Whalesbook
பாதுகாப்பு பட்ஜெட் உயர்வு: நிஜமான இலக்கு என்ன?
இந்தியாவின் பாதுகாப்புத் துறைக்கான பட்ஜெட் கணிசமாக உயர்ந்துள்ளது. FY27-க்கான மதிப்பீடுகளின்படி, இந்த பட்ஜெட் ₹7.85 லட்சம் கோடியை எட்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது FY16-ல் இருந்த ₹2.46 லட்சம் கோடியுடன் ஒப்பிடும்போது 219% அதிகமாகும். கடந்த சில ஆண்டுகளாக, குறிப்பாக 2020-ல் கல்வான் பள்ளத்தாக்கு மோதலுக்குப் பிறகு, பாதுகாப்பு நவீனமயமாக்கல் வேகம் அதிகரித்துள்ளது.
FY22 முதல் FY27 வரையிலான காலகட்டத்தில், பாதுகாப்பு பட்ஜெட் ஆண்டிற்கு சராசரியாக 11% வளர்ச்சியைப் பதிவு செய்துள்ளது. இது FY16 முதல் FY20 வரையிலான 7.19% வளர்ச்சியை விட மிக அதிகம். பல நேரங்களில், பட்ஜெட்டில் ஒதுக்கப்பட்ட தொகையை விட அதிகமாகவே பாதுகாப்புத் துறை செலவு செய்துள்ளது. இது நிதியை திறமையாகப் பயன்படுத்துவதையும், கொள்முதல் நடவடிக்கைகளின் வேகத்தையும் காட்டுகிறது.
மூலதனச் செலவினம் (Capex): அளவு உயர்ந்தாலும், பங்கு குறைந்ததா?
பாதுகாப்புத் துறைக்கு ஒதுக்கப்பட்டிருக்கும் மொத்த தொகையில், புதிய தளவாடங்கள், விமானங்கள் மற்றும் ஆயுத அமைப்புகளை வாங்குவதற்கான மூலதனச் செலவினத்தின் (Capital Expenditure) பங்கு, கடந்த பத்தாண்டுகளில் சுமார் 34.91% லிருந்து 28% ஆகக் குறைந்துள்ளது. இருப்பினும், மொத்த முதலீட்டுத் தொகையில் இது கணிசமான வளர்ச்சியைக் காட்டியுள்ளது. FY27-க்குள் இந்த மூலதனச் செலவினம் ₹2.19 லட்சம் கோடியாக உயரும் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது, இது FY16-ல் ₹85,000 கோடியாக இருந்தது.
சமீபத்தில் ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்ட ₹3.25 லட்சம் கோடி மதிப்புள்ள 114 ரஃபேல் போர் விமானங்களுக்கான கொள்முதல் போன்ற பெரிய திட்டங்கள், விமானப்படையின் வலிமையை அதிகரிக்க உதவும். இந்த நிதி ஒதுக்கீட்டின் அதிகரிப்பு, பாதுகாப்பு அமைச்சகத்தின் நிதி நிர்வாகத் திறனையும், திட்டங்களை விரைவாகச் செயல்படுத்துவதையும் காட்டுகிறது.
சவால்கள்: இருமுனை அச்சுறுத்தலும், GDP ஒப்பீடும்
இருப்பினும், இந்த முக்கிய பட்ஜெட் உயர்வு சில கேள்விகளையும் எழுப்புகிறது. இரு அணு ஆயுத நாடுகளின் அச்சுறுத்தலை எதிர்கொள்ளும் நிலையில், மூலதனச் செலவினத்தின் பங்கு குறைவது, ராணுவத்தின் நவீனமயமாக்கல் வேகத்தைப் பாதிக்கலாம். சர்வதேச அளவில், இந்தியாவின் பாதுகாப்புச் செலவினம் GDP-யில் சுமார் 1.9% முதல் 2.27% வரை உள்ளது. இது அமெரிக்கா, ரஷ்யா போன்ற நாடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது குறைவாகும். அந்நாடுகள் தங்கள் GDP-யில் 3% க்கும் அதிகமாக செலவிடுகின்றன.
சீனாவின் பாதுகாப்பு பட்ஜெட், இந்தியாவின் பட்ஜெட்டை விட சுமார் நான்கு மடங்கு அதிகம். இது, இந்தியாவின் ஒட்டுமொத்த செலவின அளவு மற்றும் மூலதனச் செலவின விகிதம் ஆகியவற்றில் கவலைகளை ஏற்படுத்துகிறது.
வருவாய் செலவினத்தின் ஆதிக்கம்
பாதுகாப்பு பட்ஜெட்டில், சம்பளம், ஓய்வூதியம் மற்றும் செயல்பாட்டுச் செலவுகள் போன்ற வருவாய் செலவினங்களின் (Revenue Expenditure) பங்கு அதிகமாக உள்ளது. இது மொத்த பட்ஜெட்டில் சுமார் 71% வரை இருக்கலாம் என சில அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. ஓய்வூதியச் செலவுகள் கணிசமாக அதிகரித்து வருவதால், புதிய ஆயுதங்கள் மற்றும் தளவாடங்கள் வாங்குவதற்கான மூலதனச் செலவினத்திற்கு போதுமான நிதி கிடைப்பதில் சிக்கல்கள் ஏற்படலாம்.
ரஃபேல் விமானக் கொள்முதல் போன்ற பெரிய திட்டங்கள் கூட பல ஆண்டுகளாக தாமதமாகின. இது கொள்முதல் செயல்முறைகளில் உள்ள முறையான சிக்கல்களைக் காட்டுகிறது. மேலும், திடீரென ஏற்படும் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய செலவு செய்வது, திட்டமிட்ட நவீனமயமாக்கலுக்கு தடையாக அமையலாம்.
எதிர்காலப் பார்வை: தன்னிறைவும், நவீனமயமாக்கலும்
'ஆத்மநிர்பர் பாரத்' போன்ற திட்டங்களின் மூலம் பாதுகாப்புத் துறையில் தன்னிறைவை அடைவதே இந்தியாவின் இலக்கு. ஆனால், கொள்முதல் செயல்முறைகளில் உள்ள தடைகளை நீக்கி, ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (R&D), மூலதனச் சொத்துக்களில் போதுமான முதலீடு செய்வதன் மூலமே இதனை அடைய முடியும். மாறிவரும் புவிசார் அரசியல் சூழலைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்தியாவின் பாதுகாப்பு பட்ஜெட் வெறும் அளவு அதிகரிப்பது மட்டுமல்லாமல், முன்னேறிய திறன்களைப் பெறுவதற்கும், தற்காப்புத் திறனைப் பராமரிப்பதற்கும் முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும்.