மெட்ராஸ் உயர்நீதிமன்றம்: வக்ஃப் போர்டு அதிகாரங்களுக்கு புதிய கட்டுப்பாடு!

நிர்வாக அதிகார வரம்புகளும், நடைமுறை மீறல்களும்

சென்னை உயர்நீதிமன்றத்தின் இந்த தீர்ப்பு, நிர்வாக ரீதியான சொத்து கோரிக்கைகளில் அடிக்கடி பின்பற்றப்படும் நடைமுறை குறைபாடுகளுக்கு ஒரு வலுவான கண்டனமாகும். தமிழ்நாடு வக்ஃப் போர்டு ஒரு மேலாளரை தன்னிச்சையாக நியமித்த உத்தரவை நீதிமன்றம் செல்லாததாக்கியதன் மூலம், நிர்வாக உத்தரவுகள் சட்டப்பூர்வமான நடைமுறைகளுக்கு மாற்றாக முடியாது என்பதை உறுதி செய்துள்ளது. இந்த தீர்ப்பு, ஒரு மதத் தலம் இருப்பது மட்டுமே வக்ஃப் சட்டத்தின் கீழ் வருவதற்கான போதுமான ஆதாரம் அல்ல என்றும், மாறாக நிலம் அர்ப்பணிக்கப்பட்டதற்கான சரிபார்க்கப்பட்ட ஆவணங்கள் மற்றும் அதிகாரப்பூர்வ அரசு அறிவிப்பு ஆகியவை தேவை என்றும் தெளிவுபடுத்தியுள்ளது.

சட்டப்பூர்வ நடைமுறை பின்பற்றப்படாதது

நீதிமன்றத்தின் முடிவுக்கு மையமாக இருந்தது, சொத்துக்கள் அதிகாரப்பூர்வமாக வக்ஃப் அதிகார வரம்பிற்குள் அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கான சட்டப்பூர்வ தேவையாக உள்ள நில ஆய்வின் (Survey) இல்லாமை ஆகும். அதிகாரப்பூர்வ பட்டியலில் பதிவு செய்யப்படாத ஒரு தலம் மீது, முன்கூட்டியே ஆய்வு செய்யாமலேயே, கட்டுப்பாட்டை நிலைநாட்ட தமிழ்நாடு வக்ஃப் போர்டு முயன்றதாக தெரிகிறது. நீதிபதி கே. கோவிந்தராஜன் திலகவதி, முறையான ஆய்வு நடத்தப்படாததால், போர்டின் உத்தரவுகள் சட்டப்படி செல்லுபடியாகாது என்பதை வலியுறுத்தினார். இந்த உத்தரவை ரத்து செய்வதன் மூலம், சட்டப்பூர்வ கட்டமைப்பை பின்பற்றாமல், உள் போர்டு தீர்மானங்களால் சர்ச்சைக்குரிய நிலத்தை மத சொத்தாக மாற்ற முடியாது என்பதை நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.

சொத்துரிமை மற்றும் பொது நிலங்கள் மீதான தாக்கம்

இந்த சர்ச்சை, பொதுப்பணித்துறையின் (Public Works Department) தலையீட்டால் மேலும் சிக்கலானது. இந்த நிலம் பாரத் சாரணர் மற்றும் வழிகாட்டி அமைப்புக்கு (Bharat Scouts and Guides) ஒதுக்கப்பட்ட அரசு புறம்போக்கு நிலம் என பொதுப்பணித்துறை அடையாளம் காட்டியுள்ளது. இது, மத ரீதியான கோரிக்கைகளுக்கும் அரசு நிலங்களுக்கும் இடையிலான சாத்தியமான முரண்பாடுகளை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டி, சொத்து நிர்வாகத்தில் ஒரு கட்டமைப்பு குறைபாட்டை காட்டுகிறது. இதுபோன்ற சர்ச்சைகளை திறமையான சிவில் நீதிமன்றங்களுக்கு (Civil Court) அனுப்ப வேண்டும் என்ற நீதிமன்றத்தின் வலியுறுத்தல், சொத்துரிமை கோரிக்கைகளை சரிபார்க்க நீதித்துறை விசாரணை தேவை என்பதை காட்டுகிறது. நிர்வாக அமைப்புகளே நீதிபதியாகவும், வாதியாகவும் செயல்படுவதை இது தடுக்கிறது.

தன்னிச்சையான வகைப்படுத்தலின் நிறுவன ரீதியான ஆபத்து

ஒழுங்குமுறை மற்றும் இடர் மேலாண்மை (Risk Management) கண்ணோட்டத்தில், இந்த தீர்ப்பு வக்ஃப் போர்டின் தற்போதைய நிலப் பதிவேடு மற்றும் உரிமை கோரும் முயற்சிகளுக்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தடையை உருவாக்கியுள்ளது. தனிப்பட்ட குடும்ப கல்லறைகள் மற்றும் பொது அறக்கட்டளைகளுக்கு இடையிலான வேறுபாட்டை நீதிமன்றம் வலியுறுத்துவதன் மூலம், நிலத்தை தன்னிச்சையாக வகைப்படுத்துவதற்கு எதிராக ஒரு பாதுகாப்பை உருவாக்கியுள்ளது. எதிர்கால உரிமைகோரல்கள் நிலம் அர்ப்பணிக்கப்பட்ட வரலாறு குறித்து அதிக ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்படும். மேலும், ஒரு தலம் பொது மத அறக்கட்டளைக்கு தகுதியானதா என்பதை நிரூபிக்கும் பொறுப்பு மாநில ஒழுங்குமுறை அமைப்பின் மீது விழுகிறது. இந்த மாற்றம், நிர்வாக வசதியை விட சொத்து உரிமையாளர்களின் உரிமைகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் வெளிப்படையான செயல்முறையை கட்டாயமாக்குகிறது. இது மாநிலம் முழுவதும் புதிய வக்ஃப் பதிவுகளின் வேகத்தை குறைக்கக்கூடும்.