Whalesbook
தமிழ்நாட்டில் பெட்ரோல் பங்க் உரிமங்களுக்காக போலி 'No Objection Certificates' (NOCs) பயன்படுத்தப்பட்ட ஒரு பெரிய மோசடி தொடர்பாக, மத்திய புலனாய்வுத் துறையான சிபிஐ (CBI) விசாரணை நடத்த மெட்ராஸ் உயர் நீதிமன்றம் உத்தரவிட்டுள்ளது.
மாநில காவல் துறையின் விசாரணை, இந்த மோசடியில் ஈடுபட்ட முக்கிய நபர்களை (beneficiaries) போதுமான அளவு விசாரிக்கவில்லை என்று நீதிமன்றம் அதிருப்தி தெரிவித்தது. போலியான ஆவணங்களைப் பெற்று, அதற்காக பெரும் தொகையைச் செலுத்தியவர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்கப்படாதது, இந்த முறைகேட்டின் ஆழத்தையும் பரவலையும் காட்டுகிறது.
நீதிமன்றத்தின் இந்த உத்தரவு, எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை துறையில் ஒழுங்குமுறைக் கண்காணிப்பை கடுமையாக்கியுள்ளது. சுமார் 90 போலி NOC வழக்குகள் கண்டறியப்பட்டுள்ளன. மாவட்ட அதிகாரிகள் மற்றும் காவல்துறையிடம் இருந்து NOC பெறுவது, பெட்ரோலியம் மற்றும் வெடிபொருள் பாதுகாப்பு அமைப்பு (PESO) உரிமம் பெறுவது போன்ற முறையான செயல்முறைகளில் ஓட்டைகள் இருந்ததை இது சுட்டிக்காட்டுகிறது. இந்த மோசடி சான்றிதழ்களைப் பயன்படுத்தி வழங்கப்பட்ட உரிமங்கள் மறு ஆய்வு செய்யப்படும் என்றும், இதனால் சில பெட்ரோல் நிலையங்கள் மூடப்படவோ அல்லது உரிமங்கள் ரத்து செய்யப்படவோ வாய்ப்புள்ளது என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது சம்பந்தப்பட்ட நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளில் நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கும்.
இந்தியாவின் எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை சந்தையில், இந்தியன் ஆயில் கார்ப்பரேஷன் (IOCL), பாரத் பெட்ரோலியம் (BPCL), ஹிந்துஸ்தான் பெட்ரோலியம் (HPCL) போன்ற பொதுத்துறை நிறுவனங்களும், நயாரா எனர்ஜி (Nayara Energy), ரிலையன்ஸ் இண்டஸ்ட்ரீஸ் (Reliance Industries) போன்ற தனியார் நிறுவனங்களும் முக்கிய பங்கு வகிக்கின்றன. இந்த விசாரணை, உரிமம் வழங்கும் செயல்முறைகளின் நம்பகத்தன்மையை கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளது. சுமார் 2020 வாக்கில் வெளிவரத் தொடங்கியதாகக் கூறப்படும் இந்த மோசடி, நீண்ட காலமாக தற்போதைய கண்காணிப்பு வழிமுறைகளால் கண்டறியப்படாமல் இருந்திருக்கலாம் என்பதைக் காட்டுகிறது.
இந்த சிபிஐ விசாரணை, எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை துறையில் நிர்வாக ரீதியான ஆபத்தை (governance risk) வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டியுள்ளது. போலியான NOC களுக்காக பணம் கொடுத்தவர்கள் மீது நடவடிக்கை எடுக்கத் தவறியது, தற்போதுள்ள அமலாக்க வழிமுறைகளின் செயல்திறன் குறித்து கேள்விகளை எழுப்புகிறது. இது உரிமங்களை ரத்து செய்வதற்கும், எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்களின் (OMCs) வருவாய் ஆதாரங்களை பாதிப்பதற்கும் வழிவகுக்கும். மேலும், இந்த விசாரணை, துறை முழுவதும் இணக்கத் தரங்களை (compliance standards) பரவலாக மறுபரிசீலனை செய்யத் தூண்டும். இது புதிய விற்பனை நிலையங்களுக்கான ஒப்புதல் காலக்கெடுவை நீட்டிக்கவும், செயல்பாட்டு செலவுகளை அதிகரிக்கவும் கூடும்.
எதிர்காலத்தில், இந்த சிபிஐ விசாரணை எரிபொருள் சில்லறை விற்பனை சந்தையில் ஒழுங்குமுறை சூழலை மேலும் கடுமையாக்கும். NOC கள் மற்றும் உரிம விண்ணப்ப செயல்முறைகளில் அதிக கவனம் செலுத்தப்படும். முக்கிய எண்ணெய் நிறுவனங்கள், மிகவும் வெளிப்படையான மற்றும் கடுமையான உள் கட்டுப்பாடுகளைப் பின்பற்ற வேண்டிய கட்டாயத்தில் இருக்கும். சந்தை பங்கேற்பாளர்கள், இந்த மாறிவரும் ஒழுங்குமுறை நிலப்பரப்பை கடந்து செல்லவும், முதலீட்டாளர் நம்பிக்கையைப் பராமரிக்கவும், இணக்கத்திற்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்.