இந்திய நீதித்துறை சீர்திருத்தம்: இனி நிர்வாகத் திறனே முக்கியம்!

இந்திய நீதித்துறையில் சீர்திருத்தங்கள் குறித்து தற்போது புதிய விவாதம் சூடுபிடித்துள்ளது. நீதிபதிகள் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதை தாண்டி, நீதிமன்றங்களின் நிர்வாகத் திறனை மேம்படுத்துவது அவசியம் என நிபுணர்கள் வலியுறுத்துகின்றனர். நவீன தொழில்நுட்பம் மற்றும் தரவு பகுப்பாய்வு (Data Analytics) மூலம் நீதிமன்ற பதிவுகளை சீரமைத்தால், வழக்குகளின் தாமதத்தை குறைக்கலாம் என்றும், விசாரணைக்கு தயாரான வழக்குகளை மட்டும் நீதிபதிகளின் பார்வைக்கு கொண்டு வருவதன் மூலம் அவர்களின் நேரத்தை மிச்சப்படுத்தலாம் என்றும் கூறப்படுகிறது.

என்ன நடந்தது?

இந்திய நீதித்துறையில் சீர்திருத்தம் என்றாலே, மக்கள் தொகைக்கு ஏற்ப நீதிபதிகளின் எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பது அல்லது நீதிமன்ற விடுமுறைகள் குறித்த விவாதங்களே அதிகம் நடக்கும். ஆனால், தற்போதைய விவாதங்கள் வேறு ஒரு கோணத்தில் பயணிக்கின்றன. நீதிமன்ற பதிவுகளில் (Court Registries) உள்ள நிர்வாக தாமதங்களான வழக்கு பரிசீலனை, பட்டியல் இடுதல் (Listing Process) மற்றும் பதிவேடு மேலாண்மை (Record Management) போன்றவைதான் வழக்குகள் தேங்குவதற்கு முக்கிய காரணங்களாகhighlight செய்யப்படுகின்றன.

நீதித்துறையின் 'நிர்வாக முதுகெலும்பை' (Administrative Backbone) மேம்படுத்துவதில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், நவீன மேலாண்மை முறைகள், பதிவேடு ஊழியர்களுக்கான சிறப்பு பயிற்சி, மற்றும் நீதிப் பாய்வை (Flow of Justice) சீரமைக்க தரவு பகுப்பாய்வு (Data Analytics) ஆகியவற்றின் தேவை முன்னிலைப்படுத்தப்படுகிறது.

நிர்வாகத்தில் உள்ள இடைவெளி

நீதிமன்றங்கள் என்பது சிக்கலான அமைப்புகள், இதற்கு முறையான நிர்வாகம் தேவை. ஆனால், பல நிர்வாகப் பதவிகளில் செயல்பாடுகள் அல்லது அமைப்புகள் வடிவமைப்பில் சிறப்பு பயிற்சி இல்லாதவர்களே நியமிக்கப்படுகிறார்கள். ஆயிரக்கணக்கான வழக்குகளை கையாளும் பதிவேடு அதிகாரிகள், பல்வேறு தரப்பினருடன் ஒருங்கிணைந்து செயல்பட வேண்டும். இவர்கள் கிட்டத்தட்ட சிக்கலான திட்ட மேலாளர்கள் (Project Managers) போல செயல்படுகிறார்கள். நவீன அலுவலக தொழில்நுட்பம் மற்றும் செயல்முறை மேலாண்மையில் போதுமான பயிற்சி இல்லாததால், இந்த அலுவலகங்கள் அதிக எண்ணிக்கையிலான தாக்கல் செய்யப்பட்ட கோப்புகளை கையாள சிரமப்படுகின்றன. இதனால், வழக்குகள் நீதிபதியின் பார்வைக்கு வருவதற்கு முன்பே நடைமுறை குறைபாடுகள் ஏற்பட்டு தேங்கி விடுகின்றன.

நீதிபதிகளின் நேரத்தின் மீதான மறைமுக வரி

நிர்வாகத் திறனின்மையின் மிக முக்கியமான பாதிப்புகளில் ஒன்று, நீதிபதிகளின் நேரத்தின் மீதான 'மறைமுக வரி' (Hidden Tax). சரியான ஆவணங்கள் இன்றி அல்லது நடைமுறை தேவைகள் பூர்த்தி செய்யப்படுவதற்கு முன்பு வழக்குகள் விசாரணைக்கு பட்டியலிடப்படும்போது, நீதிபதிகள் சிக்கலான சட்டப் பிரச்சினைகளை விசாரிப்பதற்குப் பதிலாக, நிர்வாகப் பிழைகளை சரிசெய்வதில் மதிப்புமிக்க நேரத்தை செலவிட வேண்டியிருக்கிறது. இது அடிக்கடி வழக்கு விசாரணைகளை ஒத்திவைக்க (Adjournments) வழிவகுக்கிறது, மேலும் இது வழக்குகளின் தேக்கத்தை அதிகரிக்கிறது. எனவே, விசாரணைக்குத் தயாரான வழக்குகள் மட்டுமே நீதிபதிகளின் வரையறுக்கப்பட்ட நேரத்தை எடுத்துக்கொள்வதை உறுதிசெய்ய, வலுவான முன்-மதிப்பீட்டு செயல்முறைகள் (Pre-screening Processes) மற்றும் தாக்கல் காலக்கெடுவை கண்டிப்பாக கடைபிடிப்பது அவசியமான படிகளாக முன்மொழியப்படுகின்றன.

தொழில்முறை நிர்வாகத்தை நோக்கி நகர்தல்

ஒரு முன்மொழியப்பட்ட நீண்ட கால தீர்வு, ஒரு இந்திய நீதித்துறை நிர்வாக சேவை (Indian Judicial Administrative Service - IJAS) ஒன்றை உருவாக்குவதாகும். இந்த சிறப்புப் பிரிவு நீதிமன்ற மேலாண்மை, தரவு ஆளுகை (Data Governance) மற்றும் தொழில்நுட்ப அமலாக்கம் ஆகியவற்றில் பிரத்தியேக கவனம் செலுத்தும். பதிவேட்டை தொழில்முறைப்படுத்துவதன் மூலம், நீதிபதிகளிடமிருந்து சட்டரீதியான பொறுப்புகள் அல்லாத பணிகளை நீதித்துறை குறைக்க முடியும். இதனால், நீதிபதிகள் தங்கள் நேரத்தை முழுவதும் வழக்குகளை விசாரிப்பதற்கும் தீர்ப்புகளை எழுதுவதற்கும் ஒதுக்க முடியும். இந்த மாதிரி மற்ற பொது நிர்வாக சேவைகளில் காணப்படும் செயல்திறனை பிரதிபலிக்கும் நோக்கத்துடன் உள்ளது.

தரவு சார்ந்த நீதித்துறை சீர்திருத்தம்

பதிவுகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குவது (Digitization) முதல் படி மட்டுமே. அடுத்த முக்கியமான கட்டம், இந்த செயல்பாட்டின் போது பிடிக்கப்பட்ட தரவைப் பயன்படுத்தி குறிப்பிட்ட தடைகளை (Bottlenecks) மற்றும் ஒத்திவைப்பு முறைகளை (Adjournment Patterns) கண்டறிவதாகும். வழக்குத் தரவை செயல்படக்கூடிய நுண்ணறிவாக (Actionable Intelligence) மாற்றுவதன் மூலம், நீதிமன்ற நிர்வாகிகள் வளங்களை சிறப்பாக ஒதுக்க முடியும், எந்த வகையான வழக்குகள் தாமதங்களுக்கு அதிகம் பங்களிக்கின்றன என்பதைப் புரிந்துகொள்ள முடியும், மேலும் இலக்கு வைக்கப்பட்ட தலையீடுகளைச் செயல்படுத்த முடியும். தரவு அறிவியல், பொதுக் கொள்கை மற்றும் தொழில்நுட்பம் போன்ற துறைகளில் உள்ள நிபுணத்துவத்தை நீதித்துறை ஒருங்கிணைக்கிறதா என்பதைப் பொறுத்தே இந்த சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி அமையும்.