டாடா பவர்: கர்நாடகாவில் லைசென்ஸ் பெறுவதில் சிக்கல் - அரசு எதிர்ப்பு!

கர்நாடக அரசு, டாடா பவர் நிறுவனத்தின் மின் விநியோக லைசென்ஸ் விண்ணப்பத்தை எதிர்க்க மாநில அரசு நிறுவனங்களுக்கு உத்தரவிட்டுள்ளது. இதனால், டாடா பவரின் விரிவாக்க திட்டங்களில் சிக்கல் ஏற்படலாம். கர்நாடக மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (KERC) இந்த விவகாரத்தில் என்ன முடிவு எடுக்கும் என முதலீட்டாளர்கள் உன்னிப்பாக கவனித்து வருகின்றனர்.

என்ன நடந்தது?

கர்நாடக மாநில அரசு, தங்கள் கட்டுப்பாட்டில் உள்ள மின் விநியோக நிறுவனங்களுக்கு (Escoms) ஒரு முக்கிய உத்தரவைப் பிறப்பித்துள்ளது. அதன்படி, டாடா பவர் நிறுவனம் ஐந்து பிராந்தியங்களில் மின் விநியோக லைசென்ஸ் பெற தாக்கல் செய்துள்ள விண்ணப்பங்களுக்கு கடும் எதிர்ப்பு தெரிவிக்க வேண்டும் என அறிவுறுத்தியுள்ளது. முதலமைச்சர் டி.கே. சிவக்குமார் தலைமையிலான மாநில அமைச்சரவை, மின் விநியோக துறையில் தனியார் நிறுவனங்களின் நுழைவுக்கு மாநில அரசு எதிர்ப்பு தெரிவிக்கும் என்ற தெளிவான நிலைப்பாட்டை எடுத்துள்ளது. டாடா பவர், பெங்களூருவைத் தவிர்த்து கர்நாடகாவின் ஐந்து பகுதிகளில் இந்த லைசென்ஸ்களைப் பெற விண்ணப்பித்திருந்தது.

ஒழுங்குமுறை மோதல்

மின்சார விநியோக விதிகளைப் பற்றிய புரிதலே இந்த மோதலுக்குக் காரணம். 2003 ஆம் ஆண்டின் மின்சார சட்டத்தின்படி, மின் விநியோக உரிமங்களில் போட்டியையும், நுகர்வோருக்கு அதிக வாய்ப்புகளையும் உருவாக்கும் வகையில், இணை விநியோக உரிமங்களுக்கான (Parallel distribution licensing) விதிகள் உள்ளன. ஆனால், மாநில அரசு இந்தப் பகுதிகளில் தனியார் பங்கேற்பதைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டிய கொள்கைப் பகுதியாகக் கருதுகிறது. இதனால், டாடா பவரின் விண்ணப்பத்திற்கு மாநில அரசிடம் இருந்து எதிர்ப்பு கிளம்பியுள்ளது. கர்நாடக மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (KERC) ஒரு தீர்ப்பாய அமைப்பாக செயல்படுவதால், மாநில அரசின் ஆட்சேபனைகளையும், தனியார் நிறுவனங்கள் லைசென்ஸ்களுக்கு விண்ணப்பிக்க அனுமதிக்கும் சட்டப்பூர்வ கட்டமைப்பையும் சமநிலைப்படுத்த வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளது.

வணிகச் சூழல் மற்றும் வளர்ச்சி உத்தி

தற்போது, டாடா பவர் மும்பை, டெல்லி, ஒடிசா மற்றும் ராஜஸ்தான் போன்ற முக்கிய பிராந்தியங்களில் மின் விநியோக வணிகத்தை நடத்தி வருகிறது. கர்நாடகாவில் இந்த விரிவாக்க முயற்சி, ஒரு புதிய புவியியல் பகுதிக்குள் நுழைய ஒரு மூலோபாய முயற்சியாக இருந்தது. இந்த குறிப்பிட்ட ஐந்து கர்நாடகப் பிராந்தியங்களில் டாடா பவருக்கு தற்போது எந்த விநியோக சொத்துக்களும் இல்லாததால், இந்த வளர்ச்சி தற்போதைய வருவாய் அல்லது செயல்பாட்டு லாபத்தை பாதிக்காது. மாறாக, இது நிறுவனத்தின் எதிர்கால வளர்ச்சி உத்திக்கு ஒரு தடையாக அமைந்துள்ளது. இதுபோன்ற லைசென்ஸ்களுக்கான வணிக மாதிரி பொதுவாக, விநியோக உள்கட்டமைப்பை அமைக்க அல்லது மேம்படுத்த அதிக மூலதனச் செலவை உள்ளடக்கியது. இது நீண்ட காலத்திற்கு ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட கட்டணங்கள் (regulated tariffs) மூலம் மீட்டெடுக்கப்படுகிறது.

முதலீட்டாளர்கள் இதை எப்படிப் பார்ப்பார்கள்?

இங்கு முதலீட்டாளர்களுக்கான முக்கிய கவலை, சொத்துக்களில் ஏற்படும் பாதிப்பை விட ஒழுங்குமுறை நிச்சயமற்ற தன்மை (regulatory uncertainty) ஆகும். ஒரு தனியார் நிறுவனம் விநியோகத் துறையில் நுழையும்போது, உள்கட்டமைப்பு, நிலம் மற்றும் பில்லிங் செயல்முறைகளை திறம்பட நிர்வகிக்க மாநில அரசுடன் நிலையான உறவு தேவைப்படுகிறது. மாநில அளவிலான எதிர்ப்பு, நீண்ட கால சட்ட அல்லது ஒழுங்குமுறைப் போர்களுக்கு வழிவகுக்கும். இது மூலதன முதலீட்டை தாமதப்படுத்தலாம் அல்லது தடுக்கலாம். இந்த நிலைமை, மின்சார விநியோக வணிகம் மாநில அளவிலான கொள்கை முடிவுகளுடன் ஆழமாக பிணைந்துள்ளது என்பதையும், உள்ளூர் நிர்வாகத்தைப் பொறுத்து அவை மாறக்கூடும் என்பதையும் நினைவூட்டுகிறது.

அடுத்து என்ன கவனிக்க வேண்டும்?

முதலீட்டாளர்கள் கவனிக்க வேண்டிய அடுத்த முக்கியமான படி, வரவிருக்கும் விசாரணைகளின் போது KERC-யின் பதில் என்னவாக இருக்கும் என்பதுதான். ஒழுங்குமுறை ஆணையத்தின் முடிவு, மாநிலத்தின் எதிர்ப்பு ஒரு தனியார் விநியோக உரிமதாரரின் நுழைவை சட்டப்பூர்வமாகத் தடுக்க முடியுமா என்பதை தெளிவுபடுத்தும். மேலும், மாநில அரசின் நிலைப்பாட்டின் அடிப்படையில், டாடா பவர் நிறுவனம் சட்டப்பூர்வ நடவடிக்கைகளைத் தொடர திட்டமிட்டுள்ளதா அல்லது அதன் விரிவாக்க உத்தியை சரிசெய்யப் போகிறதா என்பதைப் புரிந்துகொள்ள, டாடா பவர் நிர்வாகத்தின் அடுத்தடுத்த வருவாய் அழைப்புகளில் (earnings calls) அவர்களின் கருத்துக்களையும் முதலீட்டாளர்கள் கண்காணிக்கலாம்.