசுப் பள்ளிகள் 'வீழ்ச்சி': நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டிய காரணம்
ஜம்மு & காஷ்மீர் உயர்நீதிமன்றம் இன்று வெளியிட்ட ஒரு முக்கிய தீர்ப்பில், நாட்டின் கல்வித்துறையில் நிலவும் ஒரு பெரிய பிரச்சனையை சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.
நீதிமன்றம் தெளிவாகக் கூறியது என்னவென்றால், அரசுப் பள்ளிகளின் நிலைமை 'முற்றிலும் சீர்குலைந்து' (virtually collapsed) உள்ளது. இது பொதுமக்களின் எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்யத் தவறிவிட்டது. இந்த அமைப்பு ரீதியான தோல்விதான், நாடு முழுவதும் தனியார் பள்ளிகள் அதிக எண்ணிக்கையில் உருவாக முக்கியக் காரணம் என்றும் நீதிபதிகள் குறிப்பிட்டனர். ஏழை எளிய மக்களும் கூட, சிறந்த கல்வி வாய்ப்புகளைப் பெற வேண்டும் என்ற நம்பிக்கையில் தங்கள் பிள்ளைகளை தனியார் பள்ளிகளில் சேர்ப்பதாக நீதிமன்றம் கவலை தெரிவித்துள்ளது.
தனியார் பள்ளிகள்: தொழில் உரிமையும் லாப வரம்பும்
தனியார் பள்ளிகள் ஒரு 'தொழிலாகவும்' (occupation), அரசியலமைப்பு சட்டத்தின் கீழ் பாதுகாக்கப்பட்ட உரிமையாகவும் (Article 19(1)(g)) அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. இவற்றில் கணிசமான முதலீடு இருப்பதால், நியாயமான லாபம் (reasonable profits) ஈட்டலாம் என்றும் நீதிமன்றம் ஒப்புக்கொண்டது. ஆனால், அளவுக்கு அதிகமாக லாபம் பார்ப்பதற்கு (undue profiteering) இது வழிவகுக்கக் கூடாது என்றும் நீதிமன்றம் எச்சரித்துள்ளது.
அரசு, தனியார் பள்ளிகளின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்க வேண்டும் என்றும், தேவையற்ற தலையீடுகளைக் குறைப்பதன் மூலம் அவற்றை வலுப்படுத்த வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் அரசுக்கு ஆலோசனை வழங்கியுள்ளது. இந்தியாவில், குறிப்பாக நடுத்தர மற்றும் ஏழை வருமானம் கொண்ட குடும்பங்கள், அரசுப் பள்ளிகளை விட சிறந்த கல்வி வாய்ப்புகளைத் தேடி தனியார் பள்ளிகளில் சேர்கின்றனர். இந்தியாவில் தனியார் கல்விச் சந்தை பெரிய அளவில் வளர்ந்து வருகிறது, மேலும் இந்த வளர்ச்சி தொடரும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
கட்டண நிர்ணயக் குழு (FFRC) - புதிய விதிமுறைகள்
இந்த தீர்ப்பில், தனியார் பள்ளிகளுக்கான கட்டண நிர்ணயக் குழுவின் (Fee Fixation and Regulation Committee - FFRC) செயல்பாடுகள் குறித்தும் நீதிமன்றம் பேசியது. கட்டண நிர்ணயத்தில் தன்னிச்சையான முடிவுகள் எடுக்கப்படுவதாகவும், முறையான ஆய்வு செய்யப்படுவதில்லை என்றும் சில புகார்கள் எழுப்பப்பட்டன. எனவே, FFRC ஒரு 'யதார்த்தமான அணுகுமுறையை' (rational approach) பின்பற்ற வேண்டும் என்றும், குறிப்பாக நகரங்களில் உள்ள பெரிய பள்ளிகள் அல்லது புகார்கள் உள்ள வழக்குகளில் அதிக கவனம் செலுத்த வேண்டும் என்றும் நீதிமன்றம் அறிவுறுத்தியுள்ளது.
மிக முக்கியமாக, FFRC-யின் தலைவராக ஒரு ஓய்வு பெற்ற அரசு அதிகாரியை நியமித்த பிரிவை நீதிமன்றம் ரத்து செய்தது. அதற்குப் பதிலாக, இது கண்டிப்பாக ஒரு 'ஓய்வு பெற்ற உயர் நீதிமன்ற நீதிபதியாக' இருக்க வேண்டும் என்று உச்ச நீதிமன்றத்தின் முந்தைய தீர்ப்புகளான TMA Pai Foundation வழக்குகளை சுட்டிக்காட்டி உத்தரவிட்டது. போக்குவரத்து கட்டணம் போன்ற இதர கட்டணங்களை முறைப்படுத்துவதற்கும் தெளிவான வழிகாட்டுதல்கள் தேவை என்பதையும் நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது.
ஒட்டுமொத்த கல்வித்துறையில் இதன் தாக்கம்
மொத்தத்தில், இந்த தீர்ப்பு இந்திய கல்வித்துறையில் அரசு கொள்கைகள், தனியார் நிறுவனங்களின் பங்கு மற்றும் கல்வித் தரம் ஆகியவற்றின் சிக்கலான தொடர்பை எடுத்துக்காட்டுகிறது. நீதிமன்றத்தின் இந்த தீர்ப்பு, எதிர்காலத்தில் கட்டண நிர்ணயம் மற்றும் செயல்பாடுகள் குறித்த ஒழுங்குமுறை அமைப்புகளுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக அமையும். தனியார் கல்வி நிறுவனங்கள், தொடர்ந்து ஒரு சவாலான ஒழுங்குமுறை சூழலை சமாளிக்க வேண்டும், அதே நேரத்தில் பெற்றோர்களின் எதிர்பார்ப்புகளையும் பூர்த்தி செய்ய வேண்டும்.