Whalesbook
திட்டத்தின் முக்கியத்துவம்
NITI Aayog-ன் சமீபத்திய அறிக்கை, இந்தியாவின் ஆற்றல் மாற்றப் பயணத்தில் ஒரு முக்கிய கட்டத்தை சுட்டிக்காட்டுகிறது. முக்கிய கனிமங்களைப் பெறுவதில் உள்ள சிக்கலான சவால்களை இது வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகிறது. அதிகரித்து வரும் தேவை, இறக்குமதியை அதிகளவு சார்ந்திருத்தல், மற்றும் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகள் (Global Supply Chains) சில நாடுகளின் கட்டுப்பாட்டில் இருப்பது ஆகியவை இந்தியாவின் ஸ்திரத்தன்மைக்கு ஆபத்தை விளைவிக்கின்றன. இதை சமாளிக்க, வெறும் எதிர்வினை நடவடிக்கைகளுக்கு பதிலாக, உள்நாட்டு திறனை வளர்க்கவும், பின்னடைவுகளை தாங்கும் சக்தியை உருவாக்கவும் ஒரு வலுவான வியூகம் தேவைப்படுகிறது. புதிய திட்டம், உள்நாட்டு கண்டுபிடிப்புகளை ஊக்குவித்தல், சர்வதேச கொள்முதலை பல்வகைப்படுத்துதல், மற்றும் இரண்டாம் நிலை ஆதாரங்களை (Secondary Resources) கண்டறிதல் போன்றவற்றை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த பரிந்துரைகள் ஒரு கட்டமைக்கப்பட்ட அணுகுமுறையை வழங்கினாலும், இந்தியாவின் சுரங்கத் துறையை வரலாற்று ரீதியாக பாதித்திருக்கும் செயல்பாட்டு மற்றும் நிதிரீதியான தடைகளை தாண்டி செல்வதைப் பொறுத்தே அவற்றின் செயல்திறன் அமையும்.
ஆய்வுகளையும் விநியோக பல்வகைப்படுத்தலையும் கையாளுதல்
உள்நாட்டு ஆய்வு மற்றும் சுரங்கத் திறன்களை வலுப்படுத்தும் வகையில், முன்னுரிமை கனிமங்களுக்கான ஆரம்பகட்ட ஆய்வுகளுக்கு 'முதலில் வருவோருக்கு முன்னுரிமை' (First Come, First Served - FCFS) என்ற நிபந்தனைக்குட்பட்ட மாதிரியை அறிக்கை பரிந்துரைக்கிறது. இது முதலீட்டை ஊக்குவிக்கவும், புதிய கனிமங்களை விரைவாக கண்டறியவும் உதவும். அதே நேரத்தில், இறக்குமதி அபாயங்களைக் குறைக்க, கனிமங்களை அவற்றின் விநியோகச் செறிவு (Supply Concentration) மற்றும் புவிசார் அரசியல் (Geopolitical) பாதிப்புகளின் அடிப்படையில் வகைப்படுத்த NITI Aayog அறிவுறுத்துகிறது. மேலும், முக்கிய கனிமங்களுக்கான ஒரு சுழற்சிப் பொருளாதாரத்தை (Circular Economy) ஆதரிக்கும் வகையில், உயர் மதிப்புள்ள கழிவுப் பொருட்களை (Scrap) கட்டுப்படுத்தப்பட்ட முறையில் இறக்குமதி செய்யவும், சுரங்கக் கழிவுகள் மற்றும் பழைய குப்பைகளில் உள்ள கனிம வளங்களை மதிப்பீடு செய்யவும் பரிந்துரைக்கப்பட்டுள்ளது. ஒரு 'தேசிய முக்கிய கனிம மூலப்பொருள் (CRM) பகுப்பாய்வு வியூக பிரிவு' (National Critical Raw Material (CRM) Analytical Strategy Unit) அமைக்கவும் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இது கொள்கை சீரமைப்பு மற்றும் சந்தை கருவிகளை ஒருங்கிணைக்க உதவும்.
உலகளாவிய சூழல் மற்றும் உள்நாட்டு இடைவெளிகள்: ஒரு விரிவான பகுப்பாய்வு
இந்தியாவின் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி இலக்குகள் மற்றும் மின்சார வாகன (EV) பயன்பாட்டை விரிவுபடுத்தும் நோக்கங்களுடன், லித்தியம், கோபால்ட், நிக்கல் போன்ற முக்கிய கனிமங்களுக்கான இந்தியாவின் தேவை மிக வேகமாக அதிகரிக்கும் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. உலகளவில், இந்த வளங்களுக்கான போட்டி தீவிரமடைந்து வருகிறது. நாடுகள் தங்கள் கனிம தேவைகளை உள்நாட்டிலோ அல்லது அருகாமையிலோ (Onshoring and Near-shoring) பூர்த்தி செய்ய முயற்சிக்கின்றன. ஆனால், ஆய்வு, அனுமதி பெறுதல் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு போன்றவற்றில் அவர்களும் சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர். தற்போது, இந்தியா தனது முக்கிய கனிம தேவைகளில் 90% க்கும் அதிகமாக இறக்குமதி செய்கிறது. இந்த சார்புநிலை, இந்தியாவின் ஆற்றல் பாதுகாப்பு மற்றும் மாற்றக் கால அட்டவணைக்கு குறிப்பிடத்தக்க அபாயத்தை ஏற்படுத்துகிறது. தாமிரம் மற்றும் கிராஃபைட் போன்ற உள்நாட்டு இருப்புகள் இருந்தாலும், ஆய்வு, சுரங்க செயல்பாடுகளை தொடங்குதல் மற்றும் சுத்திகரிப்பு செயல்முறைகளில் உள்ள தடைகள், மதிப்புச் சங்கிலி (Value Chain) வளர்ச்சியை தாமதப்படுத்துகின்றன. இந்தியாவின் புவியியல் ஆய்வு மற்றும் ஆய்வுக்கான நிதி, சர்வதேச அளவுகோல்களுடன் ஒப்பிடும்போது பின்தங்கியுள்ளது, இது உள்நாட்டு கனிம சாத்தியக்கூறுகளை மதிப்பிடுவதில் தாமதத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
செயல்படுத்துவதில் உள்ள கட்டமைப்புரீதியான தடைகள்
NITI Aayog வழங்கியுள்ள வியூகத் தெளிவு இருந்தபோதிலும், இந்தியாவின் முக்கிய கனிம எதிர்காலத்தைப் பாதுகாப்பதற்கான பாதை கட்டமைப்புரீதியான தடைகளால் நிரம்பியுள்ளது. அறிக்கையின்படி, உள்நாட்டு வளங்கள் இருப்பது தெரிந்தாலும், ஆய்வு, சுரங்க செயல்பாடுகளை தொடங்குதல் மற்றும் சுத்திகரிப்பு ஆகியவற்றில் உள்ள தடைகள், மதிப்புச் சங்கிலி வளர்ச்சியை கணிசமாக தாமதப்படுத்துகின்றன. தனியார் துறை பங்கேற்பு ஒரு முக்கியமான அம்சம் இல்லை. பெரிய வணிக அபாயங்கள் (Commercial Risks) மற்றும் பரவலான அனுமதிச் சிக்கல்கள் (Permitting Frictions) இதை கட்டுப்படுத்துகின்றன. இவை புதிய பிரச்சனைகள் அல்ல; கடந்த கால கொள்கை முயற்சிகளும் சுரங்கம் மற்றும் வள மேலாண்மையை சீர்திருத்த முயன்றன. சில முன்னேற்றங்கள் இருந்தாலும், இந்த ஆழமான தடைகளை முற்றிலுமாக அகற்ற முடியவில்லை. சுரங்கத் திட்டங்களின் நீண்டகால வளர்ச்சி காலக்கெடு (Development Timelines), அதிகரித்து வரும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் சமூக செயல்திறன் எதிர்பார்ப்புகள் (Environmental and Social Performance Expectations) கூடுதல் சிக்கல்களை சேர்க்கின்றன. ஒழுங்குமுறை செயல்முறைகளை நெறிப்படுத்தவும், தனியார் முதலீட்டிற்கான அபாயத்தைக் குறைக்கவும், ஆய்வு நிதியை அதிகரிக்கவும் ஒருங்கிணைந்த முயற்சி எடுக்கப்படாவிட்டால், அறிக்கையில் கோடிட்டுக் காட்டப்பட்டுள்ள லட்சிய இலக்குகள் வெறும் கனவாகவே மிஞ்சும் அபாயம் உள்ளது.