இந்தியாவில் புதிய சட்டத் திருத்தம்: முதலீட்டாளர்களுக்கு சாதகமா? அவசர தீர்ப்பாயங்களுக்கு அங்கீகாரம்!

நீதித்துறை தாமதங்களுக்கு முடிவு?

இந்தியாவின் வணிக தகராறு தீர்வு முறையில் ஒரு முக்கிய மாற்றமாக, அவசர தீர்ப்பாய நடைமுறைகளை சட்டப்பூர்வமாக்கும் முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இதுவரை, இடைக்கால நிவாரண உத்தரவுகளை செயல்படுத்துவது நீதிமன்றங்களின் கட்டுப்பாட்டில் இருந்தது. இதனால், வணிக முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சொத்துக்கள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளில் நீண்டகால விசாரணை தாமதங்கள் ஏற்பட்டன. தற்போது, 'தகராறு மற்றும் சமரச சட்டம்' (Arbitration and Conciliation Act) பிரிவில் அவசர தீர்ப்பாயங்களை இணைப்பதன் மூலம், நீதித்துறை சுமையை குறைத்து, வணிகத் திறனை மேம்படுத்த அரசு முயல்கிறது.

பிரிவு 9A-வின் செயல்பாடு

புதியதாக முன்மொழியப்பட்டுள்ள பிரிவு 9A, ஒரு தகராறு தொடங்குவதற்கும், முறையான தீர்ப்பாயம் அமைவதற்கும் இடைப்பட்ட காலத்தில் ஒரு பாலமாக செயல்படும். இதற்கு முன்பு, உச்ச நீதிமன்றத்தின் Future Retail வழக்கு போன்ற சில தீர்ப்புகள் தற்காலிக தீர்வுகளை வழங்கினாலும், அவற்றுக்கு சட்டப்பூர்வ அங்கீகாரம் குறைவாகவே இருந்தது. இந்த புதிய சட்டம், 'தீர்ப்பாயத்திற்கு முதலில்' (arbitration-first) என்ற ஒரு அணுகுமுறையை வலுப்படுத்தும். இதனால், வழக்கமான நடைமுறைகளில் உள்ள நிச்சயமற்ற தன்மை குறையும். முக்கிய தீர்ப்பாய விசாரணை தொடங்குவதற்கு முன்பே, சொத்துக்கள் கையிருப்பில் இருந்து சிதைக்கப்படுவதைத் தடுக்க, இந்த இடைக்கால நடவடிக்கைகள் முதலீட்டாளர்களுக்கும், நிறுவனங்களுக்கும் ஒரு பாதுகாப்பு அரணாக அமையும்.

அமைப்பு ரீதியான அபாயங்கள் மற்றும் அமலாக்க இடைவெளி

இந்த சட்டத் திருத்தம் செயல் திறனை அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டாலும், நிறுவன தீர்ப்பாயங்களுக்கும், வழக்கமான (ad hoc) நடைமுறைகளுக்கும் இடையிலான தொடர்பில் சில அபாயங்களும் உள்ளன. இந்தியாவில் பெரும்பாலான வணிக தகராறுகள், முறைப்படுத்தப்பட்ட நிறுவன விதிகளுக்கு அப்பாற்பட்டவையாகவே இருக்கின்றன. இந்த புதிய சட்டம், நிறுவன அமைப்புகளை மட்டுமே மையமாகக் கொண்டிருந்தால், வழக்கமான நடைமுறைகளைப் பின்பற்றுபவர்கள் நீதிமன்ற தாமதங்களுக்கு ஆளாக நேரிடும். மேலும், வெளிநாட்டு தீர்ப்பாயங்களில் எடுக்கப்படும் அவசர உத்தரவுகளின் அங்கீகாரம் குறித்த சட்டரீதியான தெளிவின்மையும் ஒரு சிக்கலாக இருக்கலாம். வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள், உள்ளூர் சட்டத்தின் இந்த அம்சம் முழுமையடையவில்லை என கருதக்கூடும்.

சட்டப்பூர்வ நிச்சயமற்ற தன்மையை நிர்வகித்தல்

வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குதல் (ease-of-doing-business) குறியீட்டில் இந்தியாவின் நிலையை மேம்படுத்துவதற்கான உலகளாவிய தேவைகளுக்கு ஏற்ப இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. கட்சிகளின் சுயாட்சி மற்றும் விரைவான தீர்வு போன்ற சர்வதேச தரநிலைகளுடன் ஒத்துப்போவதன் மூலம், தனிப்பட்ட ஒப்பந்த விஷயங்களில் நீதிமன்ற தலையீட்டைக் குறைக்கும் சமிக்ஞையை அரசாங்கம் விடுத்துள்ளது. இருப்பினும், இந்த மாற்றத்தின் வெற்றி, இந்த அவசர உத்தரவுகளை மறுஆய்வு செய்வதில் நீதித்துறை தலையிடாத அணுகுமுறையை கடைப்பிடிப்பதைப் பொறுத்தது. நீதிமன்றங்கள் இந்த தற்காலிக நடவடிக்கைகளில் அதிகப்படியான மேல்முறையீட்டு மேற்பார்வையைத் தொடர்ந்தால், செயல்முறையின் நோக்கம் கொண்ட வேகம் குறைந்து, முதலீட்டாளர்கள் மீண்டும் ஆரம்ப நிலைக்கே திரும்புவார்கள்.