டெல்லி அகதி குடும்பங்கள் தவிக்கும் அவலம்: சட்டக் குறைபாடு வருமானம், அடிப்படை வசதிகளுக்கு தடை!

சட்ட மற்றும் நிர்வாக வெற்றிடம்

டெல்லியில், மத துன்புறுத்தலில் இருந்து தப்பி வந்த 200-க்கும் மேற்பட்ட பாகிஸ்தான் இந்துக்கள், தற்போது மிகவும் பரிதாபகரமான நிலையில் வசித்து வருகின்றனர். இவர்கள் சிக்னேச்சர் பிரிட்ஜ் அருகே, வெள்ளப்பெருக்குக்கு உள்ளாகும் பகுதியில் வசிக்கின்றனர். ஒவ்வொரு ஆண்டும் மழைக்காலத்தில் இவர்கள் தங்கள் இருப்பிடத்தை விட்டு வெளியேற வேண்டியுள்ளது.

இவர்களின் இந்த அவல நிலை, அகதிகளை அங்கீகரித்து ஆதரிப்பதற்கு இந்தியாவில் ஒரு உள்நாட்டு சட்டக் கட்டமைப்பு இல்லாத ஒரு பரந்த பிரச்சினையை எடுத்துக்காட்டுகிறது. இந்தியா 1951 அகதிகள் உடன்படிக்கையில் கையெழுத்திடாததால், அகதிகள் பெரும்பாலும் சட்டவிரோத குடியேறிகளாக நடத்தப்படுகின்றனர். இதனால், UNHCR ஆவணங்கள் நாட்டிற்குள் சட்டப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்படுவதில்லை. தேசிய மனித உரிமைகள் ஆணையம் (National Human Rights Commission) இந்த நிர்வாக வெற்றிடத்தை ஏற்கனவே சுட்டிக்காட்டியுள்ளது, ஆனாலும் ஒரு முறையான சட்டக் கட்டமைப்பு நிலுவையில் உள்ளது.

இதன் விளைவாக, இந்தியாவில் பெரும்பாலான முறையான நிதி மற்றும் பொது சேவைகளுக்குத் தேவையான அடிப்படை ஆவணமான ஆதார் அட்டையை (Aadhaar card) அகதிகளால் பெற முடியவில்லை.

பொருளாதார ஒருங்கிணைப்பு சவால்கள்

சட்டப்பூர்வ ஆவணங்கள் இல்லாமல், இந்த குடும்பங்கள் குறிப்பிடத்தக்க ஒருங்கிணைப்பு இடைவெளியை எதிர்கொள்கின்றன. முறையான வங்கி அமைப்புகளை அணுகுவது, சட்டப்பூர்வ வேலைவாய்ப்பைப் பெறுவது அல்லது சமூகப் பாதுகாப்பு வலைகளில் சேர்வது கிட்டத்தட்ட சாத்தியமற்றதாகிறது.

இதன் காரணமாக, பலர் தள்ளுவண்டிகளை இயக்குவது அல்லது சிற்றுண்டிகளை விற்பது போன்ற முறைசாரா தொழில்களை நம்பியிருக்க வேண்டியுள்ளது. இந்த வேலைகள் ஸ்திரத்தன்மையை வழங்காது. இதனால், நோய்கள், போலீஸ் விசாரணை அல்லது வானிலை தொடர்பான வருமான இழப்புகளுக்கு குடும்பங்கள் நிதி ரீதியாக பாதிக்கப்படுகின்றன.

குடியுரிமை திருத்தச் சட்டம் (Citizenship Amendment Act, 2019) போன்ற வழிமுறைகள் மூலம் குடியுரிமைக்கான பாதைகளைத் தேடும் நபர்களுக்கும், இந்த செயல்முறை நிர்வாகத் தடைகளால் சிக்கலாகிறது. பலர் நிலப் பதிவுகள் அல்லது அசல் எல்லை தாண்டிய சீட்டுகள் போன்ற பாரம்பரிய ஆவணங்களை சமர்ப்பிக்க போராடுகின்றனர். இவை திடீரென தப்பி ஓடியவர்களுக்கு கிடைப்பது அரிது.

இடப்பெயர்வின் பரந்த சூழல்

உலகளவில், கட்டாய இடப்பெயர்வின் அளவு குறிப்பிடத்தக்கதாக உள்ளது. ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் (United Nations) அறிக்கையின்படி, 2024 ஆம் ஆண்டின் இறுதியில் 123 மில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் கட்டாயமாக இடம்பெயர்ந்துள்ளனர். குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமானம் கொண்ட நாடுகள் தற்போது இந்த மக்கள்தொகையில் சுமார் 73% ஐக் கொண்டுள்ளன. இவை பெரும்பாலும் கட்டாய இடப்பெயர்வுக்கு பதிலாக தன்னார்வ இடம்பெயர்வுக்காக வடிவமைக்கப்பட்ட அமைப்புகளின் கீழ் செயல்படுகின்றன.

நிபுணர்களின் கருத்துப்படி, அடிப்படை சுகாதாரம், பள்ளிப்படிப்பு மற்றும் வங்கி சேவைகளுக்கான அணுகலை குடியுரிமை நிலையிலிருந்து பிரிப்பது போன்ற ஒரு கொள்கை மாற்றம், வசிப்பிடத்தின் அடிப்படையில் மட்டுமே பொருளாதாரப் பங்கேற்பை அனுமதிக்கக்கூடும். டெல்லியில் உள்ள குடும்பங்களுக்கு, அத்தகைய கொள்கைகள் இல்லாதது நீண்டகால பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் அடிப்படை சமூகப் பாதுகாப்பை அடைவதற்கான முதன்மைத் தடையாகவே உள்ளது.