ராஜ்யசபாவிற்கு அரசியல்வாதிகள் நியமனம்: டெல்லி உயர்நீதிமன்றம் உறுதி செய்தது!

நிர்வாக நியமனங்களில் சட்டத்தின் ஆழம்

குடியரசுத் தலைவர், ராஜ்யசபாவிற்கு உறுப்பினர்களை நியமிக்கும் அதிகாரம், ஆர்ட்டிக்கள் 80(3)-ன் கீழ் விரிவாக விளக்கப்பட்டுள்ளது. இலக்கியம், அறிவியல், கலை மற்றும் சமூக சேவை ஆகிய துறைகளை, 'முழுமையானவை அல்ல, உதாரணங்கள் மட்டுமே' என்று உயர்நீதிமன்றம் கூறியுள்ளது. இதன் மூலம், நிர்வாக நியமனங்கள் மீது நீதிமன்றத்தின் குறுகிய ஆய்வு தவிர்க்கப்பட்டுள்ளது. அரசியல் ஈடுபாடு இல்லாததை விட, அரசியலமைப்பு சட்ட நோக்கத்துடன் பொருந்தக்கூடிய நடைமுறை அனுபவத்தைக் காட்டுவதே நியமனத்திற்கான அளவுகோல் என்பதை இந்த தீர்ப்பு உறுதிப்படுத்துகிறது.

அரசியலும் நிபுணத்துவமும் சந்திக்கும் புள்ளி

இந்த நியமனங்களுக்கு எதிரான சட்ட சவால்கள், அரசியல் பங்கேற்பு என்பது அரசியலமைப்புக்குத் தேவையான நிபுணத்துவத்திலிருந்து முற்றிலும் வேறுபட்டது என்ற வாதத்தை அடிக்கடி நம்பியிருக்கின்றன. ஆனால், தலைமை நீதிபதி தேவேந்திர குமார் உபாத்யாயா மற்றும் நீதிபதி தேஜஸ் காரியா தலைமையிலான அமர்வு, சமூக சேவை பெரும்பாலும் அரசியல் ஈடுபாடு மூலமாகவே வெளிப்படுகிறது என்பதைத் தெளிவுபடுத்தியுள்ளது. சி. சதானந்தன் மாஸ்டர் நியமனத்தை உறுதி செய்ததன் மூலம், 'தொடர்புடைய நடைமுறை அனுபவம்' என்பதை வரையறுப்பதில் நிர்வாகத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க, கிட்டத்தட்ட முழுமையான அதிகாரம் உள்ளது என்பதை நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இதனால், கட்சி சார்பு பின்னணியின் அடிப்படையில் நியமனங்களைத் தடுக்கும் பொதுநல வழக்குகள் (Public Interest Litigations) எதிர்காலத்தில் வெற்றி பெறுவதற்கான வாய்ப்புகள் குறைந்துள்ளன.

நியதிகளின் அரிப்புக்கான ஆபத்து

இந்த தீர்ப்பு நிர்வாகத்தின் அதிகார வரம்பிற்கு தெளிவைக் கொடுத்தாலும், ராஜ்யசபாவின் பரிந்துரைக்கப்பட்ட இட ஒதுக்கீட்டின் அசல் நோக்கத்தைப் பொறுத்தவரை ஒரு கட்டமைப்பு சவாலை அறிமுகப்படுத்துகிறது. இத்தகைய பரந்த தன்னிச்சையான அதிகாரத்தின் மீதான விமர்சகர்கள், 'நிபுணர்' ஆணையை நீர்த்துப்போகச் செய்வது, அறிவுசார் மற்றும் சமூக பங்களிப்பிற்காக வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு இடத்தை கட்சி சார்ந்த ஆதரவின் நீட்டிப்பாக மாற்றும் அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது என்று வாதிடுகின்றனர். நியமிக்கப்பட்டவருக்கும், குறிப்பிடப்பட்ட நிபுணத்துவத் துறைக்கும் இடையிலான தொடர்பு வெறும் அடையாளமாக மாறினால், சட்டமன்றத்திற்கு வேறுபட்ட, கட்சி சாராத பார்வைகளைக் கொண்டு வருவதற்காக உருவாக்கப்பட்ட அரசியலமைப்புப் பாதுகாப்பு அரிக்கப்படக்கூடும். இங்கு நிறுவப்பட்ட சட்ட முன்மாதிரி என்னவென்றால், அரசியலமைப்பு அரசியலமைப்பில் 'சிறப்பு அறிவு'க்கான கடுமையான, புறநிலை அளவீடுகளை விதிக்க திருத்தம் செய்யப்படாவிட்டால், நியமன செயல்முறை ஒரு சுயாதீனமான அறிவுசார் கூட்டத்தை விட தற்போதைய அரசியல் சக்தி இயக்கங்களின் பிரதிபலிப்பாக தொடர்ந்து செயல்படும்.

நிர்வாக மேற்பார்வைக்கான எதிர்கால தாக்கங்கள்

இந்த நீதித்துறை நிலைப்பாடு, குடியரசுத் தலைவரின் நியமிக்கப்பட்டவர்களின் தகுதிகளை சரிபார்க்கும் அதிகாரியாக நீதித்துறை செயல்படுவதற்கான கதவை திறம்பட மூடுகிறது. இந்த முடிவு, நியமனங்களின் தரத்தை உறுதி செய்யும் சுமையை முழுமையாக நிர்வாகக் கிளையில் விட்டுவிடுகிறது. முன்னதாக, நீதிமன்றங்கள் மேல்சபையின் கலவை விஷயங்களில் நிர்வாகத்தின் தன்னிச்சையை மீறத் தயாராக இல்லை என்பதைத் தெளிவாகக் குறிப்பிட்டதால், எதிர்காலத்தில் எதிர்க்கட்சிகள் மற்றும் குடிமை சமூகத்தின் கவனம் சட்ட தலையீட்டை விட பொது விவாதம் மற்றும் அரசியல் அழுத்தத்தை நோக்கி மாறும்.