பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை மறுசுழற்சி செய்வதற்கான EPR (Extended Producer Responsibility) திட்டத்தில், நிஜமான நகராட்சி செலவுகளை விட மிகக் குறைவான நிதியே வசூலிக்கப்படுகிறது என சென்டர் ஃபார் சயின்ஸ் அண்ட் என்விரான்மென்ட் (CSE) நடத்திய புதிய ஆய்வு ஒன்றில் தெரிய வந்துள்ளது. இந்த நிதிப் பற்றாக்குறை, விதிமுறைகளை கடுமையாக்க தூண்டலாம், இதனால் FMCG மற்றும் பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டு செலவுகள் அதிகரிக்க வாய்ப்புள்ளது.
நிதிப் பற்றாக்குறை குறித்த CSE ஆய்வு
இந்தியாவின் பிளாஸ்டிக் கழிவு மேலாண்மை அமைப்பில் ஒரு முக்கியமான குறைபாடு இருப்பதாக, ஆகஸ்ட் 11, 2026 அன்று வெளியான சென்டர் ஃபார் சயின்ஸ் அண்ட் என்விரான்மென்ட் (CSE) நடத்திய ஆய்வில் தெரியவந்துள்ளது. இந்த ஆய்வுப்படி, பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை மறுசுழற்சி செய்வதற்கான செலவை ஈடுகட்ட, தயாரிப்பாளர்கள், இறக்குமதியாளர்கள் மற்றும் பிராண்ட் உரிமையாளர்கள் (PIBOs) வழங்கும் Extended Producer Responsibility (EPR) நிதியானது, உள்ளூர் நகராட்சிகளின் உண்மையான செலவுகளை ஈடுசெய்யவில்லை.
இந்திய பங்குச் சந்தையைப் பொறுத்தவரை இது ஒரு முக்கிய செய்தி. ஏனெனில், இந்த நிலைமை விதிமுறைகள் கடுமையாக்கப்படவும், பெரிய FMCG மற்றும் பேக்கேஜிங் நிறுவனங்களின் லாப வரம்புகள் பாதிக்கப்படவும் வாய்ப்புள்ளது.
'மாசுபடுத்துபவர் செலுத்தும்' கொள்கையின் யதார்த்தம்
'மாசுபடுத்துபவர் செலுத்தும்' (polluter-pays) என்ற கொள்கையின் அடிப்படையில் EPR திட்டம் செயல்படுகிறது. இதன்படி, பேக்கேஜ் செய்யப்பட்ட பொருட்களை தயாரிக்கும் அல்லது விற்கும் நிறுவனங்கள், பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை சேகரித்து, பதப்படுத்துவதற்கான செலவை ஏற்க வேண்டும். ஆனால், CSE ஆய்வில், நிறுவனங்கள் தங்கள் இணக்கத்தை நிரூபிக்க வாங்கும் EPR சான்றிதழ்களின் சந்தை விலை, பிளாஸ்டிக் கழிவுகளை நிர்வகிப்பதற்கும், மறுசுழற்சி செய்வதற்கும் ஆகும் உண்மையான செலவை விட குறைவாக இருப்பதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது.
பல சந்தர்ப்பங்களில், தற்போதைய EPR கடன் விகிதங்கள், குறிப்பிட்ட நகராட்சிகளில் கழிவுகளை சேகரித்தல் மற்றும் பிரித்தல் போன்ற செயல்பாட்டு செலவுகளில் வெறும் 13% முதல் 14% வரை மட்டுமே ஈடுசெய்கின்றன. இந்த EPR கடன்கள் மலிவாக இருப்பதால், நிறுவனங்கள் உண்மையான செலவில் ஒரு சிறு பகுதியை மட்டும் செலுத்தி தங்கள் சட்டப்பூர்வ கடமைகளை நிறைவேற்றுகின்றன, மீதமுள்ள நிதிச் சுமையை நகராட்சி அமைப்புகள் ஏற்கின்றன.
பங்குச் சந்தையில் தாக்கம்
பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங்கை அதிகம் பயன்படுத்தும் FMCG நிறுவனங்கள், குளிர்பான உற்பத்தியாளர்கள் மற்றும் பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் தயாரிப்பாளர்கள் போன்ற நிறுவனங்களுக்கு, எதிர்காலத்தில் செலவுகள் அதிகரிக்கக்கூடும் என இந்த ஆய்வு முதலீட்டாளர்களுக்கு எச்சரிக்கை விடுக்கிறது. மத்திய மாசுக் கட்டுப்பாட்டு வாரியம் (CPCB) மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள், EPR சான்றிதழ்களுக்கான குறைந்தபட்ச விலையை நிர்ணயித்தாலோ அல்லது புவியியல் ரீதியாக சரிசெய்யப்பட்ட விகிதங்களை கட்டாயமாக்கினாலோ, நிறுவனங்களின் இணக்கச் செலவுகள் அதிகரிக்கக்கூடும்.
தற்போது, EPR சான்றிதழ்களின் சந்தை, குறைந்தபட்ச விலைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கிறது. இது, இந்தியாவின் பல்வேறு நகரங்களில் கழிவு மேலாண்மையின் உள்கட்டமைப்பு சவால்களைப் பிரதிபலிக்காத ஒரு அமைப்பை ஊக்குவித்துள்ளது. CSE அறிக்கை, கழிவுகளை நிர்வகிப்பதற்கான உண்மையான உள்ளூர் செலவை சிறப்பாகப் பிரதிபலிக்கும் கட்டணங்களை நிறுவனங்கள் செலுத்த வேண்டிய கட்டாயத்தை ஏற்படுத்தும் 'Weighted Adjustment Factor' (WAF) ஐ பரிந்துரைத்துள்ளது.
ஒழுங்குமுறை மற்றும் செயல்பாட்டு அபாயங்கள்
கூடுதல் செலவுகளுக்கு அப்பாற்பட்டு, இந்த ஆய்வு ஒழுங்குமுறை தலையீட்டின் அபாயத்தையும் எடுத்துக்காட்டுகிறது. பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் மறுசுழற்சிக்கு அரசு லட்சிய இலக்குகளை நிர்ணயித்துள்ளது. தற்போதைய நிதிப் பற்றாக்குறை காரணமாக இந்த இலக்குகளை அடையத் தவறினால், ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் கடுமையான அபராதங்கள் அல்லது மிகவும் இறுக்கமான இணக்கக் கட்டமைப்புகளை அமல்படுத்தக்கூடும்.
முதலீட்டாளர்கள் CPCB இன் பதிலைக் கண்காணிக்கலாம். நிறுவனங்கள் தங்கள் தயாரிப்புகள் விற்கப்படும் பிராந்தியங்களுக்காக பிரத்யேகமாக சான்றிதழ்களை வாங்க வேண்டிய உள்ளூர் EPR கடமைகளை நோக்கி ஏதேனும் மாற்றம் ஏற்பட்டால், நாட்டின் பிற பகுதிகளிலிருந்து குறைந்த விலை சான்றிதழ்களைப் பயன்படுத்தும் திறன் இல்லாமல் போகும். இது, தற்போதைய மலிவான சான்றிதழ் வர்த்தக பொறிமுறையை நம்பியிருக்கும் நிறுவனங்களுக்கு இணக்கச் செலவு உயர்வுக்கு வழிவகுக்கும். EPR சான்றிதழ் விலை சூத்திரத்தில் அரசு முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்களை ஏற்றுக்கொள்கிறதா என்பதை கவனிப்பது, FMCG மற்றும் பிளாஸ்டிக் பேக்கேஜிங் நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டு செலவுகளை நேரடியாக பாதிக்கும்.