கர்நாடக உயர் நீதிமன்றத்தின் உத்தரவை சுப்ரீம் கோர்ட் இன்று தற்காலிகமாக நிறுத்தி வைத்துள்ளது. இதனால், 2025-26 ஆம் ஆண்டுக்கான எத்தனால் ஒதுக்கீட்டை எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் (OMCs) மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டியதில்லை. இது BPCL-க்கு பெரும் நிம்மதியை அளித்துள்ளதுடன், நாட்டின் E20 எரிபொருள் கலப்பு திட்டத்திற்கும் ஸ்திரத்தன்மையை உறுதி செய்துள்ளது.
என்ன நடந்தது?
இந்தியாவின் E20 எரிபொருள் திட்டத்திற்கு (பெட்ரோலுடன் 20% எத்தனால் கலப்பது) தேவையான எத்தனால் கொள்முதல் தொடர்பாக தொடர்ந்த சட்டச் சிக்கலில் இந்திய உச்ச நீதிமன்றம் இன்று தலையிட்டுள்ளது. நீதிபதிகள் எம்.எம். சுந்தரேஷ் மற்றும் ஷீல் நாகு ஆகியோர் அடங்கிய அமர்வு, கர்நாடக உயர் நீதிமன்றம் பிறப்பித்த உத்தரவுக்கு 'ஸ்டேட்டஸ் கோ' (status quo) எனப்படும் தற்போதைய நிலை தொடர உத்தரவிட்டது. இதன் மூலம், 2025-26ஆம் ஆண்டுக்கான எத்தனால் விநியோக ஒதுக்கீட்டை எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் (OMCs) மறுபரிசீலனை செய்ய வேண்டும் என்ற கர்நாடக உயர் நீதிமன்றத்தின் உத்தரவு தற்காலிகமாக நிறுத்தப்பட்டுள்ளது.
எத்தனால் கலப்பு பெட்ரோல் (EBP) திட்டத்தின் ஒருங்கிணைப்பாளராக செயல்படும் பாரத் பெட்ரோலியம் கார்ப்பரேஷன் லிமிடெட் (BPCL) நிறுவனம், கர்நாடக உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பை எதிர்த்து உச்ச நீதிமன்றத்தில் மேல்முறையீடு செய்தது. ஏற்கனவே அக்டோபர் 2025-ல் இறுதி செய்யப்பட்ட ஒப்பந்தங்களை மீண்டும் திறப்பது, நாட்டின் எரிபொருள் கலப்பு இலக்குகளை பாதிக்கும் என்றும், விநியோகச் சங்கிலியில் பெரும் இடையூறுகளை ஏற்படுத்தும் என்றும் BPCL வாதிட்டது.
E20 திட்டத்திற்கு ஏன் இது முக்கியம்?
மத்திய அரசின் E20 எரிபொருள் கலப்பு இலக்குகளை எட்டுவதற்கு, எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்களுக்கு (OMCs) சீரான மற்றும் கணிக்கக்கூடிய எத்தனால் விநியோகம் மிகவும் அவசியம். அதிகப்படியான கலப்புக்கு அரசு அழுத்தம் கொடுக்கும்போது, OMCs நாடு முழுவதும் உள்ள பல்வேறு டிஸ்டில்லரிகளில் இருந்து பெரிய அளவிலான எத்தனாலை வாங்க வேண்டியுள்ளது.
இந்த ஒதுக்கீட்டு செயல்முறையை மீண்டும் திறந்தால், அது மற்ற சப்ளையர்கள் டெண்டர் முடிவுகளை எதிர்த்து வழக்கு தொடர வழிவகுக்கும் என்றும், இது விநியோகச் சங்கிலியில் நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்கும் என்றும் BPCL கூறியது. உச்ச நீதிமன்றம் தற்போதைய நிலை தொடர உத்தரவிட்டதன் மூலம், தனிப்பட்ட ஒப்பந்த சிக்கல்களை விட, எரிபொருள் விநியோகத் திட்டத்தின் தொடர்ச்சியான செயல்பாட்டிற்கு முன்னுரிமை அளித்துள்ளது.
பிரச்சனையின் மையப்புள்ளி: பிரத்யேக ஆலைகள் vs திறந்த டெண்டர்
இந்த சர்ச்சை, 2021ல் நீண்ட கால ஒப்பந்தத்தில் ஈடுபட்ட VINP டிஸ்டில்லரிஸ் அண்ட் சுகர்ஸ் நிறுவனத்துடன் தொடங்கியது. குறிப்பிட்ட விநியோக உரிமைகளுடன் ஒரு பிரத்யேக எத்தனால் ஆலையை (Dedicated Ethanol Plant - DEP) அந்த நிறுவனம் அமைத்திருந்தது. ஆனால், 2025 ஆம் ஆண்டுக்கான டெண்டர் விதிகளில் ஏற்பட்ட மாற்றம், OMCs-களை பிரத்யேகமற்ற ஆலைகளிலிருந்தும் எத்தனாலை கொள்முதல் செய்ய அனுமதித்தது.
இந்த கொள்கை மாற்றம் VINP நிறுவனத்திற்கு ஒதுக்கப்பட்ட எத்தனால் அளவைக் குறைத்ததால், நிவாரணம் கோரி அவர்கள் கர்நாடக உயர் நீதிமன்றத்தை அணுகினர். இது இத்துறையில் உள்ள ஒரு பொதுவான முரண்பாட்டை எடுத்துக்காட்டுகிறது: பிரத்யேக உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு செய்யும் உற்பத்தியாளர்கள் சந்தை சார்ந்த டெண்டர் செயல்முறைகளிலிருந்து பாதுகாப்பு தேடுகின்றனர், அதே நேரத்தில் OMCs செலவுகள் மற்றும் அளவைக் கட்டுப்படுத்த டெண்டர் நெகிழ்வுத்தன்மைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கின்றனர்.
முதலீட்டாளர்களுக்கு என்ன மாறலாம்?
எத்தனால் டெண்டர்கள் தொடர்பான இதேபோன்ற சட்ட சவால்கள் பல்வேறு உயர் நீதிமன்றங்களில் நிலுவையில் உள்ளதாக உச்ச நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. OMCs தரப்பில் ஆஜரான அட்டர்னி ஜெனரல் ஆர். வெங்கட்ராமனி, இந்த வழக்குகளை ஒரே விசாரணையாக ஒருங்கிணைக்க பரிந்துரைத்தார்.
எண்ணெய் சந்தைப்படுத்தும் நிறுவனங்கள் மற்றும் சர்க்கரை ஆலைகளில் முதலீடு செய்துள்ள முதலீட்டாளர்களுக்கு, இது ஒரு ஒழுங்குமுறை மற்றும் சட்டரீதியான கண்காணிப்புக் காலத்தைக் குறிக்கிறது. தற்போதைய உத்தரவு உடனடி விநியோக இடையூறுகளைத் தடுத்தாலும், OMCs-கள் டெண்டர் நெகிழ்வுத்தன்மையையும், பிரத்யேக எத்தனால் சப்ளையர்களின் தேவைகளையும் எவ்வாறு சமநிலைப்படுத்துகின்றன என்பதற்கான நீண்ட கால தீர்வு ஒரு முக்கிய கட்டமைப்பு சிக்கலாகவே உள்ளது.
முதலீட்டாளர்கள் எதைக் கண்காணிக்க வேண்டும்?
இத்துறையில் ஏற்படக்கூடிய தாக்கத்தைப் புரிந்துகொள்ள முதலீட்டாளர்கள் பின்வருவனவற்றைக் கண்காணிக்கலாம்:
- வழக்குகளின் ஒருங்கிணைப்பு: கொள்கை விளக்கங்களில் சீரான தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக, மற்ற உயர் நீதிமன்றங்களில் நிலுவையில் உள்ள எத்தனால் தொடர்பான வழக்குகளை உச்ச நீதிமன்றம் ஒருங்கிணைக்க ஒப்புக்கொள்கிறதா என்பதைக் கவனிக்க வேண்டும்.
- எதிர்கால டெண்டர் விதிமுறைகள்: பிரத்யேக ஆலைகள் vs திறந்த சந்தை ஏலம் தொடர்பான அரசாங்கத்தின் அல்லது OMC கொள்முதல் கொள்கைகளில் ஏதேனும் மாற்றங்கள் வருமா என்பதைப் பார்க்க வேண்டும். இது சர்க்கரை நிறுவனங்களின் வணிக மாதிரிகளைப் பாதிக்கும்.
- அடுத்த நீதிமன்ற விசாரணை: EBP திட்டத்திற்கான ஒப்பந்தங்களின் நம்பகத்தன்மை குறித்து தெளிவுபடுத்தும், ஸ்டேட்டஸ் கோ உத்தரவு மற்றும் இறுதி தீர்ப்பு குறித்த உச்ச நீதிமன்றத்தின் அறிவிப்புகளை உன்னிப்பாகக் கவனிக்க வேண்டும்.