Whalesbook
கனவு ஒரு புறம், யதார்த்தம் மறுபுறம்!
உலகளாவிய உற்பத்தி மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகளில் (Global Value Chains - GVCs) ஒரு முக்கிய சக்தியாக உருவெடுக்கும் கனவை இந்தியா கண்டுள்ளது. குறிப்பாக, 2025-26 ஆம் ஆண்டிற்கான பொருளாதார ஆய்வறிக்கை, வெறும் உற்பத்தியில் ஈடுபடுவதோடு நின்றுவிடாமல், உயர் மதிப்பு கூட்டப்பட்ட பணிகளை மேற்கொண்டு, மற்ற நாடுகளால் எளிதில் தவிர்க்க முடியாத ஒரு 'Strategic Indispensability' நிலையை அடைய வேண்டும் என வலியுறுத்துகிறது.
இந்தியா, தற்போதைய GVC அமைப்பின் தன்மையைப் புரிந்துகொண்டுள்ளது. முன்பு போல் ஒரு முழுமையான தொழிற்சாலையை மாற்றுவதற்குப் பதிலாக, உற்பத்திப் பணிகள் பல சிறு சிறு கூறுகளாகப் பிரிக்கப்பட்டு, உலகின் பல்வேறு மூலைகளில் நடைபெறுகின்றன. இவற்றில், முக்கியத் தேவைகளை (critical choke-point functions) கட்டுப்படுத்துவதன் மூலம் மதிப்பு கூட்டப்படுகிறது. ஆனால், இந்த 'Strategic Indispensability' நிலையை அடைவது அவ்வளவு எளிதானதல்ல.
பின்னோக்கிய இணைப்புகளில் பலவீனம்
பொருளாதார ஆய்வறிக்கையின்படி, இந்தியாவின் GVC பங்களிப்பில் 'பின்னோக்கிய இணைப்புகள்' (backward linkages) என்பது வெறும் 17.2% மட்டுமே உள்ளது. அதாவது, ஏற்றுமதி செய்யப்படும் பொருட்களின் உற்பத்திக்கான மூலப்பொருட்கள் அல்லது இடைநிலைப் பொருட்களை உள்நாட்டிலேயே உற்பத்தி செய்யும் திறன் குறைவாக உள்ளது. இது, மற்ற போட்டியாளர்களைப் போல, இறக்குமதி செய்யப்படும் இடைநிலைப் பொருட்களைப் பயன்படுத்தி, உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டி, ஏற்றுமதியை அதிகரிப்பதில் ஒரு பெரிய தடையாக உள்ளது. இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த GVC பங்களிப்பு, ஏற்றுமதியின் வேகத்திற்கேற்ப வளரவில்லை என்பது ஒரு கவலையளிக்கும் விஷயமாகும். சில காலகட்டங்களில் இதில் சரிவு கூட ஏற்பட்டுள்ளது.
போட்டியும், வர்த்தகக் கொள்கையும்
இந்தியா தனது இலக்குகளை நிர்ணயிக்கும்போது, வியட்நாம், சீனா போன்ற நாடுகளின் கடுமையான போட்டியை எதிர்கொள்ள வேண்டியுள்ளது. வியட்நாம், தடையற்ற வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் (FTAs) மூலம் சந்தை அணுகலை எளிதாக்கி, மின்னணுவியல் துறையில் அபரிமிதமான வளர்ச்சியை எட்டியுள்ளது. இந்தியாவின் உற்பத்தி சார்ந்த ஊக்கத் திட்டங்கள் (PLI schemes) உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரிக்க உதவினாலும், அதன் GVC பங்களிப்பு இந்தப் பிராந்திய நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது மிகவும் பின்தங்கியே உள்ளது. மேலும், இந்தியாவின் வர்த்தகக் கொள்கைகள், வியட்நாமை விட அதிக இறக்குமதி வரிகளைக் கொண்டுள்ளன. குறைவான ஆழமான FTAs, பெரிய சந்தை மற்றும் தொழிலாளர் வளம் இருந்தபோதிலும், GVC பணிகளை இந்தியாவுக்கு மாற்றுவதை அந்நிய நிறுவனங்களுக்கு சற்றுக் கடினமாக்குகிறது. மலேசியா, வியட்நாம், தாய்லாந்து போன்ற நாடுகளை விட இந்தியாவின் போட்டித்திறன் குறியீடு (competitiveness index) குறைவாக இருப்பது, அடிப்படை பலவீனங்களைச் சுட்டிக் காட்டுகிறது.
கட்டமைப்புக் குறைபாடுகளும், எதிர்காலப் பாதையும்
'Strategic Indispensability' நிலையை அடைய, இந்தியாவின் அடிப்படை கட்டமைப்புக் குறைபாடுகளைச் சரிசெய்ய வேண்டும். இறக்குமதி செய்யப்படும் இடைநிலைப் பொருட்களை உள்நாட்டு உற்பத்திச் சங்கிலியில் ஒருங்கிணைக்கும் திறன் குறைவாக இருப்பது ஒரு முக்கியப் பிரச்சனையாகும். நவீன உற்பத்தித் துறையுடன், வடிவமைப்பு, லாஜிஸ்டிக்ஸ், நிதி மற்றும் டேட்டா போன்ற சேவைகளை ஒருங்கிணைப்பதிலும் இந்தியா இன்னும் முன்னேற வேண்டியுள்ளது. திறமையான தொழில் மையங்களை (industrial clusters) உருவாக்குவதில் உள்ள சிக்கல்களும் ஒரு தடையாக உள்ளன. சமூகக் கட்டமைப்பு வசதிகளுடன் (வீடு, போக்குவரத்து) தொழில்துறை வளர்ச்சியை ஒருங்கிணைக்கும் திட்டமிடல் சவாலாக உள்ளது. போட்டியாளர் நாடுகளுடன் ஒப்பிடுகையில், இந்தியாவின் சப்ளையர் நெட்வொர்க் (supplier network) மிகவும் துண்டு துண்டாக (fragmented) உள்ளது. அத்துடன், தொழிலாளர் சந்தை சார்ந்த கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் திறன் பற்றாக்குறையும், அதிநவீன உற்பத்திப் பணிகளுக்கு மாறுவதைத் தாமதப்படுத்துகின்றன.
எதிர்காலத்தில், இந்தியாவின் தொழில்துறை கொள்கைகள், பிரச்சனைகளைத் தீர்க்கும் வகையில், தொடர்ச்சியாகவும், சுறுசுறுப்பாகவும் இருக்க வேண்டும். ஒழுங்குமுறைத் தெளிவு, லாஜிஸ்டிக்ஸ் செயல்திறன், ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (R&D), மற்றும் திறன்களை மேம்படுத்துவதில் தொடர்ச்சியான முதலீடு அவசியம். வெறும் உற்பத்தியை அதிகரிப்பதை விட, நிறுவனங்கள் சிக்கலான பணிகளை உள்வாங்குவதை (internalizing complex tasks) ஊக்குவிக்க வேண்டும். தொழில்நுட்ப மாற்றங்களை முன்கூட்டியே கணித்து, வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குவது, முதலீடுகளை ஈர்க்க முக்கியமாகும். சர்வதேச உற்பத்தி வலையமைப்பில், திறம்பட செயல்பட்டு, நிலையான மதிப்பைத் தக்கவைக்கும் சூழலை இந்தியாவால் உருவாக்க முடியுமா என்பதே முக்கிய கேள்வியாகும்.