தனியார் மாற்றுத் தீர்வு (ADR) அமைப்பின் தோல்வி
ராஜஸ்தான் உயர்நீதிமன்றத்தின் இந்த தலையீடு, தனியார் ஆர்பிட்ரேஷன் துறையில் கட்டுப்பாடற்ற கட்டண உயர்வுக்கு விடுக்கப்பட்ட ஒரு எச்சரிக்கையாகும். மாற்றுத் தீர்வு (ADR) முறையின் முக்கிய நோக்கமான திறனை அடைவதை விட்டுவிட்டு, மணிநேரக் கணக்கில் கட்டணம் வசூலிக்கும் கலாச்சாரமே இங்கு மேலோங்கி நிற்கிறது. ஒரு செஷனுக்கு ₹7.5 லட்சம் என வசூலிக்கப்பட்ட கட்டணம், மொத்தம் ₹13 கோடியாக உயர்ந்தது. இது, ஆர்பிட்ரேஷன் குழுவையே தேக்க நிலைக்குத் தள்ளியது. உயர்நீதிமன்றத்தின் இந்த கண்டனம், ஆர்பிட்ரேஷன் மற்றும் சமரசம் சட்டம் (Arbitration and Conciliation Act) சார்ந்த கடமைகளில் இருந்து விலகி, அதிக விலை கொண்ட, தனிப்பட்ட குழுக்கள் போல செயல்படும் அமைப்புகள் மீது நீதிமன்றங்களுக்கு பொறுமை இல்லை என்பதைக் காட்டுகிறது.
'சொகுசு வழக்கின்' பொருளாதார சீர்குலைவு
டிஸ்காம்ஸ் மற்றும் எச்.சி.எல் இன்ஃபோசிஸ்டம்ஸ் இடையேயான இந்த வழக்கு, சட்டச் செலவுகள் கோரப்பட்ட தொகையின் பெரும் சதவீதமாக உயரும் ஒரு பரந்த அமைப்பு ரீதியான ஆபத்தை எடுத்துக்காட்டுகிறது. ஒரு ஆர்பிட்ரேஷன் குழு, இடங்களை மாற்றி, தாமதத்தை ஊக்குவிக்கும் கட்டண அமைப்பைப் பயன்படுத்தும்போது, முழு செயல்முறையின் பொருளாதார நம்பகத்தன்மை சரிந்துவிடுகிறது. தினசரி விசாரணைகளுக்கு நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டது ஒரு தற்காலிக சரிசெய்தல் மட்டுமல்ல; இது சந்தை தோல்வியின் கட்டாயத் திருத்தம் ஆகும். எதிர்காலக் கட்டணங்களை சட்டப்பூர்வமான விதிமுறைகளின்படி நிர்ணயிப்பதன் மூலமும், பகுதி பணத்தைத் திரும்பப்பெற உத்தரவிடுவதன் மூலமும், முக்கிய உள்கட்டமைப்பு சர்ச்சைகளில் நிலவும் 'வாடகை தேடும்' (Rent-seeking) நடத்தையை நீதிமன்றம் கட்டுப்படுத்துகிறது.
நிறுவன ஒருமைப்பாட்டிற்கான அபாயங்கள்
தற்போதைய ADR துறையின் விமர்சகர்கள், பெரிய அளவிலான அரசாங்க ஒப்பந்தங்களை ஆர்பிட்ரேஷன் குழுக்கள் எவ்வாறு கையாளுகின்றன என்பதில் உள்ள ஆழமான கட்டமைப்பு பலவீனங்களுக்கு இந்த வழக்கை சான்றாகக் காட்டுகின்றனர். பெரிய கார்ப்பரேட் நிறுவனங்கள், மாநில அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களை பலவீனப்படுத்த, இந்த 'சொகுசு' நடைமுறைகளைப் பயன்படுத்துகின்றன என்ற ஆபத்து உள்ளது. மேலும், நீதிமன்றத்தின் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்ட, புதுடெல்லிக்கு விசாரணையை மாற்றியமைத்த ஆர்பிட்ரேஷன் குழுவின் முடிவு, உள்ளூர் மேற்பார்வையைத் தவிர்ப்பதற்கான ஒரு மறைமுக முயற்சியைக் குறிக்கிறது. முதலீட்டாளர்கள் கவனிக்க வேண்டியது என்னவென்றால், நீதிமன்றம் வழங்கியுள்ள 30 நாட்கள் காலக்கெடு, முடிவில்லாத தாமதத்தை நம்பியிருக்கும் எந்தவொரு சட்ட உத்திக்கும் நேரடி அச்சுறுத்தலாகும். மாதந்தோறும் 5% கட்டணக் குறைப்பு அமலாக்கம், நடைமுறைகள் நீடிக்க அனுமதிக்காமல், ஆர்பிட்ரேட்டர்களைத் தடுக்கும் ஒரு புதிய, தண்டனைக்குரிய இடர் மாதிரியை அறிமுகப்படுத்துகிறது. இது, லிட்டிகன்ட்களுக்கு (Litigants) எதிராக அதிகார சமநிலையை மாற்றியமைக்கக்கூடும்.
எதிர்காலக் கண்ணோட்டம்
இந்த நீதிமன்ற உத்தரவு, கட்டுக்கடங்காத ஆர்பிட்ரேஷன் கட்டணங்களுக்கு எதிரான எதிர்காலத் தலையீடுகளுக்கு ஒரு முன்மாதிரியாக அமையும். ஆர்பிட்ரேஷன் குழு இப்போது ஜூன் 30 ஆம் தேதி காலக்கெடு மற்றும் குறைக்கப்பட்ட கட்டண அமைப்புடன் செயல்படுவதால், இந்த வழக்கின் முடிவு, ராஜஸ்தான் டிஸ்காம்ஸ் தனது விரிவான வழக்குகளை எவ்வாறு நிர்வகிக்கிறது என்பதற்கு ஒரு முன்னுதாரணமாக அமையும். இந்த வேகமான காலக்கெடுவை ஆர்பிட்ரேஷன் குழு பின்பற்றத் தவறினால், நீதிமன்றத்தின் முந்தைய சமிக்ஞைகள், மேலும் கடுமையான தடைகள் அல்லது குழு உறுப்பினர்களை அகற்றுதல் போன்ற நடவடிக்கைகளுக்கு அதிக வாய்ப்புள்ளது. இது, இந்த நீண்டகால மோதலில் கட்டுப்பாடற்ற நடைமுறை சலுகைகளின் சகாப்தத்தை முடிவுக்குக் கொண்டுவரும்.
