இந்திய நீதிமன்றங்கள்: நீதிபதிகள் மட்டும் போதாது! நிர்வாகத் திறன்களும் அவசியம்!

நிர்வாகத் தடைகள்: ஒரு பார்வை

இந்திய நீதித்துறையின் நெருக்கடி என்பது நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையை மையப்படுத்தியே பேசப்படுகிறது. நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பது அவசியம்தான் என்றாலும், நீதி வழங்கும் பணியில் மட்டுமே பயிற்சி பெற்றவர்களுக்கு நிர்வாகப் பணிகளை வழங்குவதால் ஏற்படும் கட்டமைப்புச் சிக்கல்களை நாம் கவனிக்கத் தவறுகிறோம். தற்போதைய நடைமுறையில், நீதிபதிகள் பதிவேடுகளை நிர்வகித்தல், உள்கட்டமைப்புப் பராமரிப்பு, ஐ.டி. ஒருங்கிணைப்பு போன்ற பணிகளுக்காக அதிக நேரத்தைச் செலவிட வேண்டியுள்ளது. இது, சட்ட நிபுணர்களை சாதாரண நிர்வாகப் பணியாளர்களாக மாற்றுகிறது.

2010 திட்டத்தின் தோல்வி?

13வது நிதி ஆணையத்தின் மூலம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட 'கோர்ட் மேலாளர்' (Court Manager) பதவி, இந்த செயல்திறன் குறைபாட்டைச் சரிசெய்யும் நோக்கத்துடன் உருவாக்கப்பட்டது. ஆனால், ஒரு தசாப்தத்திற்கும் மேலாகியும், இந்தப் பதவிகள் எதிர்பார்த்த அதிகாரத்தைப் பெறவில்லை. கள ஆய்வுகளின்படி, இந்தப் பணியில் இருப்பவர்களுக்கு தெளிவான முடிவெடுக்கும் அதிகாரம் இல்லை அல்லது முறையான மேம்பாடுகளைச் செயல்படுத்தத் தேவையான வழக்குத் தரவுகள் கிடைப்பதில்லை. இந்தப் பணியாளர்களை முக்கிய செயல்பாட்டுப் பணிகளில் ஒருங்கிணைக்கத் தவறியதால், மனிதவளம் மற்றும் செயல்முறை மேம்பாட்டில் அவர்களின் நிபுணத்துவம் வீணடிக்கப்பட்டுள்ளது.

டிஜிட்டல் மயமாக்கல்: செயல்படுத்துதலில் சிக்கல்

காகிதமில்லா நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிக்க, 'ஈ-கோர்ட்ஸ்' Phase III திட்டத்திற்காக கோடிக்கணக்கான ரூபாய் செலவிடப்பட்டுள்ளது. ஆனால், தொழில்நுட்பம் என்பது இருக்கும் செயல்முறைகளை வேகப்படுத்துவது மட்டுமே. செயல்முறையே திறனற்றதாக இருந்தால், தொழில்நுட்பம் அந்தத் திறனற்ற தன்மையையே டிஜிட்டல் மயமாக்கும். தரவு சுகாதாரம், ஈ-ஃபைலிங் துல்லியம் மற்றும் சிஸ்டம் பராமரிப்பு ஆகியவற்றை மேற்பார்வையிட பயிற்சி பெற்ற நிர்வாகிகள் இல்லாத நிலையில், இந்தத் தளங்கள் பெரும்பாலும் பயனர்களின் குறைவான ஏற்பு மற்றும் தரவுத் தேக்கநிலைகளால் பாதிக்கப்படுகின்றன. நீதிபதி-மைய மாதிரி, நவீன டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பின் சிக்கல்களை திறம்பட நிர்வகிக்க முடியாது; இதற்குத் தொடர்ச்சியான தொழில்நுட்ப மேற்பார்வை மற்றும் விற்பனையாளர் மேலாண்மை தேவை.

அமைப்பு ரீதியான மந்தநிலை: ஒரு ஆபத்தான போக்கு

சீர்திருத்தத்திற்கான முக்கியத் தடை என்பது நிதி அல்ல, கலாச்சாரமே. தற்போதைய நீதித்துறை ஊழியர்கள், சிறப்பு மேலாளர்களை வெளியாட்களாகப் பார்க்கிறார்கள். இது, நிர்வாக நிபுணத்துவம் ஓரங்கட்டப்படும் சூழலை உருவாக்குகிறது. மேலும், இந்தப் பணிகளுக்கு ஒப்பந்த அடிப்படையில் ஆட்களை எடுப்பதால், நீண்ட கால பொறுப்புணர்வுடன் கூடிய ஒரு தொழில்முறைப் படையை உருவாக்க முடியவில்லை. ஒரு தொழில்முறை முன்னேற்றப் பாதை இல்லாததால், சிறப்பாகச் செயல்படும் தனிநபர்கள் அமைப்பில் நீடிக்க வாய்ப்பில்லை. இதனால், நிறுவன அறிவு தொடர்ந்து இழக்கப்படுகிறது.

செயல்திறன் அளவீடுகளை நோக்கி நகர்தல்

நீதித்துறைத் திறனை வெளிக்கொணர, புறநிலை செயல்திறன் அளவீடுகளை நோக்கி கவனம் திரும்ப வேண்டும். நீதித்துறை ஒரு நவீன நிறுவனத்தைப் போலச் செயல்பட விரும்பினால், அதன் நிர்வாகப் பிரிவிற்கு விளைவு அடிப்படையிலான மதிப்பீடுகளை ஏற்க வேண்டும். இதில், வழக்கு ஒத்திவைப்பு விகிதங்கள், வழக்கு ஓட்ட வேகம் மற்றும் டிஜிட்டல் போர்டல் புதுப்பிப்புகளின் நம்பகத்தன்மை ஆகியவற்றைக் கண்காணிப்பது அடங்கும். இந்த அளவீடுகள் நீதிமன்ற மேலாளர்களின் செயல்திறனுடன் இணைக்கப்படாவிட்டால், நீதித்துறையானது அதன் டிஜிட்டல் இலட்சியத்திற்கும் செயல்பாட்டு யதார்த்தத்திற்கும் இடையிலான இடைவெளியை தொடர்ந்து எதிர்கொள்ளும்.