இந்தியாவின் அணுசக்தி கனவு
இந்தியாவில், மூடப்பட்ட நிலக்கரி மின் உற்பத்தி நிலையங்களின் இடங்களை அணுசக்தி திட்டங்களுக்குப் பயன்படுத்தும் வியூகத்தை அரசு வகுத்துள்ளது. இதன் முக்கிய நோக்கம், 2047-க்குள் நாட்டின் அணுசக்தி மின் உற்பத்தி திறனை 100 கிகாவாட் (GW) ஆக உயர்த்துவதாகும். இந்த திட்டத்தின் முக்கிய உந்துசக்தியாக இருப்பது, 2025 டிசம்பரில் இயற்றப்பட்ட 'SHANTI Act' ஆகும். இந்த சட்டம், தனியார் துறையின் முதலீட்டிற்கு வழிவகுப்பதுடன், பொறுப்பு சட்டங்களையும் (liability laws) திருத்தியமைக்கிறது. இது, இத்திட்டத்திற்குத் தேவையான பெருமளவு நிதியை ஈர்க்க மிகவும் அவசியமாகும். இதற்கு முன், 1962 அணுசக்தி சட்டம் மற்றும் 2010 சிவில் பொறுப்பு சட்டங்களின் கீழ், அரசு நிறுவனங்கள் மட்டுமே அணுசக்தி உற்பத்தியில் ஈடுபட முடியும். 'SHANTI Act' இந்த சட்டங்களை ரத்து செய்து, தனியார் பங்கேற்பிற்கான தடைகளை நீக்குகிறது. மின்சாரத் துறை குறியீடான BSE Power Index தற்போது சுமார் ₹7,968.40 என்ற அளவில் வர்த்தகமாகி வருகிறது, இதன் P/E விகிதம் 37.28 ஆக உள்ளது. இது அரசின் கொள்கைகளுக்கு ஏற்ப அமைந்துள்ளது. ஏற்கனவே உள்ள வெப்ப மின் உற்பத்தி தளங்களைப் பயன்படுத்துவது, புதிதாக தொழிற்சாலைகளை அமைப்பதை விட நிலம் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு பயன்பாட்டில் மிகவும் திறமையானதாக இருக்கும்.
இட விதிகள் மற்றும் சிறிய அணு உலைகள் (SMRs)
இதில் உள்ள ஒரு முக்கிய சவால், அணுசக்தி ஒழுங்குமுறை வாரியத்தின் (AERB) வழிகாட்டுதல்கள். இதன்படி, அணு உலைகளைச் சுற்றி 1 கிலோமீட்டர் தூரத்திற்கு குடியிருப்பு மற்றும் பொருளாதார செயல்பாடுகளுக்கு அனுமதி இல்லை. இருப்பினும், இந்த விலக்கு மண்டலத்தைக் குறைப்பதற்கான யோசனைகளுக்கு AERB மற்றும் அணுசக்தித் துறை (Department of Atomic Energy) கொள்கையளவில் ஒப்புதல் அளித்துள்ளன. பெரிய அணு உலைகளுக்கு இந்த மண்டலத்தை சுமார் 700 மீட்டராகவும், சிறிய அலகுகளுக்கு 500 மீட்டராகவும் குறைக்கத் திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. இது நிலத் தேவையைக் கணிசமாகக் குறைத்து, ஏற்கனவே உள்ள தளங்களில் இரண்டு முதல் மூன்று மடங்கு அதிக மின்சார உற்பத்தித் திறனை உருவாக்கும். மேலும், 'ஸ்மால் மாடுலர் ரியாக்டர்கள்' (SMRs) எனப்படும் சிறிய வகை அணு உலைகளும், ஏற்கனவே உள்ள தளங்களுக்கு ஒரு தீர்வாகப் பார்க்கப்படுகின்றன. டேட்டா சென்டர்கள் மற்றும் தொழிற்சாலைகள் போன்ற நம்பகமான மின்சாரம் தேவைப்படும் புதிய தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யவும் இவை உதவும். SMR-களை தொழிற்சாலைகளில் வேகமாக உற்பத்தி செய்யலாம், மேலும் ஆரம்ப முதலீடும் குறைவாக இருக்கும். இதனால், திட்டச் செலவுகளும் குறையும். சர்வதேச அளவில் ஒரு மெகாவாட்டிற்கு (MW) ₹50-100 கோடி செலவாகும் நிலையில், இந்தியாவில் SMR-களின் உற்பத்திச் செலவை ஒரு மெகாவாட்டிற்கு சுமார் ₹30 கோடி என்ற அளவில் வைத்திருக்க இந்தியா இலக்கு வைத்துள்ளது. பெரிய அணு உலைகள் ஒட்டுமொத்த திறனுக்கு முக்கியமாக இருந்தாலும், SMR-கள் நெகிழ்வுத்தன்மையையும், தனிப்பட்ட தேவைகளுக்கான மின்சாரத்தையும் வழங்கும்.
சவால்களும், தடைகளும்
இந்த திட்டங்கள் முன்னேற்றப் பாதையில் சென்றாலும், பல முக்கிய சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. விலக்கு மண்டலத்தைக் குறைப்பதும், அதை முறையாகச் செயல்படுத்துவதும் மிகவும் முக்கியம். இதில் தாமதம் ஏற்பட்டால், அதிக செலவு பிடிக்கும் புதிய தளங்களுக்கு மாற வேண்டிய நிலை ஏற்படலாம். SMR-களின் பொருளாதார சாத்தியக்கூறு, பெரிய அளவிலான நீண்டகால ஆர்டர்களைப் பெறுவதைப் பொறுத்தது. அப்போதுதான், தொழிற்சாலை உற்பத்தித் திறன் மற்றும் பெரிய அளவிலான கொள்முதல் மூலம் செலவுகளைக் குறைக்க முடியும். இல்லையெனில், எதிர்பார்க்கப்படும் செலவுக் குறைப்பு சாத்தியமாகாது. மேலும், இந்தியாவின் உள்நாட்டு யுரேனியம் உற்பத்தி குறைவாக உள்ளது. இதனால், எரிபொருள் பாதுகாப்பு மற்றும் புவிசார் அரசியல் அபாயங்களை உருவாக்கும் வகையில், வெளிநாடுகளில் இருந்து கணிசமாக இறக்குமதி செய்ய வேண்டியுள்ளது. மாடுலர், பரவலாக்கப்பட்ட அணுசக்திக்கு ஏற்றவாறு விதிமுறைகளை மாற்றுவது, உரிமம் வழங்குதல், இருப்பிடம் தேர்வு செய்தல் மற்றும் செயல்பாட்டு சவால்களை முன்வைக்கிறது. இந்தியாவில் அணுசக்தி திட்டங்களில் கடந்தகாலங்களில் ஏற்பட்ட தாமதங்கள் மற்றும் செலவு அதிகரிப்புகள், 100 GW இலக்கை அடைய வேகமாக செயல்படுவதில் ஒரு ஆபத்தாக உள்ளது.
எதிர்காலம் என்ன?
இந்தியா, 2032-க்குள் 22 GW அணுசக்தி மின்சாரத்தையும், 2047-க்குள் 100 GW அணுசக்தி மின்சாரத்தையும் இலக்காகக் கொண்டுள்ளது. இதற்கு, திட்டங்களை விரைவாக செயல்படுத்துதல், வலுவான விநியோகச் சங்கிலியை (supply chains) உருவாக்குதல் மற்றும் தொடர்ச்சியான பெரிய அளவிலான நிதி ஒதுக்கீடு ஆகியவை தேவை. கொள்கை சீர்திருத்தங்களை, முதலீட்டாளர்களுக்கு ஏற்ற திட்டங்களாக மாற்றுவது, தெளிவான விதிகள், காலக்கெடு மற்றும் ஆரம்ப முதலீட்டாளர்களுக்கான அபாயக் குறைப்பு (de-risking) ஆகியவை முக்கியப் பங்கு வகிக்கும். இந்தியாவின் ஆற்றல் கலவையில் (energy mix) அணுசக்தி ஒரு முக்கியப் பங்கு வகிக்கும் என ஆய்வாளர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர். ஆனால், அதன் வெற்றி, ஒழுங்குமுறை, பொருளாதார மற்றும் செயல்பாட்டுச் சவால்களை வெற்றிகரமாக சமாளிப்பதைப் பொறுத்தது.