65 வருடங்களாக நடைமுறையில் உள்ள சிந்து நதிநீர் ஒப்பந்தம் (Indus Waters Treaty) இனி அதன் தற்போதைய வடிவத்தில் தொடர முடியாது என இந்தியா திட்டவட்டமாக தெரிவித்துள்ளது. பாகிஸ்தான் எல்லையில் பயங்கரவாதத்தை நிரந்தரமாக நிறுத்தும் வரை, எந்தவொரு புதிய நீர் பகிர்வு ஒப்பந்தத்திற்கும் இடமில்லை என்று புதுடெல்லி அறிவித்துள்ளது. இது, பிராந்திய ஒத்துழைப்பை தேசிய பாதுகாப்புடன் இணைக்கும் இந்தியாவின் புதிய கொள்கையை காட்டுகிறது.
Detailed Coverage
ஒப்பந்த மறுசீரமைப்பு - பாதுகாப்பு முக்கியத்துவம்
1960 ஆம் ஆண்டு கையெழுத்தான சிந்து நதிநீர் ஒப்பந்தம், இரு நாடுகளுக்கிடையேயான நீர் பகிர்வை பல தசாப்தங்களாக நிர்வகித்து வருகிறது. தற்போது, இந்த ஒப்பந்தம் அதன் தற்போதைய வடிவத்தில் செயல்பட முடியாத நிலையில் உள்ளதாக இந்தியா அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவித்துள்ளது. அரசாங்க வட்டாரங்களின்படி, இந்த நீர் பகிர்வு ஒப்பந்தத்தின் எதிர்காலம், பாகிஸ்தான் எல்லையில் இருந்து பயங்கரவாத செயல்களை நிரந்தரமாக நிறுத்துவதைப் பொறுத்தது.
இந்தியா இந்த ஒப்பந்தத்திலிருந்து விலகுவதாக அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவிக்கவில்லை என்றாலும், தற்போதைய ஒப்பந்தம் நவீன பாதுகாப்பு மற்றும் வளர்ச்சி தேவைகளை போதுமான அளவு பூர்த்தி செய்யவில்லை என்று வலியுறுத்தியுள்ளது.
புதிய ஒப்பந்தம் அவசியம்
கடந்த ஆண்டு ஏற்பட்ட பாதுகாப்பு சம்பவங்களைத் தொடர்ந்து இந்தியா இந்த ஒப்பந்தத்தை மறுஆய்வு செய்யத் தொடங்கியது. அதன் பின்னர், இந்த ஒப்பந்தம் கிட்டத்தட்ட செயலிழந்துவிட்டது. இந்த நீர் பகிர்வு ஏற்பாடுகளை மீண்டும் செயல்படுத்துவதற்கு, முழுமையான மறு பேச்சுவார்த்தை அவசியம் என்று அதிகாரிகள் தெரிவித்துள்ளனர். தேசிய பாதுகாப்பு பாதிக்கப்படும்போது, சர்வதேச ஒப்பந்தங்கள் தனியாக செயல்பட முடியாது என்பதை உறுதிப்படுத்தும் ஒரு பரந்த மூலோபாயத்தின் ஒரு பகுதியாக இந்த நிலைப்பாடு உள்ளது.
உள்கட்டமைப்பு சவால்கள்
பாகிஸ்தானிய தலைமை நீர் பற்றாக்குறை குறித்து கவலைகளை எழுப்பிய போதிலும், பாகிஸ்தானின் உள்நாட்டு உள்கட்டமைப்பு சவால்களே அதன் நீர் தொடர்பான சிரமங்களுக்கு முக்கிய காரணம் என்று அறிக்கைகள் சுட்டிக்காட்டுகின்றன. பாகிஸ்தானில் போதுமான சேமிப்புத் திறன் இல்லாததும், மாநிலங்களுக்கு இடையேயான பிரச்சினைகளும் கணிசமான நீர் இழப்புக்கு வழிவகுக்கின்றன.
இந்தியா, ஒப்பந்தத்தின் கீழ் தனது இறையாண்மை உரிமைகளை தொடர்ந்து பயன்படுத்தி வருவதாகவும், மேற்கு நதிகளில் 'ரன்-ஆஃப்-ரிவர்' (run-of-river) நீர் மின் திட்டங்களை கட்டுவதாகவும் இந்தியா கூறியுள்ளது. இது 1960 ஆம் ஆண்டு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் அனுமதிக்கப்பட்டுள்ளது.
திட்ட அமலாக்கத்தில் சர்ச்சை
ஒப்பந்தம் நீண்ட காலமாக, தகராறு தீர்க்கும் வழிமுறைகளின் வேறுபட்ட விளக்கங்களால் சவால்களை எதிர்கொண்டுள்ளது. பாகிஸ்தான், நடுவர் நிபுணர்கள் மற்றும் நடுவர் நீதிமன்றங்கள் மூலம் இணையாக வழக்கு தொடரும் இரட்டைப் பாதை அணுகுமுறையை இந்தியா அடிக்கடி விமர்சித்துள்ளது. சட்டவிரோத நீர் மின் திட்டங்களை தாமதப்படுத்தும் நோக்கில் எடுக்கப்பட்ட ஒரு தந்திரோபாயமாக இந்த நடைமுறை இந்திய அதிகாரிகளால் விவரிக்கப்பட்டுள்ளது.
இந்த விவகாரத்தில், எல்லை தாண்டிய பாதுகாப்பு நிலைமைகளில் ஏதேனும் உறுதியான மாற்றங்கள் ஏற்படுமா அல்லது இரு தரப்பினரும் ஒப்பந்த மாற்றத்திற்கு முறையான சட்ட நடவடிக்கைகளைத் தொடங்குவார்களா என்பது முக்கியமாக கவனிக்கப்படும். பிராந்திய ஸ்திரத்தன்மையில் ஆர்வமுள்ள பங்குதாரர்களுக்கு, இந்த ஒப்பந்தம் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருக்கும்.
