கொள்கையின் மையக்கரு
புதிய தேசிய மின்சார கொள்கை 2026, இந்தியாவின் மின்சாரத் துறையை மறுசீரமைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. குறிப்பாக, மின் விநியோக நிறுவனங்கள் (Discoms) சந்திக்கும் நிதி நெருக்கடிக்கு தீர்வு காண்பதில் இது முக்கிய கவனம் செலுத்துகிறது.
காலக்கெடு நீட்டிப்புக்கான காரணம்
பல பங்குதாரர்களின் கோரிக்கைகளுக்கு இணங்க, மத்திய மின்சார அமைச்சகம், இந்த வரைவுக் கொள்கைக்கான கருத்துக்களை சமர்ப்பிக்கும் காலக்கெடுவை மார்ச் 19 வரை நீட்டித்துள்ளது. இது, கொள்கையில் முன்மொழியப்பட்டுள்ள தீவிரமான சீர்திருத்தங்கள், குறிப்பாக கட்டண நிர்ணயம் மற்றும் டிஸ்காம் நிதி மேலாண்மை குறித்து ஆழமான ஆய்வுகள் தேவை என்பதைக் காட்டுகிறது. இந்த அறிவிப்பு வெளியான மார்ச் 2, 2026 அன்று, பிஎஸ்இ பவர் இன்டெக்ஸ் ₹6,858.42 என்ற அளவில் வர்த்தகமானது. மின்சாரத் துறையின் ஒட்டுமொத்த சந்தை மதிப்பு சுமார் ₹20.9 லட்சம் கோடி ஆகும், இது முன்மொழியப்பட்டுள்ள மாற்றங்களின் முக்கியத்துவத்தை உணர்த்துகிறது.
சீர்திருத்தத்தின் முக்கிய அம்சங்கள்
இந்திய டிஸ்காம்கள் ₹7.42 லட்சம் கோடிக்கு அதிகமான கடனில் தவிப்பதாக மார்ச் 2024 நிலவரப்படி தெரியவந்துள்ளது. இந்த கடன் சுமை தொடர்ச்சியான பிரச்சனையாக இருந்து வருகிறது. UDAY மற்றும் RDSS போன்ற முந்தைய திட்டங்கள் முழுமையான தீர்வை அளிக்கவில்லை. தற்போது, செலவுக்கு ஏற்ற கட்டணங்களை கட்டாயமாக்குவது மற்றும் குறுக்கு மானியங்களை படிப்படியாகக் குறைப்பது போன்ற திட்டங்கள் முன்மொழியப்பட்டுள்ளன. மின் ஒழுங்குமுறை ஆணையங்கள் உரிய நேரத்தில் உத்தரவுகளை பிறப்பிக்கத் தவறினால், தானியங்கி கட்டண திருத்தங்களுக்கான விதிகளும் இதில் அடங்கும். இது, மின்சார நிறுவனங்களுக்கு நிலையான வருவாயை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.
துறை சார்ந்த முக்கிய நிறுவனங்களின் மதிப்பீடுகளைப் பார்த்தால்: NTPC-யின் P/E விகிதம் சுமார் 15.14 முதல் 25.54 வரையிலும், சந்தை மூலதனம் சுமார் ₹3.66 லட்சம் கோடி ஆகவும் உள்ளது. Power Grid Corporation-ன் P/E விகிதம் 16.76 முதல் 18.61 வரையிலும், சந்தை மூலதனம் சுமார் ₹2.76 லட்சம் கோடி ஆகவும் உள்ளது. Tata Power-ன் P/E விகிதம் 26.32 முதல் 32.02 வரையிலும், சந்தை மூலதனம் சுமார் ₹1.17 முதல் ₹1.21 லட்சம் கோடி ஆகவும், Adani Power-ன் P/E விகிதம் 20.8 முதல் 24.54 வரையிலும், சந்தை மூலதனம் சுமார் ₹2.66 முதல் ₹2.76 லட்சம் கோடி ஆகவும் உள்ளது.
ஆற்றல் எதிர்காலமும் முதலீட்டு வாய்ப்புகளும்
புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி ஆதாரங்களை ஒருங்கிணைத்தல், மின் கட்டமைப்பு (Grid) ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்துதல், மற்றும் அணுசக்தி (குறிப்பாக Small Modular Reactors) பயன்பாடு போன்றவற்றை கொள்கை வலியுறுத்துகிறது. அடுத்த ஐந்து ஆண்டுகளில் மின்சார தேவை ஆண்டுக்கு 6–6.5% அதிகரிக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. இதன் விளைவாக, அடுத்த தசாப்தத்தில் சுமார் ₹40 லட்சம் கோடி முதலீட்டுக்கான வாய்ப்புகள் உருவாகும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
எதிர்கொள்ளும் தடைகள்
இந்த கொள்கையின் நோக்கங்கள் சிறந்தவையாக இருந்தாலும், பல தடைகள் உள்ளன. கருத்து தெரிவிக்கும் காலக்கெடு நீட்டிக்கப்பட்டது, முக்கிய சீர்திருத்தங்களுக்கு, குறிப்பாக நுகர்வோருக்கோ அல்லது மாநிலங்களுக்கோ சுமையை ஏற்படுத்தும் கட்டண மாற்றங்களுக்கு, எதிர்ப்புகள் இருக்கலாம் என்பதைக் காட்டுகிறது. நாட்டின் ஒட்டுமொத்த AT&C இழப்புகள் சராசரியாக 15-19% ஆக உள்ளது. இது இங்கிலாந்து மற்றும் அமெரிக்கா போன்ற நாடுகளில் உள்ள 6-7% உடன் ஒப்பிடும்போது மிக அதிகம்.
முந்தைய அரசு உதவிகள் தோல்வியடைந்த வரலாறும், டிஸ்காம்கள் சந்திக்கும் செயல்பாட்டு திறமையின்மைகள் மற்றும் அரசியல் தலையீடுகளும் தொடர்கின்றன. மாநிலங்கள் சரியான நேரத்தில் மானியங்களை செலுத்தத் தயங்குவதும், நிதி இடைவெளியை நிரப்ப அதிக வட்டி கொண்ட குறுகிய கால கடன்களை நம்பியிருப்பதும் இந்த நிறுவனங்களின் நிதி நிலையை மோசமாக்குகிறது. முந்தைய சீர்திருத்த முயற்சிகளை முடக்கியுள்ள அமைப்புக் கோளாறுகளை சமாளிப்பதில் இந்த கொள்கையின் வெற்றி தங்கியுள்ளது.
எதிர்கால பார்வை
கூடுதல் ஆலோசனை கால அவகாசம் கிடைத்திருந்தாலும், இந்த வரைவுக் கொள்கை இந்திய மின்சாரத் துறைக்கு நீண்ட கால அடிப்படையில் சாதகமாக பார்க்கப்படுகிறது. செலவுக்கு ஏற்ற கட்டணங்கள், குறுக்கு மானியங்கள் குறைப்பு, மற்றும் சந்தை சார்ந்த வழிமுறைகள் போன்றவற்றில் கவனம் செலுத்துவது, கட்டண ஒழுங்குமுறையையும் திட்டங்களின் நம்பகத்தன்மையையும் மேம்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலுக்கான நீண்ட கால திட்டமிடல் மற்றும் கட்டமைப்பு தயார்நிலை, மின்சாரம் கடத்துதல் மற்றும் விநியோகம் (Transmission and Distribution) ஆகியவற்றில் கணிசமான முதலீட்டை ஈர்க்கும். இருப்பினும், இதன் உண்மையான தாக்கம், இந்த முன்மொழியப்பட்ட மாற்றங்கள் எவ்வளவு திறம்பட செயல்படுத்தப்படுகின்றன மற்றும் சிக்கலான அரசியல், பொருளாதார, செயல்பாட்டு சவால்களை எதிர்கொள்ளும் திறனைப் பொறுத்தது.