இந்தியாவின் புதிய FDI விதிகள்: எல்லை நாடுகளுக்கான அந்நிய முதலீட்டில் முக்கிய தளர்வுகள்!

முக்கிய உற்பத்தித் துறைகளில் புதிய FDI விதிகள்

இந்தியாவின் எல்லைகளைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் நாடுகளுக்கான (LBCs) அந்நிய நேரடி முதலீட்டு (FDI) கொள்கையில் திருத்தங்கள் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளன. 2020ல் கொண்டுவரப்பட்ட பிரஸ் நோட் 3 (Press Note 3 - PN3) விதிகளில் இந்த மாற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளது. இதன்படி, எல்லை நாடுகளிலிருந்து வரும் 10% வரையிலான நன்மை பயக்கும் உரிமையைக் (beneficial ownership) கொண்ட முதலீடுகள் இனி தானியங்கி ஒப்புதல் (automatic approval route) பாதையைப் பயன்படுத்திக் கொள்ளலாம். இதற்கு முன்னர், எல்லை நாடுகளிலிருந்து வரும் அனைத்து முதலீடுகளுக்கும் அரசாங்கத்தின் ஒப்புதல் அவசியமாக இருந்தது. இதனால், சுமார் 600க்கும் மேற்பட்ட விண்ணப்பங்கள் தேங்கிக் கிடந்தன.

இந்த தளர்வுகள், இந்தியாவின் எதிர்கால தொழில் வளர்ச்சிக்கு அவசியமான சில முக்கிய உற்பத்தித் துறைகளுக்கு மட்டுமே பொருந்தும். அவையாவன:

• மூலதனப் பொருட்கள் உற்பத்தி (Capital Goods Manufacturing)
• எலக்ட்ரானிக் மூலதனப் பொருட்கள் (Electronic Capital Goods)
• எலக்ட்ரானிக் காம்போனென்ட் உற்பத்தி (Electronic Component Manufacturing)
• பாலிசிலிக்கான் மற்றும் இன்காட்-வேஃபர் உற்பத்தி
• அட்வான்ஸ்டு பேட்டரி காம்போனென்ட்ஸ் (Advanced Battery Components)
• ரேர் எர்த் பெர்மனென்ட் மேக்னட்ஸ் (Rare Earth Permanent Magnets) மற்றும் அதன் செயலாக்கம்

இந்தத் துறைகளில் வரும் முதலீட்டு முன்மொழிவுகளுக்கு 60 நாட்கள் காலக்கெடுவுக்குள் ஒப்புதல் வழங்கப்படும். இதன் மூலம், முதலீடுகளை விரைவுபடுத்தி, தொழில்நுட்பப் பரிமாற்றத்தை ஊக்குவித்து, 'மேக் இன் இந்தியா' (Make in India) மற்றும் 'ஆத்மநிர்பர் பாரத்' (Atmanirbhar Bharat) போன்ற திட்டங்களுக்கு வலுசேர்க்க மத்திய அரசு இலக்கு வைத்துள்ளது.

10% நன்மை பயக்கும் உரிமை: என்ன மாற்றம்?

2020ல் கோவிட் பெருந்தொற்று சமயத்தில், இந்திய நிறுவனங்களைக் குறிவைத்து நடக்கும் சில அங்கீகரிக்கப்படாத கையகப்படுத்துதல்களைத் தடுப்பதற்காக PN3 கொண்டுவரப்பட்டது. ஆனால், இந்த விதிமுறைகள் பல legitimate முதலீடுகளுக்கும் தடையாக இருந்தன. புதிய மாற்றத்தின்படி, 'நன்மை பயக்கும் உரிமையாளர்' (Beneficial Owner) என்பதற்கான வரையறை மேலும் தெளிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இது பணமோசடி தடுப்புச் சட்ட விதிகளுடன் (PMLA) ஒத்துப் போகிறது.

உலகளாவிய மாற்றங்கள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலிகள்

தற்போதைய உலகளாவிய சூழலில், பல்வேறு நாடுகளும் தங்கள் விநியோகச் சங்கிலிகளை (supply chains) பல்வகைப்படுத்திக் கொண்டிருக்கின்றன. குறிப்பாக, 'சீனா+1' (China+1) வியூகத்தின் கீழ், பல நிறுவனங்கள் சீனாவைத் தவிர்த்து மற்ற நாடுகளை நாடி வருகின்றன. இந்தச் சூழலைப் பயன்படுத்தி, இந்தியாவை ஒரு முக்கிய உற்பத்தி மையமாக மாற்ற இந்தியா முயல்கிறது. ரேர் எர்த்ஸ், எலக்ட்ரானிக்ஸ், பேட்டரிகள் போன்ற முக்கிய கனிமங்கள் மற்றும் உதிரிப்பாகங்களுக்கான தேவையைப் பூர்த்தி செய்வதன் மூலம், இறக்குமதியைக் குறைத்து உள்நாட்டு உற்பத்தித் திறனை வளர்க்க அரசு திட்டமிட்டுள்ளது.

எஞ்சியுள்ள சவால்கள்

விதிமுறைகள் தளர்த்தப்பட்டாலும், சில சவால்கள் எஞ்சியுள்ளன. சிக்கலான முதலீட்டு அமைப்புகளில் 'நன்மை பயக்கும் உரிமையாளர்' என்பதை வரையறுப்பது இன்னும் சில குழப்பங்களுக்கு வழிவகுக்கலாம். 60 நாட்கள் காலக்கெடு பயனுள்ளதாக இருந்தாலும், அது கண்டிப்பாகப் பின்பற்றப்படுவது முக்கியம். மேலும், பாதுகாப்பு ஒப்புதல்கள் (security clearances) முதலீட்டு ஒப்புதல்களிலிருந்து தனியாக இருப்பதால், புவிசார் அரசியல் கவலைகள் காரணமாக சில முன்மொழிவுகள் தாமதமாகலாம். தேசியப் பாதுகாப்பைக் காக்கும் அதே வேளையில், முதலீட்டை ஈர்ப்பது அரசின் முக்கிய நோக்கமாக உள்ளது.

அடுத்தகட்ட நகர்வுகள்

இந்த புதிய FDI கொள்கை, குறிப்பாக நிதி திரட்டத் துடிக்கும் இந்திய ஸ்டார்ட்அப் நிறுவனங்களுக்கு ஊக்கமளிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. விரைவான செயலாக்கம், தொழில்நுட்பப் பகிர்வு, மற்றும் உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலிகளில் இந்தியாவின் பங்கை வலுப்படுத்தும். இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறை வளர்ச்சி கண்டுவரும் நிலையில், இந்த கொள்கை மாற்றம் உயர்மதிப்புள்ள உற்பத்தித் துறைகளில் அந்நிய முதலீட்டை அதிகரிக்கும்.