இந்தியாவில் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு தீவிரமடைந்து வருகிறது, இது நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (ஜிடிபி) 3% ஐ விட அதிகமாக உள்ளது. இருப்பினும், ஒரு புதிய அறிக்கை வெளிப்படுத்துகிறது, இந்த விரிவாக்கம் பருவநிலை பாதிப்புகளுக்கு ஆளாகக்கூடிய பகுதிகளில் நடைபெறுகிறது. காலநிலை தொடர்பான பாதிப்புகள் அதிகரித்து, கணிக்கக்கூடியதாகி வருவதால், காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் துல்லியமாக விலை நிர்ணயம் செய்வதில் சிரமப்படும் இந்த நேரத்தில் இந்த வளர்ச்சி நிகழ்கிறது.
அதிகரிக்கும் பருவநிலை பாதிப்புகள் உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியை மழுங்கடிக்கின்றன
இந்தியாவில் காலநிலை பாதிப்புகள் இனி அவ்வப்போது நிகழும் நிகழ்வுகள் அல்ல, மாறாக அவை சீராக அதிகரித்து வருகின்றன. குறிப்பாக 2010களின் நடுப்பகுதியில் இருந்து இவற்றின் தீவிரம் மற்றும் எண்ணிக்கை அதிகரித்துள்ளது. நீர்-வானிலை பேரழிவுகள், குறிப்பாக வெள்ளம், தற்போது இடர் நிலப்பரப்பில் ஆதிக்கம் செலுத்துகின்றன. டெல்லியின் பகுப்பாய்வு காட்டுகிறது, 1986 முதல் 2016 வரை நகர்ப்புற பகுதிகள் ஆண்டுக்கு சுமார் 1.3% விரிவடைந்தாலும், வெள்ள பாதிப்பு சுமார் 2.46% என்ற வேகமான விகிதத்தில் வளர்ந்தது. இந்த வேறுபாடு அதிகரிக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இதனால் ஆபத்தான மண்டலங்களில் சொத்துக்கள் குவிந்துவிடும். அசாம், ஆந்திரா, ஒடிசா, உத்தரகாண்ட், ஹிமாச்சலப் பிரதேசம், சிக்கிம், லடாக் மற்றும் வடகிழக்கு பகுதிகள் போன்ற மாநிலங்கள் அதிக பாதிப்புக்குள்ளானவையாக அடையாளம் காணப்பட்டுள்ளன, இருப்பினும் அவை கணிசமான உள்கட்டமைப்பு முதலீடுகளின் மையங்களாகவும் உள்ளன. துறைமுகங்கள், சுரங்கங்கள், நெடுஞ்சாலைகள் மற்றும் நீர்மின் திட்டங்களில் சுமார் ₹2.95 டிரில்லியன் அளவிற்கு ஆபத்து இருப்பதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் விலை நிர்ணய சிக்கல்களுடன் போராடுகின்றன
SBI ஜெனரல் இன்சூரன்ஸ், Munich Re India, Swiss Re India, மற்றும் General Insurance Corporation of India உள்ளிட்ட காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் மற்றும் மறு காப்பீட்டு நிறுவனங்களுடனான நேர்காணல்கள், காலநிலை இடர் விலை நிர்ணயத்தில் அதிகரித்து வரும் அழுத்தத்தைக் குறிக்கின்றன. கணக்கெடுப்பில் பங்கேற்ற மூன்றில் இரண்டு பங்கு காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் 2015 முதல் பிரீமியங்கள் உயர்வதாகவும், அனைத்து பதிலளித்தவர்களும் உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான கட்டுப்படியாகக்கூடிய விலையில் (affordability) உள்ள சவால்களை சுட்டிக்காட்டினர், குறிப்பாக வெள்ளம் மற்றும் நிலச்சரிவு அபாயம் உள்ள பகுதிகளில் உள்ள நீர்மின் திட்டங்களுக்கு. எதிர்கால காலநிலை பாதிப்புகள் குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மை, காப்பீடு வழங்குவதை (underwriting) மேலும் சிக்கலாக்குகிறது என்று காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் எச்சரித்தன. இந்த சிக்கலானது, காப்பீட்டு வழங்குவதை ஊக்கமிழக்கச் செய்யலாம் அல்லது ஆபத்துக்களை திட்ட உருவாக்குநர்கள் மற்றும் மாநிலத்தின் மீது திருப்பி விடலாம்.
ஒழுங்குமுறை சமநிலை மற்றும் நிதி வெளிப்பாடு
இந்த கண்டுபிடிப்புகள், இந்தியாவின் காப்பீட்டு ஒழுங்குமுறை மற்றும் மேம்பாட்டு ஆணையத்திற்கு (IRDAI) ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சவாலாக உள்ளன. இது காலநிலை மாற்றம் போன்ற வளர்ந்து வரும் அபாயங்களை நிர்வகிக்கும் அதே நேரத்தில், ஆழமான காப்பீட்டு ஊடுருவலை மேம்படுத்த கடமைப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவின் அரசு சாரா காப்பீட்டு ஊடுருவல், உலக சராசரியை விட கணிசமாகக் குறைவாக, சுமார் 1% ஆக உள்ளது, அதே நேரத்தில் காலநிலை தொடர்பான இழப்புகள் அதிகரித்து வருகின்றன. காலநிலை இடர் வெளிப்பாடு, மாடலிங், காப்பீடு வழங்குதல், பிரீமியம் விலை நிர்ணயம் மற்றும் இழப்பு மதிப்பீடு ஆகியவற்றுக்கான தரப்படுத்தப்பட்ட கட்டமைப்புகள் இல்லாத நிலையில், காப்பீட்டு நிறுவனங்கள் உள்கட்டமைப்பு காப்பீட்டை கட்டுப்படியாகக்கூடிய விலையில் வைத்திருக்கும் அதே வேளையில், நிதி நிலைத்தன்மையை (solvency) பராமரிக்க போராடக்கூடும். அளவுசார் (parametric) தயாரிப்புகள் வெளிவந்தாலும், திடீர் மழை மற்றும் நிலச்சரிவு போன்ற அதிக-தாக்க அபாயங்களுக்கான காப்பீட்டு இடைவெளிகள் (coverage gaps) நீடிக்கின்றன. நிதி அமைச்சகத்திற்கு, இந்த அறிக்கை தொடர்ச்சியான பொறுப்புகள் (contingent liabilities) அதிகரிப்பது குறித்த கவலைகளை எழுப்புகிறது, ஏனெனில் காப்பீடு செய்யப்படாத அல்லது குறைவாக காப்பீடு செய்யப்பட்ட இழப்புகள் பேரழிவு நிவாரணம் மற்றும் பொது நிதியுதவி மூலம் ஈடுகட்டப்படலாம். வடிவமைப்பு கட்டத்தில் இருந்தே காலநிலை பின்னடைவை (climate resilience) உட்பொதிக்காமல் அதிக ஆபத்துள்ள பகுதிகளில் உள்கட்டமைப்பு கட்டுமானத்தை தொடர்வது, குறிப்பாக பொதுத்துறை வங்கிகள் மற்றும் அரசுக்கு சொந்தமான காப்பீட்டு நிறுவனங்களின் ஈடுபாட்டைக் கருத்தில் கொண்டு, நிதி வெளிப்பாட்டை அதிகரிக்கக்கூடும். உலகளவில், FY25 இல் காப்பீடு செய்யப்பட்ட சொத்து இழப்புகள் $140 பில்லியன் ஐ தாண்டியது, அதே நேரத்தில் 2023 இல் இந்தியாவின் இயற்கை பேரழிவு இழப்புகள் $12 பில்லியன் ஆக இருந்தது, இது பொது நிதிகளில் சாத்தியமான பரவலை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது. கிளைமேட் ட்ரெண்ட்ஸ் நிறுவனத்தின் நிறுவனர் மற்றும் இயக்குனர் Aarti Khosla அவர்கள், "பேரழிவுக்குப் பிந்தைய மறுகட்டமைப்பு செலவுகளைக் குறைக்க, உள்கட்டமைப்பு திட்டமிடலில் ஆரம்பத்திலிருந்தே காலநிலை பின்னடைவை ஒருங்கிணைக்க வேண்டும்" என்று வலியுறுத்தினார். நீண்டகால காப்பீட்டு நம்பகத்தன்மை, மேம்பட்ட கணக்கீட்டு மாதிரிகள் (actuarial models) மற்றும் தரப்படுத்தப்பட்ட இடர் கட்டமைப்புகளையும் சார்ந்துள்ளது.