Whalesbook
எரிபொருளுக்கு ஊக்கம்: இந்தியாவின் எரிசக்தி பாதுகாப்புக்கு அரிசிக்கு புதியப் பணி!
இந்திய அரசு, பொது விநியோகத் திட்டத்தில் (Public Distribution System - PDS) வழங்கப்படும் உடை அரிசியின் (Broken Rice) அளவை, தற்போதுள்ள 25%-லிருந்து 10% ஆகக் குறைக்க முடிவு செய்துள்ளது. இந்த அதிரடி மாற்றத்தின் மூலம், ஆண்டுக்கு சுமார் 90 லட்சம் டன் உடை அரிசி, எத்தனால் உற்பத்திக்குத் திருப்பிவிடப்படும். நாட்டின் வளர்ந்து வரும் உயிரி எரிபொருள் (Biofuel) துறைக்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களின் (Feedstock) விநியோகத்தை உறுதி செய்யவும், இறக்குமதியைச் சார்ந்திருப்பதைக் குறைக்கவும் இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது.
உணவுச் செயலாளர் சஞ்சீவ் சோப்ரா கூறுகையில், "நிலையான, ஆண்டு முழுவதும் எத்தனால் உற்பத்திக்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களை வழங்குவது மிகவும் முக்கியம். உலக சந்தையில் நிலவும் நிலையற்ற எரிபொருள் விலைகள் மற்றும் கச்சா எண்ணெய் விலையேற்றத்தைக் கருத்தில் கொண்டு, எத்தனால் துறையை ஸ்திரப்படுத்துவதற்கு இது அவசியம்" என்றார். தற்போது, பொது விநியோகத் திட்டத்தின் கீழ் சுமார் 80 கோடி மக்களுக்கு உணவு தானியங்கள் வழங்கப்படுகின்றன. இதில், உடை அரிசி மொத்த அரிசி ஒதுக்கீட்டில் கால் பங்கு வரை இருந்தது. அடுத்த எத்தனால் விநியோக ஆண்டில் இருந்து, உணவுப் பெருங்கப்பல் கழக (Food Corporation of India - FCI) கையிருப்பில் உள்ள முழு அரிசியை டிஸ்டில்லரிகளுக்கு வழங்குவதை அரசு நிறுத்தும். அதற்குப் பதிலாக, மேம்படுத்தப்பட்ட PDS-ல் இருந்து கிடைக்கும் உடை அரிசியே பிரதான மூலப்பொருளாகப் பயன்படுத்தப்படும்.
இந்த நடவடிக்கை, இந்தியாவின் எரிசக்தி சுதந்திரத்திற்கான பரந்த இலக்கிற்கும் வலு சேர்க்கிறது. பெட்ரோலில் எத்தனால் கலப்பு விகிதம் 2013-14ல் வெறும் 1.5% ஆக இருந்தது, தற்போது 19%-ஐத் தாண்டி வளர்ந்துள்ளது. இது அந்நிய செலாவணியைக் கணிசமாகச் சேமித்து, பெட்ரோலியப் பொருட்களின் இறக்குமதியைக் குறைத்துள்ளது.
எத்தனால் மூலப்பொருட்கள்: அரிசி Vs மக்காச்சோளம் - ஒரு விலை போட்டி
இந்தக் கொள்கை மாற்றம், எத்தனால் உற்பத்திக்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களின் சந்தையில் சிக்கலான ஏற்றத்தாழ்வுகளை உருவாக்கியுள்ளது. அரிசி அரைக்கும் போது கிடைக்கும் துணைப் பொருளான உடை அரிசி, பொதுவாக மக்காச்சோளத்தை விட 15-20% வரை மலிவானது. இருப்பினும், பொருளாதாரச் சமநிலை மாறி வருகிறது. சில சந்தைகளில் உடை அரிசி குவிண்டால் ஒன்றுக்கு சுமார் ₹6,280 வரை விற்பனையாகிறது. அதேசமயம், FCI எத்தனால் உற்பத்திக்கு இதை குவிண்டால் ஒன்றுக்கு ₹2,320 என வழங்கியது. ஆனால், மக்காச்சோளத்தின் சராசரி விலை குவிண்டால் ஒன்றுக்கு சுமார் ₹1,771.54 ஆக உள்ளது.
இந்த விலை வித்தியாசம், குறிப்பாக நல்ல விளைச்சலும், அரசின் ஆதரவும் இருக்கும்போது, மக்காச்சோளத்தை மேலும் கவர்ச்சிகரமானதாக மாற்றியுள்ளது. அகில இந்திய டிஸ்டில்லர்கள் சங்கத்தின் (All India Distillers’ Association - AIDA) தகவல்படி, மக்காச்சோளம் தற்போது எத்தனால் உற்பத்தியில் முக்கிய மூலப்பொருளாக உருவெடுத்துள்ளது. இது மொத்த எத்தனால் விநியோகத்தில் 48-51% பங்களிக்கிறது, கரும்பு மொலாசஸ் போன்ற பாரம்பரிய ஆதாரங்களை விட இது அதிகமாகும்.
அதே சமயம், உடை அரிசியை விற்பனை செய்ய முடியாமல் அரிசி ஆலை உரிமையாளர்கள் சிரமப்படுகின்றனர். காரணம், எத்தனால் துறை தற்போது மலிவான மக்காச்சோளத்தையே அதிகம் விரும்புவதாகும். மக்காச்சோளம் தற்போது குவிண்டால் ஒன்றுக்கு சுமார் ₹1,700 ஆக இருக்கும்போது, FCI-ன் உடை அரிசியின் விற்பனை விலை குவிண்டால் ஒன்றுக்கு ₹2,370 ஆக உள்ளது. இந்த நிலை, அரசு அரிசியைப் பயன்படுத்தி எத்தனால் விநியோகத்தை அதிகரிக்க எடுக்கும் கொள்கை, எதிர்பாராத விதமாக அதிகப்படியான உடை அரிசியை உருவாக்கி, அதன் சந்தை விலையைக் குறைத்து, ஆலை உரிமையாளர்களின் லாபத்தைப் பாதிக்கக்கூடும் என்பதைக் காட்டுகிறது.
பொது விநியோகத் திட்ட உணவுத் தரம்: கேள்விகள் எழுகின்றன
எரிசக்தி பாதுகாப்பை அதிகரிக்கும் நோக்கம் இருந்தாலும், இந்த கொள்கை மில்லியன் கணக்கான மக்களுக்கு PDS மூலம் வழங்கப்படும் உணவுப் பொருட்களின் தரம் குறித்து முக்கியமான கேள்விகளை எழுப்புகிறது. உடை அரிசியை 25%-ல் இருந்து 10% ஆகக் குறைப்பது, PDS பயனாளர்கள் அதிக முழு தானிய அரிசியைப் பெறுவார்கள் என்பதைக் குறிக்கிறது.
ஆனால், PDS-ல் குறிப்பிடத்தக்க அளவிலான திசைதிருப்பல் (Diversion) மற்றும் கசிவு (Leakage) வரலாறு உண்டு. சில மாநிலங்களில் விலை வித்தியாசங்கள் காரணமாக 40-50% வரை தானியங்கள் இழக்கப்படுவதாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. தொழில்துறை பயன்பாட்டிற்காக உடை அரிசியைப் பிரிப்பது, நுகர்வோருக்கான அரிசியின் தரத்தை மேம்படுத்துவதாகத் தோன்றினாலும், ஏற்கனவே உள்ள பிரச்சனைகளை மோசமாக்கக்கூடும்.
பயனாளர்களுக்கான 'தானியங்களின் தரத்தை மேம்படுத்துவதாக' அரசு கூறும் கூற்று, ஒதுக்கப்பட்ட உணவுப் பொருட்கள் முழுமையாகச் சென்றடைவதை உறுதி செய்வதில் உள்ள முதன்மையான சவாலைக் கவனிக்கத் தவறிவிடக்கூடும். மேலும், பிரிக்கப்பட்ட முழு தானியங்களுக்கு அரசு அதிக விலை நிர்ணயித்தால், PDS அரிசியின் விலைகள் உயர்ந்து, மேலும் திசைதிருப்பலை ஊக்குவித்து, தேவைப்படுபவர்களுக்கான உணவுப் பாதுகாப்பைப் பாதிக்கக்கூடும்.
புதிய முறைப்படி, அரைப்பவர்கள் 100 குவிண்டால் விநியோகம் செய்ய, 85 குவிண்டால் அரிசியை 10%-க்கு மிகாமல் உடைcontent உடன் மற்றும் 15 குவிண்டால் முழு உடை அரிசியை வழங்க வேண்டும் என FCI தெரிவித்துள்ளது.
இந்தியாவின் உயிரி எரிபொருள் வளர்ச்சி: முன்னேற்றமும் இலக்குகளும்
எத்தனால் கலப்புத் திட்டத்தில் இந்தியாவின் பயணம், லட்சிய இலக்குகள் மற்றும் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றங்களைக் கண்டுள்ளது. 2003-ல் தொடங்கப்பட்ட எத்தனால் கலப்புத் திட்டம் (Ethanol Blending Programme - EBP), 2030-க்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டிருந்த 20% கலப்பு (E20) இலக்கை 2025-26-க்குள் எட்டுவதற்கு வேகம் பெற்றுள்ளது. எத்தனால் உற்பத்தித் திறன் 2013-14-ல் 420 கோடி லிட்டராக இருந்தது, தற்போது 2025 நவம்பருக்குள் சுமார் 2,000 கோடி லிட்டராக வளர்ந்துள்ளது.
கரும்பு, மக்காச்சோளம், சேதமடைந்த உணவு தானியங்கள் உள்ளிட்ட பல்வேறு மூலப்பொருட்களை ஊக்குவிக்கும் கொள்கைகளால் இந்த விரிவாக்கம் ஆதரிக்கப்பட்டுள்ளது. கச்சா எண்ணெய்யின் உலகளாவிய விலை உயர்வு, புவிசார் அரசியல் நிகழ்வுகளால் மோசமடைவது, எத்தனால் போன்ற உயிரி எரிபொருட்களின் வியூக முக்கியத்துவத்தை மேலும் எடுத்துக்காட்டுகிறது. பிரேசில் போன்ற நாடுகள் வலுவான உயிரி எரிபொருள் திட்டங்களின் திறனைக் காட்டும் வகையில், இந்தியாவின் நிலை உலகப் போக்குகளைப் பிரதிபலிக்கிறது.
மேலும், E20-க்கு அப்பாற்பட்ட அதிக கலப்பு விகிதங்கள் மற்றும் டீசல், சமையல் எரிவாயு ஆகியவற்றில் கலப்பு சாத்தியங்கள் போன்ற தேவைகளை அதிகரிக்கும் வழிகளையும் நாடு ஆராய்ந்து வருகிறது. இது எரிசக்தி பல்வகைப்படுத்தலுக்கான விரிவான உத்தியைக் காட்டுகிறது.
கொள்கை கண்ணோட்டம்: உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் எரிசக்தி இலக்குகளை சமநிலைப்படுத்துதல்
இந்தக் கொள்கை மாற்றம், இந்தியாவின் உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் எரிசக்தி சுதந்திரத்தை சமநிலைப்படுத்தும் வியூகத்தில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க சரிசெய்தலைக் குறிக்கிறது. இந்த நடவடிக்கை, வளர்ந்து வரும் எத்தனால் துறைக்கான மூலப்பொருள் விநியோகத்தை ஸ்திரப்படுத்தவும், இறக்குமதியைக் குறைக்கவும் உறுதியளித்தாலும், இது சிக்கல்களையும் அறிமுகப்படுத்துகிறது.
எத்தனால் உற்பத்திக்கான முதன்மை மூலப்பொருளாக உடை அரிசிக்கும் மக்காச்சோளத்திற்கும் இடையிலான பொருளாதார ஈர்ப்பு ஒரு முக்கிய காரணியாக உள்ளது, இது எதிர்காலத் தொழில் முதலீடுகளைப் பாதிக்கக்கூடும். பொது விநியோகத் திட்டத்தில் உள்ள வரலாற்று ரீதியான கசிவு மற்றும் திசைதிருப்பல் பிரச்சனைகளைக் கவனமாக கண்காணித்து, பயனர்களுக்கான சிறந்த தானியத் தரம் என்ற கொள்கையின் நோக்கம், அணுகல் அல்லது மலிவு விலையைப் பாதிக்காமல் அடையப்படுவதை உறுதி செய்ய வேண்டும்.
இந்தியா 2030-க்குள் E27 மற்றும் E30 போன்ற உயர் கலப்பு இலக்குகளை நோக்கி நகரும்போது, விவசாயக் கொள்கை, எரிசக்தித் தேவை மற்றும் உணவுப் பாதுகாப்புக்கு இடையிலான தொடர்பு, நாட்டின் பொருளாதார மற்றும் சுற்றுச்சூழல் பாதையை தொடர்ந்து வடிவமைக்கும். இந்த உடை அரிசி மறு ஒதுக்கீட்டின் வெற்றி, பயனுள்ள சந்தை மேலாண்மை, எத்தனால் துறையில் இருந்து நிலையான தேவை மற்றும் பொது உணவு விநியோகத்திற்கான எதிர்பாராத விளைவுகளைத் தடுக்க வலுவான மேற்பார்வை ஆகியவற்றைச் சார்ந்துள்ளது.