ஹிமாச்சல பிரதேசம் அரசு, 1968 முதல் நடைமுறையில் இருந்த கடுமையான கால்நடை மேய்ச்சல் அனுமதி முறையை மாற்றி, புதிய 'Grazing Policy, 2026'-ஐ அறிமுகப்படுத்தியுள்ளது. இந்த புதிய கொள்கை, புல்வெளிப் பகுதியின் கொள்ளளவுக்கு ஏற்ப மேய்ச்சல் அனுமதிகளை வழங்கும். இது ஆயிரக்கணக்கான கால்நடை வளர்ப்பு குடும்பங்களையும், சுற்றுச்சூழல் கண்காணிப்பையும் பாதிக்கக்கூடும்.
ஹிமாச்சல பிரதேசம் மாநில அரசு, 56 வருடங்களாக நடைமுறையில் இருந்த கால்நடை மேய்ச்சல் அனுமதி கட்டுப்பாடுகளை முடிவுக்குக் கொண்டு வந்துள்ளது. இதற்காக 'Grazing Policy, 2026' என்ற புதிய கொள்கையை அரசு வெளியிட்டுள்ளது. இது 1968 முதல் இருந்த ஒருதலைப்பட்சமான அனுமதி முறையை மாற்றி அமைக்கின்றது. அப்போது, பக்ரா அணை போன்ற உள்கட்டமைப்புகளை மண் அரிப்பிலிருந்து பாதுகாக்க, மேய்ச்சலுக்கு அனுமதிக்கப்படும் கால்நடைகளின் எண்ணிக்கைக்கு ஒரு வரம்பு விதிக்கப்பட்டது.
கடந்த ஐம்பது ஆண்டுகளில், ஆடுகள் மற்றும் செம்மறி ஆடுகளின் எண்ணிக்கை கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. ஆனால், அதிகாரப்பூர்வமாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட மேய்ச்சல் அனுமதிகளின் எண்ணிக்கை அப்படியே தேங்கி நின்றது. இதனால், பெரும்பாலான கால்நடை வளர்ப்பாளர்கள் முறைசாரா வழிகளில் தங்கள் கால்நடைகளை மேய்க்க வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டது.
அறிவியல் ரீதியான வள மேலாண்மைக்கு மாற்றம்
புதிய கொள்கையின் கீழ், 1966-67 கால்நடை தரவுகளின் அடிப்படையில் அமைந்திருந்த பழைய, நிலையான அனுமதி வரம்புகளை அரசு கைவிட்டுள்ளது. மாறாக, இனி நிலத்தின் வளத் திறனை அறிவியல் ரீதியாக மதிப்பிட்டு, அதற்கேற்ப அனுமதிகள் வழங்கப்படும். அனுமதி வழங்குவதற்கான முக்கிய அளவுகோல்களாக, கிடைக்கும் புல்வெளி நிலத்தின் அளவு, கால்நடைகளைத் தாங்கும் வனத்தின் திறன், மற்றும் தற்போது அந்த நிலங்களில் மேயும் எருமை, கோவேறிக் கழுதை, ஆடு, செம்மறி ஆடு உள்ளிட்ட அனைத்து விலங்குகளின் எண்ணிக்கை ஆகியவை கணக்கில் கொள்ளப்படும்.
வனவிலங்குகளின் தேவைகள் மற்றும் உள்ளூர் மேய்ச்சல் உரிமைகளைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த கொள்கை சுமார் 26,000 கால்நடை வளர்ப்பு குடும்பங்களின் பொருளாதாரத் தேவைகளுக்கும், வனப்பகுதிகளின் மறு உருவாக்கத்திற்கும் இடையிலான சமநிலையை ஏற்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
தகவமைக்கும் மேலாண்மை மற்றும் ஐந்தாண்டு ஆய்வு
இந்தக் கொள்கையின் முக்கிய அம்சம், தகவமைக்கும் மேலாண்மைக்கு (Adaptive Management) மாறுவதாகும். நிரந்தரமான, நிலையான வரம்புகளைப் பராமரிப்பதற்குப் பதிலாக, அனுமதி எண்களை ஐந்து வருடங்களுக்கு ஒருமுறை ஆய்வு செய்து சரிசெய்யும் சுழற்சியை அரசு செயல்படுத்தும். இந்த சரிசெய்தல் செயல்முறைக்கு, தொலைநிலை உணர்திறன் (Remote Sensing), மண் கார்பன் தரவு (Soil Carbon Data), மற்றும் புவி-குறியிடுதல் (Geotagging) மூலம் கால்நடைக் கூட்டங்களின் நடமாட்டத்தைக் கண்காணித்தல் போன்ற நவீன தொழில்நுட்பங்கள் பயன்படுத்தப்படும்.
சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகள் மாறும் போது, காலாவதியான, கடுமையான விதிமுறைகளைப் பின்பற்றுவதற்குப் பதிலாக, மாறும் சூழ்நிலைகளுக்கு ஏற்ப மேய்ச்சல் அணுகலை மாறும் தன்மையுடன் சரிசெய்ய இந்த அணுகுமுறை வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.
சுற்றுச்சூழல் மற்றும் பொருளாதார தாக்கங்களைக் கண்காணித்தல்
இந்தப் பிராந்தியத்தைக் கண்காணிக்கும் முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் ஆய்வாளர்களுக்கு, முறைசாரா மேய்ச்சல் நிலையிலிருந்து முறைப்படுத்தப்பட்ட நிலைக்கு அரசு எவ்வாறு கால்நடைக் கூட்டங்களை நிர்வகிக்கிறது என்பது முக்கியமாகக் கவனிக்கப்படும். புல்வெளி உற்பத்தித்திறன் மற்றும் பல்லுயிர் பெருக்கத்தை நிலைநிறுத்துவதை இந்தக் கொள்கை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், கால்நடைக் கூட்டங்களின் நடமாட்டத்தை திறம்பட நிர்வகிக்க செயல்படுத்தும் முறையில் கணிசமான ஒருங்கிணைப்பு தேவைப்படும்.
இந்த மாற்றம் மாநிலத்தின் வனத்துறை மற்றும் விவசாயத் துறைகள் மூலம் கண்காணிக்கப்படும். ஏனெனில், இந்தத் துறைகள்தான் நிலப் பயன்பாட்டு மதிப்பீடுகளை மேற்பார்வையிடுகின்றன. இந்த மதிப்பீடுகள் இனி ஐந்து வருடங்களுக்கு ஒருமுறை அனுமதிப் புதுப்பித்தல்களுக்கு அடிப்படையாக அமையும். இடம்பெயரும் கால்நடை சமூகத்தின் வாழ்வாதாரத்தையும், மண் கார்பன் இருப்பு மற்றும் ஒட்டுமொத்த புல்வெளி ஆரோக்கியத்தைப் பராமரிக்கும் நீண்டகால இலக்கையும் சமநிலைப்படுத்துவதில் மாநிலத்தின் திறனைப் பொறுத்தே இந்தக் கொள்கையின் வெற்றி அமையும்.