Whalesbook
இந்தியாவின் நகர மையங்கள் காலநிலை சீர்குலைவால் மறுவடிவமைக்கப்படுகின்றன, இது தற்போதைய கொள்கை கட்டமைப்புகள் மற்றும் நிதி வழிமுறைகளின் திறனை விட அதிகமாக சவாலாக உள்ளது. குளிர்கால மின்சார தேவை உச்சத்தை மிஞ்சுவதாலும், காற்றின் தரம் ஆபத்தானதாகவும் மோசமானதாகவும் இருப்பதால், முக்கிய பிரச்சினை சுற்றுச்சூழல் சீரழிவு மட்டுமல்ல, காலநிலை ஏற்ற இறக்கமான ஒரு காலத்திற்கான வடிவமைக்கப்பட்ட நிதி மற்றும் உள்கட்டமைப்பில் ஒரு ஆழமான அமைப்பு ரீதியான பற்றாக்குறை ஆகும். நாட்டிற்கு 2030 வரை ஒரு சாத்தியமான காலநிலை பாதையை பராமரிக்க ஆண்டுக்கு சுமார் $300 பில்லியன் தேவைப்படுகிறது, மேலும் நகரங்கள், மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் 63% பங்களிக்கின்றன மற்றும் 2050 வாக்கில் ஒரு பில்லியன் மக்களைக் கொண்டிருக்கும், இந்த தேவையின் மையத்தில் உள்ளன. கணிக்கக்கூடிய, திட்ட அடிப்படையிலான மானியங்களை நம்பியிருப்பது, காலநிலை தகவமைப்பின் திரவ, சூழல்-குறிப்பிட்ட தேவைகளுக்கு போதுமானதாக இல்லை.
காலநிலை முற்றுகையின் கீழ் நகர்ப்புற இந்தியா
இந்திய நகரங்கள் காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கத்தை அதிகமாகச் சுமக்கின்றன. மும்பை வெள்ளம், பள்ளங்கள் மற்றும் மாசுபாட்டால் பாதிக்கப்படுகிறது, சென்னை மழை எச்சரிக்கைகளை நிர்வகிக்கிறது, மேலும் பெங்களூரு நான்கு ஆண்டுகளில் நிலத்தின் வெப்பநிலையில் 6 டிகிரி செல்சியஸ் உயர்வை அனுபவித்துள்ளது. இவை வெறும் வானிலை நிகழ்வுகள் அல்ல, ஆனால் நகர்ப்புற நிறுவனங்கள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பில் உள்ள அமைப்பு ரீதியான மன அழுத்தத்தின் குறிகாட்டிகள். உள்ளூர் தாக்கங்களைத் தாண்டி, பொருளாதார பாதிப்பு குறிப்பிடத்தக்கது: நகர்ப்புற வெள்ளத்தால் மட்டும் இந்தியாவுக்கு ஆண்டுக்கு சுமார் 4 பில்லியன் டாலர்கள் செலவாகிறது, இது சீர்திருத்த நடவடிக்கை இல்லாவிட்டால் 2070 வாக்கில் 30 பில்லியன் டாலர்களாக அதிகரிக்கும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. தீவிர வானிலை நிகழ்வுகள் ஏற்கனவே இந்தியாவை மிகவும் பாதிக்கப்பட்ட நாடுகளில் ஒன்றாக ஆக்கியுள்ளன, மனித மற்றும் பொருளாதார இழப்புகள் பில்லியன் கணக்கான டாலர்கள். இந்த பெருகிவரும் பாதிப்பு, உள்ளூர் தழுவல் உத்திகளை செயல்படுத்தக்கூடிய நிதி அமைப்புகளின் அவசரத் தேவையை அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
பெருகிவரும் காலநிலை நிதி இடைவெளி
இந்தியாவின் காலநிலை செயல்பாடு லட்சியங்களுக்கும் அதன் நிதி திறனுக்கும் இடையிலான வேறுபாடு தெளிவாக உள்ளது. வளரும் நாடுகளுக்கு, இந்தியா உட்பட, 2035 ஆம் ஆண்டிற்குள் தழுவலுக்கு மட்டும் ஆண்டுக்கு $310 பில்லியன் முதல் $365 பில்லியன் வரை தேவைப்படுகிறது. மேலும், 2050 ஆம் ஆண்டிற்குள் புதிய, மீள்திறன் கொண்ட மற்றும் குறைந்த கார்பன் உள்கட்டமைப்புக்கு இந்தியாவின் நகரங்களுக்கு $2.4 டிரில்லியனுக்கும் அதிகமாக தேவைப்படும் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. தற்போதைய நிதி அமைப்புகள், மத்திய அரசால் பரிந்துரைக்கப்பட்ட, நிபந்தனைக்குட்பட்ட மானியங்களை பெரிதும் நம்பியிருக்கின்றன, தழுவலுக்கு தேவையான கணிக்கக்கூடிய, நீண்ட கால மூலதனத்தை வழங்கத் தவறிவிட்டன, இது நகரத்திற்கு நகரம் பெரிதும் மாறுபடும். இந்த நிதி இடைவெளி காப்பீட்டுத் துறையையும் விரிவுபடுத்துகிறது, இங்கு பாதிக்கப்படக்கூடிய பகுதிகளில் உள்கட்டமைப்பு விரிவாக்கம் அபாயங்களை மதிப்பிடும் காப்பீட்டாளர்களின் திறனை விட அதிகமாக உள்ளது, இதனால் பகுதிகள் காப்பீடு செய்ய முடியாதவையாக மாறக்கூடும் மற்றும் அரசாங்கத்திற்கான நிதி வெளிப்பாட்டை அதிகரிக்கும்.
நகர அளவிலான காலநிலை மூலதனத்திற்கான வரைபடம்
பட்ஜெட் 2026 இந்தியாவின் நகர்ப்புற காலநிலை நிதி கட்டமைப்பை மறுசீரமைக்க ஒரு முக்கியமான சந்தர்ப்பமாகும். முன்னோக்கி செல்லும் பாதை மூன்று அடிப்படை மாற்றங்களைச் சார்ந்துள்ளது:
விளைவு-அடிப்படையிலான நிதியளிப்பு (Outcome-Based Financing): கட்டாய உள்ளீடு-அடிப்படையிலான திட்டங்களிலிருந்து விளைவு-அடிப்படையிலான முடிவுகளுக்கு மாறுவது அவசியம். குறிப்பிட்ட உள்கட்டமைப்பை பரிந்துரைப்பதற்கு பதிலாக, மத்திய அரசு தெளிவான காலநிலை அளவுகோல்களை அமைக்கலாம் - வெள்ள சேதத்தை ஒரு குறிப்பிட்ட சதவீதத்தால் குறைப்பது அல்லது காற்றின் தரத்தை மேம்படுத்துவது போன்றது - நகரங்கள் தங்கள் சொந்த தீர்வுகளை உருவாக்கி செயல்படுத்த அதிகாரமளிக்கிறது. உலகளவில் வெற்றிகரமாக சோதனை செய்யப்பட்ட இந்த அணுகுமுறை, ஊக்கத்தொகைகளை சீரமைக்கிறது மற்றும் செயல்திறனை வெகுமதி அளிக்கிறது.
பசுமைப் பத்திர சந்தை துவக்கம்: நகராட்சி பசுமைப் பத்திரங்களின் திறனை வெளிக்கொணர்வது முக்கியமானது. 1997 முதல் நகராட்சிப் பத்திரங்களில் வெளியிடப்பட்ட ₹6,933 கோடி தொகையில், ஒரு சிறு பகுதி மட்டுமே பசுமை-குறியிடப்பட்டுள்ளது, இது ஒரு தவறவிட்ட வாய்ப்பாகும், ஏனெனில் சுமார் 60% தகுதி பெறலாம். பட்ஜெட் 2026, சான்றளிக்கப்பட்ட பசுமை நகராட்சிப் பத்திரங்களிலிருந்து வட்டி வருமானத்தில் வரி விலக்குகளை வழங்குவதன் மூலமும், சில்லறை முதலீட்டாளர்களுக்கும் நன்மைகளை நீட்டிப்பதன் மூலமும் இதை ஊக்குவிக்கலாம். ஒரு தேசிய உத்தரவாத வசதி சிறிய நகரங்களுக்கான வெளியீடுகளை டீ-ரிஸ்க் செய்ய முடியும், மேலும் தொகுக்கப்பட்ட மாநில அளவிலான பசுமைப் பத்திரங்கள் அடுக்கு-2 மற்றும் அடுக்கு-3 நகரங்களுக்கு அணுகலை மேம்படுத்தும். இந்த முயற்சி 2030 ஆம் ஆண்டிற்குள் நகர்ப்புற உள்ளூர் அமைப்புகளுக்கு ₹20,000 கோடி ($2.5 பில்லியன்) வரை திறக்கக்கூடும்.
முதலீட்டிற்கான தரவு தரப்படுத்தல்: காலநிலை தரவுகளில் வெளிப்படைத்தன்மை முதலீட்டிற்கு ஒரு முன்நிபந்தனையாகும். 30 க்கும் குறைவான இந்திய நகரங்கள் வழக்கமான காலநிலை செயல் புதுப்பிப்புகளை வெளியிடுவதால், அவை உலகளாவிய காலநிலை நிதி ஓட்டங்களுக்கு பெரும்பாலும் கண்ணுக்கு தெரியாமல் உள்ளன. பட்ஜெட் 2026 காலநிலை பாதிப்பு, தழுவல் செலவுகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அளவீடுகளை உள்ளடக்கிய தன்னார்வ வெளிப்படுத்தல் கட்டமைப்புகளை ஊக்குவிக்க முடியும். வெள்ளப் பகுதிகள் மற்றும் மாசுபாடு அளவுகள் போன்ற தரவு அடுக்குகளை ஒருங்கிணைக்க ஒரு தேசிய தளம் இந்த தகவலை அணுகக்கூடியதாக மாற்றும் மற்றும் மூலதனத்தை ஈர்க்கும்.
நிதிக்கு அப்பால்: அமைப்பு ரீதியான பின்னடைவு கட்டமைப்பு
காலநிலை நெருக்கடியை எதிர்கொள்வதற்கு நிதி கருவிகளை விட மேலதிகமானது தேவைப்படுகிறது; இதற்கு அரசு, சந்தை மற்றும் குடிமக்கள் ஒத்துழைக்கும் ஒருங்கிணைந்த அமைப்புகளை உருவாக்குவது அவசியம். வரவிருக்கும் மும்பை காலநிலை வாரம் (பிப்ரவரி 17-19, 2026) போன்ற முன்முயற்சிகள், நகர்ப்புற பின்னடைவு, உணவு அமைப்புகள் மற்றும் எரிசக்தி மாற்றம் ஆகியவற்றில் பணியாற்றுவதற்கு பல்வேறு பங்குதாரர்களை ஒன்றிணைப்பதன் மூலம் இதை வளர்ப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. அடிப்படையான கொள்கை என்னவென்றால், பயனுள்ள காலநிலை செயல்பாடு இணைந்து உருவாக்கப்படுகிறது, இது மையப்படுத்தப்பட்ட கொள்கையால் மட்டுமல்லாமல், சமூக உரிமை மற்றும் உள்ளூர் புதுமையால் இயக்கப்படுகிறது. வெற்றிகரமான நகர்ப்புற காலநிலை ஆட்சி மாதிரிகள் வெளிவருகின்றன, இது நகரங்களை உலகளாவிய தெற்கிற்கு பொருந்தக்கூடிய தீர்வுகளுக்கான ஆய்வகங்களாக நிலைநிறுத்துகிறது.
பட்ஜெட் 2026 இந்தியாவின் பொருளாதார திட்டமிடலை அதன் காலநிலை கட்டாயங்களுடன் சீரமைக்க ஒரு முக்கிய வாய்ப்பை வழங்குகிறது. நகரங்களுக்கு நிதி சுயாட்சி, கணிக்கக்கூடிய நிதி மற்றும் தரவு வெளிப்படைத்தன்மை ஆகியவற்றை வழங்குவதன் மூலம், நாடு ஒரு எதிர்வினை நிலைக்கு பதிலாக தீவிர பின்னடைவு கட்டுமானத்திற்கு மாற முடியும். இந்த மூலோபாய முதலீடு நகர்ப்புற எதிர்காலங்களைப் பாதுகாப்பது மட்டுமல்லாமல், வளரும் நாடுகளுக்கான காலநிலை தழுவலில் இந்தியாவை ஒரு தலைவராகவும் நிலைநிறுத்துகிறது.