Whalesbook
நிதிச் சிக்கல்களுக்குத் தீர்வு காணுமா தனியார்மயம்?
பல ஆண்டுகளாகத் தேங்கிக் கிடக்கும் நிதிச் சிக்கல்களிலிருந்து இந்திய மின்சார விநியோகத் துறை மீண்டு வர, 16வது நிதி ஆணையம் ஒரு முக்கிய யோசனையை முன்வைத்துள்ளது. இத்துறையைத் தனியார்மயமாக்குவதே இதற்கு ஒரே வழி என ஆணையம் தெரிவித்துள்ளது. இந்தத் துறையானது, வரலாறு காணாத கடன் சுமையாலும், தொடரும் இழப்புகளாலும் தத்தளித்து வருகிறது. இதனால், மாநில அரசுகளின் நிதிநிலையும் கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது.
கடன் சுமை மற்றும் தொடர் இழப்புகள்
கடந்த 30 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக, மின்சார விநியோகத் துறை தொடர் இழப்புகள், கடன் சுமை மற்றும் அரசு தலையீடுகள் ஆகியவற்றின் சுழற்சியில் சிக்கியுள்ளது. 2000-01, 2012-13, மற்றும் 2015-16 ஆண்டுகளில் கூட முக்கிய சீர்திருத்தங்கள் மேற்கொள்ளப்பட்டன. ஆனாலும், நிதிநிலை மேம்படவில்லை. 2024 நிதியாண்டின் இறுதியில், கடன் சுமை சுமார் ₹7.5 லட்சம் கோடி ஆகவும், திரண்ட இழப்புகள் ₹6.77 லட்சம் கோடி ஆகவும் உயர்ந்துள்ளன.
குறிப்பாக, ஆந்திரப் பிரதேசம், பீகார், ஜார்கண்ட், கர்நாடகா, மகாராஷ்டிரா, மணிப்பூர், மேகாலயா, மற்றும் தெலங்கானா ஆகிய 8 முக்கிய மாநிலங்களில், 2019 முதல் 2024 வரையிலான காலகட்டத்தில், கடன்கள் வருவாய் மற்றும் சொத்து வளர்ச்சியை விஞ்சிவிட்டன. தமிழ்நாடு, ராஜஸ்தான் போன்ற மாநிலங்களில், மின் விநியோக நிறுவனங்களின் (Discom) இழப்புகள் மட்டும் அந்த மாநிலங்களின் மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GSDP) 6%-க்கு மேல் உள்ளன. இது மாநில நிதிநிலைக்கு மிகப்பெரிய அழுத்தத்தைக் கொடுக்கிறது.
SPV திட்டம் மற்றும் தனியார் முதலீட்டுக்கான ஊக்குவிப்பு
தனியார்மயமாக்கலுக்குத் தடையாக இருக்கும் முக்கியக் காரணம், மின் விநியோக நிறுவனங்களின் புத்தகங்களில் உள்ள பெரும் கடன் சுமையே ஆகும். இதைச் சமாளிக்க, மாநில அரசுகள் சிறப்பு நோக்கு வாகனங்களை (SPVs) உருவாக்க வேண்டும் என ஆணையம் பரிந்துரைக்கிறது. இந்த SPVs, திரட்டப்பட்ட கடன் மற்றும் சொத்துக்களுடன் தொடர்பில்லாத கடன்களைத் தனியாகப் பிரித்து வைக்கும். இதன் மூலம், மின் விநியோக நிறுவனங்களின் இருப்புநிலை (Balance Sheet) தூய்மையாகும். இது தனியார் முதலீட்டாளர்களை ஈர்ப்பதற்கு வழிவகுக்கும். SPV-களில் உள்ள கடன்களை மத்திய அரசின் உதவியுடன் முன்கூட்டியே அடைக்கவோ அல்லது திருப்பிச் செலுத்தவோ முடியும்.
நவீனமயமாக்கல் மற்றும் துறையின் எதிர்காலம்
நிதிச் சீர்திருத்தங்களைத் தாண்டி, மின்சார விநியோக உள்கட்டமைப்பை நவீனமயமாக்குவதற்கும் தனியார்மயமாக்கல் ஒரு முக்கிய வழியாக அமையும் என ஆணையம் கருதுகிறது. நம்பகமான மின்சாரம், செயல்பாட்டுத் திறனை மேம்படுத்துதல் மற்றும் அதிகரித்து வரும் ஆற்றல் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்தல் ஆகியவை இதன் மூலம் சாத்தியமாகும். சீர்திருத்தப்பட்ட விநியோகத் துறைத் திட்டம் (RDSS) மற்றும் வரைவு தேசிய மின்சாரக் கொள்கை 2026 போன்ற முயற்சிகள் இத்துறைக்கு வலு சேர்க்கும்.
இந்திய மின்சாரச் சந்தையின் மதிப்பு 2025-ல் $844 பில்லியன் ஆகவும், 2025 முதல் 2030 நிதியாண்டுகள் வரை ₹25–26 லட்சம் கோடி முதலீடு தேவைப்படும் என்றும் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. தற்போது முன்மொழியப்பட்டுள்ள தனியார்மயமாக்கல் மற்றும் SPV திட்டம், உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சிக்குத் தேவையான பெரிய அளவிலான தனியார் மூலதனத்தை வெளியிட உதவும்.