இந்திய அணுசக்தி: தனியார் முதலீடு, அமெரிக்க டெக்னாலஜி - 100 GW இலக்கை எட்டுமா?

தனியார் பங்களிப்பால் அணுசக்தி துறையில் மாற்றம்

இந்திய அணுசக்தி துறையில் ஒரு புரட்சிகரமான மாற்றம் நிகழ்ந்துள்ளது. 'SHANTI Act' சட்டம் இயற்றப்பட்டதன் மூலம், 1962-ம் ஆண்டு அணுசக்தி சட்டம் மற்றும் 2010-ம் ஆண்டு அணுசக்தி சேதத்திற்கான சிவில் பொறுப்பு சட்டங்கள் ரத்து செய்யப்பட்டுள்ளன. இதனால், நீண்ட காலமாக அணுசக்தி துறையில் ஆதிக்கம் செலுத்தி வந்த நியூக்ளியர் பவர் கார்ப்பரேஷன் ஆஃப் இந்தியா லிமிடெட் (NPCIL)-ன் ஏகபோக உரிமை முடிவுக்கு வந்துள்ளது. இனி தனியார் உள்நாட்டு நிறுவனங்களும், வெளிநாட்டு கூட்டாளிகளும் இணைந்து அணுமின் நிலையங்களை அமைக்கவும், சொந்தமாக நடத்தவும், இயக்கவும் முடியும்.

இந்த மாற்றத்தின் மூலம், அரசு கட்டுப்பாட்டில் இருந்த இந்தத் துறை, போட்டி நிறைந்த ஒரு புதிய கட்டத்திற்குள் நுழைகிறது. இது பெரிய அளவிலான அணு உலைகள் மற்றும் சிறிய மாடுலர் ரியாக்டர்கள் (SMRs) அமைப்பதை துரிதப்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

அமெரிக்க தொழில்நுட்பத்துடன் புதிய கூட்டணி

சமீபத்தில் அமெரிக்காவின் அணுசக்தி துறையைச் சேர்ந்த முக்கிய பிரதிநிதிகள் இந்தியாவுக்கு வருகை தந்தனர். இது இந்தியாவுக்கும் அமெரிக்காவுக்கும் இடையிலான வர்த்தக உறவில் புதிய அத்தியாயத்தை துவக்கியுள்ளது. வெறும் கட்டுமான பணிகளோடு நின்றுவிடாமல், ரியாக்டர் வடிவமைப்புகளை தரப்படுத்துவதிலும், மேம்பட்ட அமெரிக்க அணுசக்தி தொழில்நுட்பத்தை இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் மின்சார தேவைகளுக்கு ஒருங்கிணைப்பதிலும் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.

முன்பு, உலகளாவிய நிறுவனங்கள் பொறுப்பு குறித்த சட்ட சிக்கல்களால் இந்தியாவில் முதலீடு செய்ய தயங்கின. ஆனால், புதிய சட்டத்தின்படி, பொறுப்புகள் அனைத்தும் ஆபரேட்டர்களுக்கு மாற்றப்பட்டு, ஒரு படிப்படியான முறை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இது வெளிநாட்டு தொழில்நுட்ப வழங்குநர்களின் ஆபத்தை வெகுவாகக் குறைத்துள்ளது. இதன் மூலம், அமெரிக்காவின் முன்னணி அணுசக்தி நிறுவனங்கள் இந்தியாவின் பல பில்லியன் டாலர் ஆற்றல் திட்டங்களில் நுழைய வழிவகுக்கும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

சவால்களும், ஆபத்துகளும்

2047-க்குள் 100 GW அணுசக்தி இலக்கை எட்டுவது என்பது மிகப்பெரிய லட்சியம் என்றாலும், இதில் பல சவால்களும், நிர்வாக ரீதியான ஆபத்துகளும் உள்ளன. 'SHANTI Act' சட்டம், விபத்துகள் ஏற்பட்டால் சப்ளையர்களுக்கு பாதுகாப்பு அளிப்பதன் மூலம், பொறுப்புக்கூறல் தன்மையைக் குறைக்கும் என விமர்சகர்கள் கூறுகின்றனர். மேலும், அணுசக்தி ஒழுங்குமுறை வாரியத்தின் (AERB) சுதந்திரம் குறித்தும் கேள்விகள் எழுப்பப்பட்டுள்ளன. புதிய சட்டத்தின் கீழ், வாரிய உறுப்பினர்களின் தேர்வு நிர்வாகத்துடன் தொடர்புடைய குழுக்களால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. இது பாதுகாப்பு மேற்பார்வையின் நம்பகத்தன்மை குறித்த கவலைகளை எழுப்புகிறது.

பொருளாதார ரீதியாகப் பார்த்தால், நீண்ட கால மற்றும் அதிக செலவு பிடிக்கும் அணுசக்தி திட்டங்களுக்கு மிகப்பெரிய தனியார் முதலீட்டை நம்பியிருப்பது ஒரு தடையாக இருக்கலாம். SMR-களின் செயல்பாடு மற்றும் நிர்வாக மேலாண்மையில் எதிர்பார்க்கப்படும் செயல்திறன் ஏற்படவில்லை என்றால், நிதிச் சுமை மீண்டும் அரசு சார்ந்த நிறுவனங்களுக்கு வந்து சேரக்கூடும். இது நிதி நெருக்கடிகளுக்கும், திட்ட தாமதங்களுக்கும் வழிவகுக்கும்.

எதிர்கால பார்வை

2047-க்குள் 100 GW அணுசக்தி உற்பத்திக்கு, ஆண்டுக்கு சராசரியாக உற்பத்தி திறனை கணிசமாக அதிகரிக்க வேண்டும். இதற்காக, இந்தியா திட்ட அடிப்படையிலான வளர்ச்சியிலிருந்து, தொழிற்சாலைமயமாக்கப்பட்ட, தரப்படுத்தப்பட்ட மாதிரி அணுகுமுறைக்கு மாற வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளது.

சட்டரீதியான அடித்தளம் அமைக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், இந்த இலக்கை அடைவது என்பது, அரசுsite தேர்வு, எரிபொருள் விநியோகச் சங்கிலியைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் திறமையான பணியாளர்களை உருவாக்குதல் ஆகியவற்றில் அரசாங்கத்தின் திறனைப் பொறுத்தது. தனியார் நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டு வரம்பை வரையறுக்கும் வழிகாட்டுதல்களின் அமலாக்கம், அடுத்த தசாப்தத்திற்கான வளர்ச்சிக்கு ஒரு அளவுகோலாக அமையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.