Whalesbook
SHANTI சட்டத்துடன் இந்தியாவின் அணுசக்தித் துறை பெரும் மாற்றத்திற்குத் தயாராகிறது
இந்தியாவின் அணுசக்தி ஆற்றலை மாற்றுவதற்கான நிலையான அறுவடை மற்றும் மேம்பாட்டுச் சட்டம், அல்லது SHANTI சட்டம், 1962 க்குப் பிறகு இந்தியாவின் அணுசக்தித் துறையில் ஏற்பட்ட மிக முக்கியமான சீர்திருத்தமாகும். இந்த முக்கியத்துவம் வாய்ந்த சட்டம், தனியார் துறையின் ஈடுபாட்டை ஊக்குவிப்பதன் மூலம் ஒரு புதிய சகாப்தத்தை தொடங்கி வைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது, இது நாட்டின் லட்சிய காலநிலை இலக்குகளை அடைவதற்கும் எரிசக்தி பாதுகாப்பை வலுப்படுத்துவதற்கும் முக்கியமானதாகும்.
முக்கிய பிரச்சினை
2070 ஆம் ஆண்டிற்குள் நிகர-பூஜ்ஜிய உமிழ்வை அடைவதற்கான உறுதிப்பாட்டை நிறைவேற்ற, தூய ஆற்றல் பயன்பாட்டில் வியத்தகு அதிகரிப்பு தேவைப்படுகிறது. அணுசக்தி ஒரு கவர்ச்சிகரமான தீர்வை வழங்குகிறது, இது தொடர்ச்சியான, நிலையான அடிப்படை மின்சாரத்தை (baseload power) குறைந்த நிலப்பரப்புடன் வழங்குகிறது, இது ஒரு நவீன பொருளாதாரத்திற்கு அவசியமானது. அரசு 2047 ஆம் ஆண்டிற்குள் 100 ஜிகாவாட் அணுசக்தி திறனை அடைய இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது, இது தற்போதைய அளவை விட பன்னிரண்டு மடங்கு அதிகமாகும். COP28 இல் இந்தியா குறிப்பிட்ட திறன் குறித்த எந்த உறுதியையும் அளிக்கவில்லை என்றாலும், SHANTI சட்டம் அணுசக்தி விரிவாக்கத்தை முன்னெடுப்பதற்கான உறுதியான சட்டப்பூர்வ நோக்கத்தைக் குறிக்கிறது.
நிதி தாக்கங்கள்
இந்தச் சட்டம் முதலீட்டாளர்களுக்கு தெளிவு மற்றும் உறுதியை வழங்க வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு வலுவான நான்கு-அடுக்கு தகராறு தீர்வு பொறிமுறையை அறிமுகப்படுத்துகிறது, இது கடுமையான 60-நாள் காலக்கெடுவைக் கொண்டுள்ளது. யுரேனியம் செறிவூட்டல் மற்றும் எரிபொருள் மறுசுழற்சி போன்ற முக்கியமான செயல்பாடுகள் மாநிலக் கட்டுப்பாட்டில் இருக்கும், இது வணிக வாய்ப்புகளை அணு ஆயுத பரவல் தடுப்பு கவலைகளுடன் சமன் செய்கிறது. சட்டத்தின் பிரிவு 16, ஒப்பந்த மீறல்கள் அல்லது வேண்டுமென்றே சேதம் ஏற்பட்டால் மட்டுமே பொருந்தக்கூடிய, மட்டுப்படுத்தப்பட்ட விநியோகஸ்தர் பரிகாரத்தை கோடிட்டுக் காட்டுகிறது, இது பாதிக்கப்பட்டவர்களுக்கு ஆபரேட்டரின் முழுப் பொறுப்பைப் பாதுகாக்கிறது, அதே நேரத்தில் காப்பீடு செய்வதற்கு முக்கியமான பேச்சுவார்த்தைக்குட்பட்ட இடர் ஒதுக்கீட்டை செயல்படுத்துகிறது. இருப்பினும், நிதிப் பாதுகாப்புகளின் போதுமான தன்மை குறித்து கவலைகள் நீடிக்கின்றன. ஃபுகுஷிமா பேரழிவின் மதிப்பிடப்பட்ட செலவுகள் $200 பில்லியன் டாலர்களைத் தாண்டின. இந்தியாவின் உலை வடிவமைப்புகள் வேறுபடுகின்றன மற்றும் இதுபோன்ற சம்பவங்கள் சாத்தியமில்லை என்றாலும், முன்மொழியப்பட்ட ₹3,000 கோடி பொறுப்பு வரம்பு ஒரு பேரழிவு சூழ்நிலையில் போதுமானதாக இருக்காது. இந்தச் சட்டம், ஆபரேட்டரின் வரம்புகளுக்கு அப்பால் மாநிலப் பொறுப்பை உறுதி செய்வதன் மூலமும், சர்வதேச நிதிகளுக்கு அணுகலை வழங்குவதன் மூலமும் இதைக் குறைக்க முயற்சிக்கிறது.
SHANTI சட்டத்தின் வெற்றி கணிசமான தனியார் மூலதனத்தை ஈர்ப்பதைச் சார்ந்துள்ளது, இது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க தடையாக உள்ளது. உலகளாவிய சான்றுகள் அணுசக்தி திட்டங்கள் அடிக்கடி இரண்டு முதல் மூன்று மடங்கு பட்ஜெட்டை மீறுவதாகக் காட்டுகின்றன. அணுசக்தி திட்டங்களுக்கு 30 முதல் 40 ஆண்டுகள் வரை பணத்தைத் திரும்பப் பெறும் காலம் தேவைப்படுகிறது, இது தனியார் துறை முதலீடுகளுக்கான வழக்கமான 10 முதல் 15 ஆண்டுகால வரம்புகளை விட மிக அதிகம். உறுதியான மின்சார கொள்முதல் ஒப்பந்தங்கள், மூலதன மானியங்கள் அல்லது பகிரப்பட்ட கட்டுமான அபாயங்கள் போன்ற அரசாங்க உத்தரவாதங்கள் இல்லாமல், விரிவான தனியார் பங்கேற்பின் பார்வை பெரும்பாலும் கருத்தியலாகவே இருக்கலாம்.
எதிர்கால பார்வை
அணுசக்தித் துறையை ஒரு சாத்தியமான முதலீட்டு எல்லையாகக் கருதுவதற்கு இந்தியாவுக்கு அவசரமாக வென்ச்சர் கேபிடல் தேவைப்படுகிறது. அணுசக்தித் துறை வரலாற்று ரீதியாக குறைவான முதலீட்டால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது, பெரும்பாலும் அதிகாரத்துவ செயல்முறைகளால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. சிறிய மாடுலர் உலைகள் (SMRs), மேம்பட்ட எரிபொருள் தொழில்நுட்பங்கள், டிஜிட்டல் கண்காணிப்பு மற்றும் AI-இயக்கப்படும் பாதுகாப்பு அமைப்புகள் போன்ற துறைகளில் ஸ்டார்ட்-அப்களுக்கு வாய்ப்புகள் ஏராளமாக உள்ளன. சூரிய ஆற்றல் விலைகளில் வென்ச்சர் கேபிடலின் மாற்றத்தக்க தாக்கம் ஒரு முன்மாதிரியாக செயல்படுகிறது. இருப்பினும், இதற்கு இந்தியாவின் முதலீட்டு சமூகத்திடம் இருந்து முன்கூட்டிய ஈடுபாடு தேவை. அரசு வரிச் சலுகைகள் மூலம் அணுசக்தி சார்ந்த வென்ச்சர் நிதிகளை ஊக்குவிக்க முடியும்.
இந்தியா 2033 ஆம் ஆண்டிற்குள் உள்நாட்டு SMR களை இயக்கும் என்று எதிர்பார்க்கிறது, இது எட்டு ஆண்டு கால அவகாசத்தை உருவாக்குகிறது, அப்போது வெளிநாட்டு உற்பத்தியாளர்கள் தங்கள் தொழில்நுட்பங்களை தீவிரமாக சந்தைப்படுத்த வாய்ப்புள்ளது. நிரூபிக்கப்படாத உள்நாட்டு வடிவமைப்புகளுக்காக நிறுவனங்கள் காத்திருக்க தயங்கலாம், அதேசமயம் நிறுவப்பட்ட வெளிநாட்டு மாற்றுகள் குறைந்த ஆபத்தானதாகத் தோன்றலாம். 2033 ஆம் ஆண்டிற்குள், எரிபொருள் ஒப்பந்தங்கள், பயிற்சி மற்றும் பராமரிப்பு ஒப்பந்தங்கள் மூலம் சந்தை வெளிநாட்டு தளங்களில் சிக்கிக்கொள்ளலாம். கல்பக்கம் அருகே முன்மாதிரி வேகமான ப்ரெடர் ரியாக்டருடன் (Prototype Fast Breeder Reactor) ஏற்பட்ட குறிப்பிடத்தக்க தாமதங்கள் போன்ற இந்தியாவின் கடந்தகால அனுபவங்கள் எச்சரிக்கையைத் தேவைப்படுத்துகின்றன. உள்நாட்டு SMRகள் தாமதமாக வரக்கூடும் என்ற கடுமையான ஆபத்து உள்ளது, இதனால் இந்தியாவின் அணுசக்தித் துறை வெளிநாட்டு வடிவமைப்புகளைச் சார்ந்து கட்டமைப்பு ரீதியாக மாறக்கூடும்.
நிபுணர் பகுப்பாய்வு
அணுசக்தி ஆர்வலரும் கொள்கை ஆய்வாளருமான காவ்யா வாத்வா, SHANTI சட்டத்தை ஒரு திருப்புமுனையாகக் கருதுகிறார், இது பல தசாப்த கால ஒழுங்குமுறை தடைகளை நீக்குகிறது. இருப்பினும், சட்டம் மட்டும் வெற்றியை உறுதி செய்ய முடியாது என்பதை அவர் வலியுறுத்துகிறார். எதிர்காலப் பாதை, தனியார் அணுசக்தி முதலீட்டை உண்மையில் சாத்தியமாக்கும் நிதி பொறிமுறைகளை வடிவமைத்தல், தொழில்நுட்பச் சார்புநிலையைத் தடுக்க உள்நாட்டு SMR மேம்பாட்டை விரைவுபடுத்துதல், மற்றும் பொறுப்பு விதிகள் நடைமுறையில் போதுமானதாக இருப்பதை உறுதி செய்தல் ஆகியவற்றைக் கோருகிறது. நிதி, யதார்த்தமான திட்ட காலக்கெடு மற்றும் வலுவான கொள்கை ஆதரவில் மூலோபாய சரிசெய்தல்கள், இந்தியாவின் எரிசக்தி எதிர்காலத்தைப் பாதுகாக்கக்கூடிய மாற்றத்தக்க திறன் சேர்க்கைகளுக்கு அவசியமானவை.
Impact: 7/10