Whalesbook
ஷாந்தி சட்டம்: அணுசக்தியில் தனியார் பங்கேற்புக்கு வழிவகுப்பு
ஷாந்தி சட்டத்தின் (SHANTI Act) அமலாக்கத்திற்குப் பிறகு, பாரத் ஸ்மால் ரியாக்டர்கள் (BSR) திட்டங்களில் தனியார் நிறுவனங்களின் பங்களிப்புக்கு NPCIL அழைப்பு விடுத்துள்ளது. இந்த புதிய சட்டம், முன்னர் அரசு நிறுவனங்களுக்கு மட்டுமே இருந்த அணுசக்தி மின்சாரம் தயாரிக்கும் உரிமையை தனியார் நிறுவனங்களுக்கும் வழங்குகிறது. Request for Proposal (RfP) இன் ஒரு பகுதியாக, NPCIL தனியார் நிறுவனங்களிடம் அவர்களின் தேவைகள் குறித்து கலந்தாலோசித்து வருகிறது. தொழிற்சாலைகளின் சொந்த மின்சாரத் தேவைகளுக்காக 220 MW திறன் கொண்ட பிரஷரைஸ்டு ஹெவி வாட்டர் ரியாக்டர் (PHWR) அடிப்படையிலான BSR-களை அமைப்பதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும். பலமுறை தள்ளிவைக்கப்பட்ட இந்த திட்டத்திற்கான ஆர்வம் தெரிவிக்கும் காலக்கெடு தற்போது மார்ச் மாத இறுதியில் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இது, இந்த முக்கிய துறையில் தனியார் பங்கேற்பதற்கான புதிய விதிகளுடன் தொழிற்சாலைகளின் தேவைகளை சீரமைக்க அவகாசம் அளிக்கிறது.
புதிய பொது-தனியார் கூட்டணி (PPP) மாதிரி
முன்மொழியப்பட்டுள்ள கட்டமைப்பு ஒரு தனித்துவமான பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (Public-Private Partnership) மாதிரியாகும். இதில், தொழிற்சாலை பயனர்கள் NPCIL-ன் நேரடி மேற்பார்வையின் கீழ் அணுசக்தி ஆலையை கட்டுவார்கள். கட்டுமானம் முடிந்த பிறகு, ஆலை NPCIL-க்கு செயல்பாட்டுக்காக மாற்றப்படும். பின்னர் NPCIL ஒரு நீண்டகால ஒப்பந்தத்தின் கீழ் அதன் செயல்பாடு மற்றும் பராமரிப்பை நிர்வகிக்கும். முக்கியமாக, மின்சாரம் உற்பத்தி செய்யப்படும் உரிமை தொழிற்சாலை பயனருக்கே சொந்தமாக இருக்கும், இதன் மூலம் நம்பகமான மின்சார விநியோகம் உறுதி செய்யப்படும். இந்தியாவின் பொருளாதாரம் வளர வளர அதிகரிக்கும் மின்சாரத் தேவையைப் பூர்த்தி செய்ய, கடுமையான பாதுகாப்பு விதிகளுக்கு உட்பட்டு, தனியார் நிதிகள் மற்றும் நிபுணத்துவத்தைப் பயன்படுத்துவதன் மூலம் இந்த அணுகுமுறை உதவும்.
உலகளாவிய போக்குகள் மற்றும் இந்தியாவின் பங்கு
ஸ்மால் மாடுலர் ரியாக்டர்கள் (SMRs), அமெரிக்கா, இங்கிலாந்து, கனடா போன்ற நாடுகளில் மின் கட்டமைப்பு நிலைத்தன்மை மற்றும் தொழிற்சாலை வெப்பத் தேவைகளுக்காக உலகளவில் கவனம் பெற்று வருகின்றன. பல உலகளாவிய SMR திட்டங்கள் அரசு ஆதரவுடன் இருந்தாலும், தொழிற்சாலை மின்சாரத்திற்கான இந்தியாவின் முன்னோடி பொது-தனியார் மாதிரி ஒரு நம்பிக்கைக்குரிய புதிய அணுகுமுறையாகும். அணுசக்தி மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றலில் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் இந்தியாவின் ஆற்றல் பாதுகாப்பை அதிகரிக்கவும், கார்பன் உமிழ்வைக் குறைக்கவும் இந்தியா இலக்கு வைத்துள்ளது. அரசுக்கு சொந்தமான NPCIL-ன் இந்த நடவடிக்கை, உள்ளூர் ஆற்றல் தேவைகளுக்காக புதிய ரியாக்டர் தொழில்நுட்பங்களை பின்பற்றுவதில் இந்தியாவை ஒரு முன்னணி நாடாக நிலைநிறுத்தக்கூடும்.
எதிர்கொள்ள வேண்டிய சவால்கள்: செயலாக்கம் மற்றும் செலவுகள்
புதிய சட்டங்கள் வந்தாலும், இந்தியாவில் தனியார் அணுசக்தி மின்சாரம் அமைப்பதில் சவால்கள் உள்ளன. கடந்தகால ஆற்றல் கொள்கை சீர்திருத்தங்கள் ஆரம்பத்தில் முதலீட்டாளர்களை கவர்ந்தாலும், பின்னர் நிலம் கையகப்படுத்துதல், சிக்கலான அனுமதிகள் மற்றும் நீண்ட கால திட்ட தாமதங்கள் போன்ற பெரிய சிக்கல்களை எதிர்கொண்டன. இந்த பிரச்சனைகள் வரலாற்று ரீதியாக தொடர்புடைய நிறுவனங்களின் பங்கு விலைகளை பாதித்துள்ளன. ஷாந்தி சட்டம் ஒரு கட்டமைப்பை வழங்கினாலும், அணுசக்தி திட்டங்கள் மிகவும் சிக்கலானவை மற்றும் வலுவான செயல்பாடு (Execution) மற்றும் தெளிவான ஒழுங்குமுறை பாதையை (Regulatory Path) கோருகின்றன. மேலும், அணுசக்தி திட்டங்கள் மிகவும் விலை உயர்ந்தவை. வேகமாக மாறிவரும் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் மற்றும் பாரம்பரிய எரிபொருட்களுடன் ஒப்பிடும்போது அவற்றின் செலவு ஒரு முக்கிய காரணியாகும். அணுசக்தி ஆலைகளுக்கான நீண்ட கட்டுமான காலங்களும், இன்றைய வேகமாக மாறிவரும் ஆற்றல் சந்தையில் ஒரு ஆபத்தாக இருக்கலாம்.
இந்தியாவின் அணுசக்தி துறைக்கான பார்வை
இந்தியாவின் ஆற்றல் துறையில் நிலையான தேவை வளர்ச்சி காரணமாக ஆய்வாளர்கள் பொதுவாக நேர்மறையாக உள்ளனர். இருப்பினும், அணுசக்தி மின்சாரம் குறிப்பாக அதன் நீண்டகால பொருளாதார சாத்தியக்கூறுகள், கொள்கை ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் சிக்கலான திட்டங்கள் எவ்வளவு விரைவாக உருவாக்கப்பட முடியும் என்பது குறித்து தீவிரமாக ஆராயப்படுகிறது. NPCIL-ன் BSR திட்டம் மற்றும் அதன் பொது-தனியார் கூட்டாண்மை மாதிரியின் வெற்றி உன்னிப்பாக கவனிக்கப்படும். இது எதிர்கால அணுசக்தி மின் திட்டங்களுக்கு ஒரு தரநிலையை அமைக்கக்கூடும். இந்தியாவின் மின்சாரத் துறை பொதுவாக முதலீட்டாளர்களின் கவனத்தை ஈர்க்கிறது, ஆனால் பெரிய அளவிலான அணுசக்தி திட்டங்களுக்கு தொடர்ச்சியான கொள்கை ஆதரவு மற்றும் நிரூபிக்கப்பட்ட வெற்றி தேவைப்படுகிறது.