Whalesbook
இந்தியாவின் ஆற்றல் நிலப்பரப்பு, சஸ்டைனபிள் ஹார்னெசிங் அண்ட் அட்வான்ஸ்மென்ட் ஆஃப் நியூக்ளியர் எனர்ஜி ஃபார் டிரான்ஸ்ஃபார்மிங் இந்தியா (SHANTI) Act, 2025 இயற்றப்பட்ட பிறகு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்திற்குத் தயாராக உள்ளது. இந்த விரிவான சட்டம், கடந்த வாரம் லோக்சபா மற்றும் ராஜ்ய சபா இரண்டிலும் நிறைவேற்றப்பட்ட பிறகு குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலைப் பெற்றது, இது நாட்டின் சிவில் அணுசக்தி கட்டமைப்பின் (civil nuclear framework) தொடக்கத்திலிருந்து மிக முக்கியமான சீர்திருத்தமாகும்.
SHANTI Act ஆனது 1962 ஆம் ஆண்டின் அடிப்படை அணுசக்தி சட்டம் (Atomic Energy Act) மற்றும் 2010 ஆம் ஆண்டின் அணு சேதத்திற்கான சிவில் பொறுப்புச் சட்டம் (Civil Liability for Nuclear Damage Act) ஆகியவற்றை திறம்பட ரத்து செய்து மாற்றியமைக்கிறது. புதிய சட்டத்தால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட முக்கிய திருத்தங்கள், முதலீட்டிற்கு மிகவும் உகந்த சூழலை உருவாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. இவற்றில் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் அணுமின் துறையில் தனியார் மற்றும் வெளிநாட்டுப் பங்கேற்பை விரிவுபடுத்துவதற்கான ஷரத்துக்கள் அடங்கும், இது மிகவும் தேவையான மூலதனத்தையும் தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவத்தையும் வழங்கும்.
SHANTI Act-இன் ஒரு முக்கிய அம்சம், அணுசக்தி இயக்குனர்களுக்கான (nuclear operators) பொறுப்பு கட்டமைப்பின் (liability framework) தெளிவான வரையறை ஆகும். இந்தத் தெளிவு, அபாயங்களைக் குறைப்பதற்கும், வலுவான பாதுகாப்பு மற்றும் நிதி உத்தரவாதங்கள் தேவைப்படும் ஒரு துறையில் முதலீட்டை ஊக்குவிப்பதற்கும் அவசியமானது. மேலும், இந்தச் சட்டம் இந்தியா-அமெரிக்கா சிவில் அணுசக்தி ஒப்பந்தத்தின் (Indo-US Civil Nuclear Agreement) நீண்டகால திறனைச் செயல்படுத்த (operationalize) உள்ளது, இது தூய்மையான எரிசக்தி மேம்பாடு மற்றும் தொழில்நுட்பப் பகிர்வில் இருதரப்பு ஒத்துழைப்பை (bilateral cooperation) வலுப்படுத்தும்.
2047 ஆம் ஆண்டிற்குள் 100 ஜிகாவாட் (GW) அணுசக்தியை உற்பத்தி செய்ய இந்தியா ஒரு லட்சிய இலக்கை நிர்ணயித்துள்ளது, இது தற்போதைய சுமார் 8-9 GW உற்பத்தியை விட கணிசமாக அதிகமாகும். மத்திய அறிவியல் மற்றும் தொழில்நுட்பம் மற்றும் அணுசக்தி அமைச்சர், ஜிதேந்திர சிங், இந்த மசோதா இந்தியாவின் அணுசக்தி கட்டமைப்பை சமகால தொழில்நுட்ப, பொருளாதார மற்றும் எரிசக்தி யதார்த்தங்களுடன் இணைக்க நவீனப்படுத்துகிறது என்று வலியுறுத்தினார். 1962 முதல் நிறுவப்பட்ட முக்கிய பாதுகாப்பு, സുരക്ഷ மற்றும் ஒழுங்குமுறைப் பாதுகாப்பு (regulatory safeguards) ஆகியவை புதிய சட்டத்தின் கீழ் ஒருங்கிணைந்ததாகவும் வலுப்படுத்தப்பட்டதாகவும் இருப்பதை அவர் உறுதி செய்தார்.
SHANTI Act இயற்றப்படுவதால், இந்தியாவின் அணுசக்தி துறையில் குறிப்பிடத்தக்க முதலீட்டு வாய்ப்புகள் திறக்கப்படும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தனியார் மற்றும் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுக்கு மேலும் திறந்த மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட சூழலை வளர்ப்பதன் மூலம், அரசு அணுமின் திட்டங்களின் வளர்ச்சியை விரைவுபடுத்த முயல்கிறது. இது போட்டி அதிகரிப்பு, சாத்தியமான செலவு செயல்திறன் மற்றும் எரிசக்தி சுதந்திர இலக்குகளை விரைவாக அடைவதற்கு வழிவகுக்கும். அணு உலை தொழில்நுட்பம், எரிபொருள் விநியோகம் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் ஈடுபட்டுள்ள நிறுவனங்களுக்கு மேம்பட்ட வாய்ப்புகள் தென்படலாம்.
SHANTI Act 2025, உலகளாவிய தூய்மையான எரிசக்தி மாற்றத்தில் (global clean energy transition) இந்தியாவை ஒரு முன்னோடி வீரராக நிலைநிறுத்துகிறது. நவீனமயமாக்கப்பட்ட கட்டமைப்பு ஆனது வெளிநாட்டு நேரடி முதலீட்டை (FDI) ஈர்க்கும், தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்களை எளிதாக்கும், மற்றும் சிவில் அணுசக்தி ஆற்றலுக்கான (civil nuclear energy) ஒரு மையமாக இந்தியாவின் பங்கை வலுப்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த சீர்திருத்தம், நிலையான வளர்ச்சிக்கான (sustainable development) இந்தியாவின் அர்ப்பணிப்பையும், தூய்மையான எரிசக்தி தீர்வுகளை மேம்படுத்துவதில் அமெரிக்கா போன்ற நாடுகளுடனான அதன் மூலோபாய கூட்டாண்மையையும் (strategic partnership) அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது.
இந்தச் சட்டம் இந்தியாவின் எரிசக்தி துறை, உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு மற்றும் வெளிநாட்டு முதலீட்டு நிலப்பரப்பில் குறிப்பிடத்தக்க நேர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது அணுமின் துறையில் கணிசமான வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கும், இது எரிசக்தி விலைகள் மற்றும் விநியோக ஸ்திரத்தன்மையை பாதிக்கக்கூடும். இந்த மூலோபாய பகுதியில் மேம்பட்ட இந்தியா-அமெரிக்க ஒத்துழைப்பு பரந்த புவிசார் அரசியல் தாக்கங்களையும் (geopolitical implications) கொண்டுள்ளது.
கடினமான சொற்கள் விளக்கம்:
- Civil Nuclear Framework: அணுசக்தி தொழில்நுட்பத்தின், மின் உற்பத்தி உட்பட, அமைதியான பயன்பாட்டை நிர்வகிக்கும் சட்டங்கள், விதிமுறைகள் மற்றும் கொள்கைகளின் தொகுப்பு.
- Liability Framework: அணு உலைகளால் ஏற்படும் விபத்துகள் அல்லது சேதங்களின் போது யார் பொறுப்பு, எந்த அளவிற்கு என்பதை வரையறுக்கும் விதிகள்.
- Operationalise: ஒரு திட்டம், அமைப்பு அல்லது ஒப்பந்தத்தை நடைமுறைக்கு கொண்டு வந்து செயல்பட வைப்பது.
- Bilateral Cooperation: இரண்டு நாடுகளுக்கு இடையிலான ஒத்துழைப்பு அல்லது ஒப்பந்தம்.
- Safeguards: அணுசக்திப் பொருட்கள் ஆயுதங்களுக்காக திசை திருப்பப்படாமல் இருப்பதையும், அணு உலைகள் பாதுகாப்பாகவும் സുരക്ഷിതമായും செயல்படுவதையும் உறுதிசெய்ய எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகள்.