Whalesbook
நிதி நிலைமையின் நிதர்சனம்
இந்திய ரயில்வே தொழில்நுட்ப மேற்பார்வையாளர் சங்கம் (IRTSA) முன்வைத்துள்ள 4.38 ஃபிட்மென்ட் ஃபேக்டர் கோரிக்கை, முந்தைய சம்பள கமிஷன்களின் பரிந்துரைகளிலிருந்து முற்றிலும் மாறுபட்டது. ரயில்வே தொழில்நுட்ப மேற்பார்வையாளர்களின் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பணியை கருத்தில் கொண்டு ஊதியத்தில் தேக்கநிலையை சரிசெய்வதே இதன் நோக்கம். ஆனாலும், மத்திய அரசு தற்போது நிதிச் சுருக்கத்தையும், நலத்திட்டங்களுக்கான செலவுகளையும் சமநிலையில் வைத்திருக்க போராடி வரும் நிலையில் இந்த கோரிக்கை எழுந்துள்ளது.
சீரான பெருக்க முறைக்கு பதிலாக, செயல்பாடு சார்ந்த புதிய முறைக்கு மாறுவது அதிகாரிகளின் ஊக்கத்தொகை கட்டமைப்பை மாற்றியமைக்கும் நோக்கத்தைக் கொண்டுள்ளது. ஆனால், இது பரந்த பட்ஜெட் கட்டுப்பாடுகளை புறக்கணிப்பதாக அமைந்துள்ளது.
பணவீக்கம் மற்றும் பெருக்கத்தின் தாக்கம்
உயர் பதவிகளுக்கான பெருக்கி (Multiplier) குறித்த அறிவிப்புகள் ஒருபுறம் இருந்தாலும், சங்கத்தின் மாத அடிப்படை சம்பளமாக ₹52,600 என்ற கோரிக்கை, அரசின் ஒட்டுமொத்த சம்பளப் பட்டியலில் மிகப்பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். வீட்டு வாடகைப்படி (House Rent Allowance) நகர வகைப்பாடுகளை மாற்றுவதையும், போக்குவரத்துப் படிகளை மூன்று மடங்காக உயர்த்துவதையும் முந்தைய கமிஷன்கள் ஏற்க மறுத்தன. இதற்குக் காரணம், இவை உள்ளூர் பணவீக்க அழுத்தத்தை அதிகரிக்கும் என்பதே.
நுகர்வோர் விலைக் குறியீட்டு (Consumer Price Index) முறைகளில் உள்ள குறைபாடுகளால் வாங்கும் சக்தி குறைந்துவிட்டதாக IRTSA வாதிடுகிறது. இதனால், அரசு சம்பளம் தனியார் துறைக்கு போட்டியாக இருக்க வேண்டுமா அல்லது ஒரு அடிப்படை சேவை மாதிரியாக நீடிக்க வேண்டுமா என்ற விவாதத்தை இது எழுப்பியுள்ளது.
ஓய்வூதியம் மற்றும் கட்டமைப்பு ஆபத்து
2004-க்குப் பிறகு பணியில் சேர்ந்தவர்களுக்கு பழைய ஓய்வூதியத் திட்டத்தை (Old Pension Scheme) மீட்டெடுக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கைதான் மிகவும் சர்ச்சைக்குரியதாக உள்ளது. இது, நீண்ட கால பொறுப்புகளைக் குறைக்கும் நோக்கில் அரசு கொண்டு வந்துள்ள வரையறுக்கப்பட்ட பங்களிப்பு (defined-contribution) கட்டமைப்புகளுக்கு நேர்மாறானது.
8வது சம்பள கமிஷன் இந்த ஓய்வூதிய சீர்திருத்தங்களில் எதையாவது ஏற்றுக்கொண்டால், ரயில்வே நவீனமயமாக்கலுக்கு முக்கியத்துவம் அளிக்கும் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் மூலதனச் செலவினங்களிலிருந்து (capital expenditure) பெருமளவு நிதி திசை திருப்பப்பட வேண்டும். இறுதியான அடிப்படை சம்பளத்தில் 65% ஓய்வூதியமாக நிர்ணயிக்க வேண்டும் என்ற சங்கத்தின் வற்புறுத்தல், சந்தை அபாயத்தை மீண்டும் அரசுக்கே மாற்றுவதாக உள்ளது. நிதி ஆலோசகர்கள் இது அரசின் நீண்டகால நிதி நிலைத்தன்மைக்கு ஆபத்தானது என்று ஏற்கனவே நிராகரித்துள்ளனர்.
எதிர்காலக் கண்ணோட்டம் மற்றும் நிர்வாக உராய்வு
நீதிபதி ரஞ்சனா பிரகாஷ் தேசாய் தலைமையிலான கமிஷன், ரயில்வே தொழில்நுட்பப் பணிகளின் 24/7 தன்மையை அங்கீகரிப்பதற்கும், பொதுச் சம்பள கட்டமைப்பின் ஒருமைப்பாட்டைப் பராமரிப்பதற்கும் இடையில் சமநிலையைக் கண்டறிய வேண்டும்.
வரலாற்று ரீதியாக, மற்ற அமைச்சகங்களில் இதேபோன்ற சம்பள உயர்வைக் கட்டுப்படுத்த, 2.57 முதல் 3.0 வரையிலான வரம்பிலிருந்து பெரிய விலகல்கள் தவிர்க்கப்பட்டுள்ளன. இறுதியான பரிந்துரையானது, கோரப்பட்ட பெருக்கி முறை மாற்றங்களுக்குப் பதிலாக, உற்பத்தித்திறன் சார்ந்த ஊக்கத்தொகையாக இருக்க வாய்ப்புள்ளது.
இந்த பழமைவாத பாதையிலிருந்து ஏதேனும் விலகல் ஏற்பட்டால், மற்ற அரசு ஊழியர் சங்கங்களிடமிருந்தும் இதேபோன்ற கோரிக்கைகள் எழக்கூடும். இது அரசின் நடுத்தர கால நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்குகளை சிக்கலாக்கும்.