இந்தியா - அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம் முடக்கம்: Section 301 ஆய்வுகளால் நிச்சயமற்ற எதிர்காலம்

புவிசார் அரசியல் பதற்ற நிலை

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா இடையே ஒரு விரிவான வர்த்தக உடன்படிக்கை எட்டப்படும் என்ற நம்பிக்கை, தற்போது அமெரிக்காவின் வர்த்தக அமலாக்க வழிமுறைகளால் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த இழுபறிக்கு முக்கிய காரணம், 1974-ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 301 ஆகும். இதன் மூலம், அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி, நியாயமற்ற நடைமுறைகள் குறித்த ஒருதலைப்பட்சமான முடிவுகளின் அடிப்படையில் வரிகளை விதிக்க அதிகாரம் பெறுகிறார். இந்திய கொள்கை வகுப்பாளர்களின் தற்போதைய நோக்கம், சந்தை அணுகலை மட்டும் பெறுவதல்ல, மாறாக, எதிர்காலத்தில் அமெரிக்க நிர்வாகத்தின் நடவடிக்கைகளிலிருந்து இந்தியப் பொருளாதாரத்தைப் பாதுகாக்கும் ஒரு உறுதியான விலக்கு அல்லது பாதுகாப்பை பெறுவதாகும்.

மூலதன முதலீட்டுச் சிக்கல்

தொடர்ச்சியான தண்டனை வரிகளின் அச்சுறுத்தல், பிராந்தியத்தில் செயல்படும் பன்னாட்டு நிறுவனங்களுக்கு அளவிடக்கூடிய ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது. அமெரிக்காவுக்கு ஏற்றுமதி செய்யப்படும் திட்டங்களுக்கான மூலதனச் செலவை முதலீட்டாளர்கள் தற்போது அதிகமாகக் கணக்கிடுகின்றனர். ஏனெனில், எதிர்காலத்தில் இறக்குமதி செலவுகள் எப்படி இருக்கும் என்பதை கணிக்க முடியாத நிலை, நீண்ட கால முதலீட்டு வருவாய் கணக்கீடுகளை நிலையற்றதாக்குகிறது. பொறியியல் மற்றும் மருந்துத் துறைகளில் இந்த ஆபத்து மிக அதிகம். ஏனெனில், இந்த துறைகளுக்கு நிலையான மூலதனச் செலவு சுழற்சிகள் தேவைப்படுகின்றன, மேலும் அவை திடீரென மாறும் வரி விதிப்பு முறைகளால் எளிதில் பாதிக்கப்படுகின்றன. இதன் விளைவாக, வர்த்தக அளவு கணிப்புகள் குறைந்துள்ளன, நிறுவனங்கள் ஒரு முறையான வரி நிச்சயத்தன்மை வழிமுறை முறைப்படுத்தப்படும் வரை காத்திருப்பு அணுகுமுறையைக் கடைப்பிடிக்கின்றன.

போட்டித்திறன் குறைபாடு மற்றும் பிராந்திய ஓட்டங்கள்

இருதரப்பு உறவுகளில் கவனம் செலுத்தப்பட்டாலும், பரந்த சூழல் என்பது, நிறுவப்பட்ட உற்பத்தி மையங்களிலிருந்து விநியோகச் சங்கிலி பன்முகப்படுத்தலுக்கான ஒரு பூஜ்ஜிய-தொகை போட்டி ஆகும். வியட்நாம் மற்றும் பங்களாதேஷ் போன்ற பிராந்திய போட்டியாளர்களுக்கு எதிராக களத்தை சமன் செய்ய, புது தில்லி முன்னுரிமை சிகிச்சையை தீவிரமாக வலியுறுத்துகிறது. இந்த முன்னுரிமைகள் அடுத்தடுத்த பிரிவு 301 அமலாக்கத்தால் செயலற்றதாகிவிடாது என்பதற்கு உத்தரவாதம் இல்லாவிட்டால், இந்தியா 'சீனா பிளஸ் ஒன்' வியூகத்தில் தனது வேகத்தை இழக்கும் அபாயத்தில் உள்ளது. சந்தை பங்கேற்பாளர்கள், இறுதி ஒப்பந்தத்தில் ஒரு பிணைப்புடைய தகராறு தீர்வு செயல்முறை இல்லாவிட்டால், இந்தியா எதிர்பார்க்கும் போட்டி நன்மை மாயமாகிவிடும் என்பதைக் கவனிக்கின்றனர். ஏனெனில், முதலீட்டாளர்கள் மிகவும் கணிக்கக்கூடிய ஒழுங்குமுறை ஸ்திரத்தன்மை கொண்ட நாடுகளுக்கு முன்னுரிமை அளிப்பார்கள்.

ஒழுங்குமுறை ரீதியான எதிர்மறை நிலை

ஆபத்துக் கண்ணோட்டத்தில், ஒரு இடைக்கால ஒப்பந்தத்தைச் சார்ந்திருப்பது கட்டமைப்பு ரீதியான பலவீனங்களை முன்வைக்கிறது. ஒரு பகுதி ஒப்பந்தத்தை தேர்ந்தெடுப்பதன் மூலம், இரு நிர்வாகங்களும் ஒரு முழு அளவிலான சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் அரசியல் தடைகளைத் தவிர்க்கின்றன, ஆனால் சட்டரீதியான விசாரணைகளை மீறத் தேவையான சட்டப் பாதுகாப்புகளைப் பெறத் தவறுகின்றன. வரலாற்று ரீதியாக, பிரிவு 301 ஆய்வுகள் பரந்த புவிசார் அரசியல் பேச்சுவார்த்தைகளில் ஒரு கருவியாகப் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளன, இதனால் அவை முழுமையாக கைவிடப்படும் வாய்ப்பு குறைவு. மேலும், அமெரிக்க உள்நாட்டு உற்பத்தி நலன்கள் மிகவும் கடுமையான பாதுகாப்புவாதத்தை வலியுறுத்துவதால், தற்போதைய பேச்சுவார்த்தைகளில் ஏற்பட்ட முன்னேற்றத்தைப் பொருட்படுத்தாமல், அமெரிக்க வர்த்தகப் பிரதிநிதி இந்த அதிகாரங்களைப் பயன்படுத்தும் வாய்ப்பு அதிகமாகவே உள்ளது. இந்த பிரிவுகளின் பயன்பாட்டை வெளிப்படையாகக் கட்டுப்படுத்தாத எந்தவொரு சமரசமும், இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களை வாஷிங்டனின் அரசியல் சுழற்சிகளுக்கு ஆளாக்கி, முக்கிய தொழில்துறை வீரர்களுக்கான லாபத்தை கட்டுப்படுத்தக்கூடும்.