பெண் பிரதிநிதித்துவத்தை அதிகரிக்க பார் கவுன்சிலின் புதிய திட்டம்
மாநில பார் கவுன்சில்களில் பெண்களின் பிரதிநிதித்துவத்தை அதிகரிக்கும் நோக்கில், இந்திய பார் கவுன்சில் (BCI) ஒரு புதிய திட்டத்தை வகுத்து, தற்போது உச்சநீதிமன்றத்தின் பரிசீலனைக்கு அனுப்பியுள்ளது. நீதிமன்றத்தின் 30% பெண் பிரதிநிதித்துவ உத்தரவை நிறைவேற்றும் வகையில், ஒதுக்கப்பட்ட 10% இடங்களை நிரப்ப 'இணைப்பு முறை' (Co-option mechanism) ஒன்றை BCI பரிந்துரைத்துள்ளது.
இணைப்பு முறை எப்படி செயல்படும்?
இந்த புதிய முறைப்படி, மாநில பார் கவுன்சில்களில் பெண்களுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட இடங்களை நிரப்ப, தனியாக தேர்தல்கள் நடத்தப்படாது. மாறாக, தேர்தலில் போட்டியிட்டு கணிசமான வாக்குகளைப் பெற்றிருந்தும், வெற்றி பெறாத பெண் வேட்பாளர்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படும். இந்த உத்தி, ஏற்கனவே தேர்தல் ரீதியான ஆதரவைப் பெற்ற பெண்களை கவுன்சிலில் கொண்டு வர உதவும் என்றும், இதன் மூலம் கூடுதல் தேர்தல் தேவையின்றி பிரதிநிதித்துவத்தை வலுப்படுத்த முடியும் என்றும் BCI நம்புகிறது.
தரவுகளின் அடிப்படையிலான பிரதிநிதித்துவம்
இந்த இணைப்பு முறை, பாரபட்சமற்றதாகவும், வாக்காளர் விருப்பங்களை பிரதிபலிப்பதாகவும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. உதாரணமாக, 25 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட கவுன்சில்களில், வாக்கு எண்ணிக்கையில் 6வது மற்றும் 7வது இடத்தில் உள்ள பெண் வேட்பாளர்கள் இணைப்புக்கு தகுதி பெறுவார்கள். 20 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட கவுன்சில்கள் 5வது மற்றும் 6வது இடத்திலும், 15 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட கவுன்சில்கள் 4வது இடத்திலும் உள்ள பெண்களை பரிசீலிக்கும். இந்த அடுக்கு முறை, தேர்தல் முடிவுகளுடன் நேரடியாக இணைக்கப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம், பாகுபாடு குற்றச்சாட்டுகளைத் தவிர்த்து, நிரூபிக்கப்பட்ட வாக்காளர் ஆதரவின் அடிப்படையில் தேர்வுகள் உறுதி செய்யப்படும். சட்டப்பூர்வ நிர்வாக அமைப்புகளில் பெண்களின் பங்கேற்பை அதிகரிக்க இது ஒரு நியாயமான மற்றும் வெளிப்படையான வழி என்று BCI வலியுறுத்துகிறது.
ஜனநாயக நியாயம் குறித்த கவலைகள்
BCI இந்த இணைப்பு சூத்திரத்தை புறநிலையானதாக (Objective) முன்வைத்தாலும், இந்த குறிப்பிட்ட இடங்களுக்கு இது முழுமையான ஜனநாயக செயல்முறை இல்லை என்று சிலர் வாதிடலாம். இணைப்பு முறையில் இருந்து சற்று வித்தியாசத்தில் தோல்வியடைந்த பெண் வேட்பாளர்கள் புறக்கணிக்கப்பட்டதாக உணரக்கூடும். மேலும், தேர்தல் சுழற்சிகளுக்கு இடையே வேட்பாளர் புகழ் அல்லது மக்கள்தொகை மாற்றங்களை இந்த முறை கணக்கில் கொள்ளாது, இது நேரடி தேர்தல்களுடன் ஒப்பிடும்போது பிரதிநிதித்துவத்தை கட்டுப்படுத்தக்கூடும். கடந்த கால வாக்கு எண்ணிக்கையை நம்பியிருப்பது, கடைசி தேர்தலில் போட்டியிடாத அல்லது சிறப்பாக செயல்படாத புதிய திறமையாளர்களை கண்டறியாமல் விடக்கூடும். 'சற்று வித்தியாசத்தில் இழந்தவர்கள்' யார் என்பதை துல்லியமாக வரையறுப்பது, நீதிமன்றத்தால் தெளிவாக குறிப்பிடப்படாவிட்டால் சர்ச்சைக்கும் வழிவகுக்கும்.
எதிர்கால பார்வை
இந்த இணைப்பு சூத்திரம் மீதான உச்சநீதிமன்றத்தின் முடிவு, மாநில பார் கவுன்சில்களில் பெண்களின் பிரதிநிதித்துவம் எவ்வாறு மேம்படுத்தப்படுகிறது என்பதில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். இது அங்கீகரிக்கப்பட்டால், தரவு அடிப்படையிலான தேர்வு முறைகளைப் பயன்படுத்தி பன்முகத்தன்மையை அதிகரிக்க முனையும் பிற தொழில்முறை அமைப்புகளுக்கும் இது ஒரு முன்னுதாரணமாக அமையக்கூடும். இந்த தீர்ப்பு, சட்டப்பூர்வ பிரதிநிதித்துவ ஒதுக்கீடுகளை நிறைவேற்ற மறைமுகமான அல்லது தரவு அடிப்படையிலான வழிமுறைகளின் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய பயன்பாட்டை தெளிவுபடுத்தும்.
