CERC அதிரடி: மின் பரிமாற்ற நிறுவனங்களுக்கு அறிக்கை சமர்ப்பிக்காததால் கண்டனம்!

Lede

• மத்திய மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையம் (CERC) பல 'இன்டர்-ஸ்டேட் டிரான்ஸ்மிஷன் சிஸ்டம்' (ISTS) உரிமம் பெற்ற நிறுவனங்கள் மீது தனது கடுமையான அதிருப்தியை அதிகாரப்பூர்வமாகத் தெரிவித்துள்ளது. அத்தியாவசிய செயல்திறன் அறிக்கைகள் மற்றும் செலுத்தப்பட்ட இழப்பீடு குறித்த விவரங்களைச் சமர்ப்பிப்பதில் அவர்கள் மீண்டும் மீண்டும் தோல்வியடைந்ததன் காரணமாக இந்த வலுவான நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த ஒழுங்குமுறை ஆணையம், விதிமுறைகளைப் பின்பற்றாத நிறுவனங்களுக்கு 'காரணம் காட்டு' அறிவிப்புகளை வெளியிட்டு ஒரு விரிவான விசாரணையைத் தொடங்கியுள்ளது.
• இந்த ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கை, இந்தியாவின் முக்கிய மின் பரிமாற்ற உள்கட்டமைப்பில் ஒரு தீவிரமான இணக்கமின்மையைக் காட்டுகிறது. CERC-இன் கடந்த வார 'சு ஓ மோட்டோ' உத்தரவு, பெரும்பாலான ISTS உரிமம் பெற்றவர்கள், நிறுவப்பட்ட செயல்திறன் தரநிலைகள் (SOP) விதிமுறைகளின்படி குறிப்பிட்ட தரவுகளைப் புகாரளிக்கத் தவறியுள்ளனர் என்பதை வலியுறுத்தியது, இது சாத்தியமான அபராதங்களுக்கு வழிவகுக்கும்.

The Core Issue

• CERC-இன் அக்கறை, இன்டர் ஸ்டேட் டிரான்ஸ்மிஷன் உரிமம் பெற்றவர்கள் செயல்பாட்டு அளவீடுகளை (operational metrics) சரியான நேரத்தில் பகிர்வதில் உள்ளது. CERC ஸ்டாண்டர்ட்ஸ் ஆஃப் பெர்ஃபாமன்ஸ் ஆஃப் இன்டர்-ஸ்டேட் டிரான்ஸ்மிஷன் லைசென்ஸீஸ் ரெகுலேஷன்ஸ், 2012, என்ற குறிப்பிட்ட விதிமுறைகள், உரிமம் பெற்றவர்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஏப்ரல் 30 ஆம் தேதிக்குள் வருடாந்திர தகவல்களைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டும் என்று கட்டாயமாக்குகின்றன. இந்தத் தரவுகளில், முந்தைய நிதியாண்டிற்கான செயல்திறன் நிலைகள், இழப்பீட்டு வழக்குகளின் எண்ணிக்கை மற்றும் செலுத்தப்பட்ட மொத்த இழப்பீட்டுத் தொகை ஆகியவை அடங்கும்.
• மேலும், இந்த உரிமம் பெற்றவர்கள் தங்கள் உண்மையான செயல்திறனை இந்தத் தரங்களுக்கு எதிராக மாதந்தோறும் பொதுவில் வெளியிட வேண்டும், மேலும் செலுத்தப்பட்ட மொத்த இழப்பீட்டுத் தொகையையும் அந்தந்த இணையதளங்களில் காட்ட வேண்டும். இந்த வெளிப்படைத்தன்மை, பரிமாற்ற வலையமைப்பின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் செயல்திறனைக் கண்காணிப்பதற்கு முக்கியமானது.

Regulatory Scrutiny

• மே 2025 இல், CERC அதிகாரப்பூர்வமாக இந்த உரிமம் பெற்றவர்களுக்கு, ஏப்ரல் 1, 2022 முதல் பொருந்தக்கூடிய, தரவுகளைச் சமர்ப்பிக்கத் தவறியதற்கான காரணங்களை வழங்க உத்தரவிட்டபோது, ​​இந்த விஷயம் முக்கியத்துவம் பெற்றது. இருப்பினும், அதன் சமீபத்திய 'சு ஓ மோட்டோ' உத்தரவில், இந்த அறிவுறுத்தலுக்கு 15 நாட்களுக்குள் தேவைப்படும் இந்தத் தகவல், இன்னும் அனைத்து பரிமாற்ற உரிமம் பெற்றவர்களாலும் தாக்கல் செய்யப்படவில்லை என்பதை ஒழுங்குமுறை ஆணையம் குறிப்பிட்டுள்ளது.
• தேசிய மின் சுமப்பு மையம் (NLDC) மற்றும் CEA மாதாந்திர கண்காணிப்பு அறிக்கையிலிருந்து பெறப்பட்ட தரவு பகுப்பாய்வு ஒரு மோசமான படத்தை வெளிப்படுத்தியது. அடையாளம் காணப்பட்ட 162 டிரான்ஸ்மிஷன் சர்வீஸ் புரொவைடர்களில் (TSPs), 25 பேர் வணிக ரீதியான செயல்பாட்டை அடையாததால் விலக்கப்பட்டுள்ளனர். மீதமுள்ள 137 TSPs-களில், 30 பேரிடமிருந்து மட்டுமே தரவு பெறப்பட்டது, அதுவும் ஏப்ரல் 2022 முதல் மார்ச் 2024 வரையிலான காலத்திற்கு மட்டுமே. மிகச் சமீபத்திய நிதியாண்டு, ஏப்ரல் 2024 முதல் மார்ச் 2025 வரையிலான முக்கிய தரவுகள் இன்னும் நிலுவையில் உள்ளன.

Official Statements and Responses

• இந்த பரவலான இணக்கமின்மையைக் கருத்தில் கொண்டு, CERC தற்போது பதிலளிக்கும் பரிமாற்ற உரிமம் பெற்றவர்களுக்கு 'காரணம் காட்டு' அறிவிப்புகளை வெளியிட்டுள்ளது. இந்த அறிவிப்புகள், நிறுவனங்கள் ஏன் மின்சாரச் சட்டம், 2003 இன் பிரிவு 142 இன் கீழ் தங்களுக்கு எதிராக நடவடிக்கை எடுக்கக் கூடாது என்பதற்கான விளக்கங்களை வழங்க வேண்டும் என்று கோருகின்றன, ஏனெனில் அவர்கள் அறிவுறுத்தல்களுக்கு இணங்கத் தவறிவிட்டனர் மற்றும் ஒழுங்குமுறை விதிகளை மீறியுள்ளனர்.
• பதிலளிப்பவர்கள் உத்தரவுக்கு 15 நாட்களுக்குள் விரிவான பதிலைச் சமர்ப்பிக்க அறிவுறுத்தப்படுகிறார்கள். அவர்கள் FY22 முதல் FY25 வரை நிலுவையில் இருந்த இணக்க அறிக்கைகளின் நகல்களை வழங்க வேண்டும், அவை ஆணையத்திடம் எப்போது சமர்ப்பிக்கப்பட்டன (அப்படி ஏதேனும் இருந்தால்) என்பதை விவரிக்க வேண்டும், மேலும் தேவையான அறிக்கைகளைச் சமர்ப்பிக்காததற்கான காரணங்களை தெளிவாகக் கூற வேண்டும்.

Future Outlook

• CERC-இன் இந்த உறுதியான நடவடிக்கை, மின் பரிமாற்றத் துறையில் ஒழுங்குமுறை இணக்கத்திற்கான ஒரு கடுமையான அணுகுமுறையைக் குறிக்கிறது. தங்கள் இணக்கமின்மைக்கு போதுமான விளக்கங்களை வழங்கத் தவறும் உரிமம் பெற்றவர்கள், மின்சாரச் சட்டம், 2003 இன் கீழ் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள நிதி அபராதங்கள் உட்பட, குறிப்பிடத்தக்க அபராதங்களை எதிர்கொள்ள நேரிடும்.
• இந்த அதிகரித்த ஆய்வு, பரிமாற்ற நிறுவனங்களை தங்கள் அறிக்கை முறைகளை மேம்படுத்தவும், செயல்திறன் தரவுகளை சரியான நேரத்தில் சமர்ப்பிப்பதை உறுதி செய்யவும் தள்ளும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அவ்வாறு செய்யத் தவறினால் நற்பெயருக்கு சேதம் ஏற்படலாம் மற்றும் துறையில் முதலீட்டாளர்களின் நம்பிக்கை குறையக்கூடும்.

Impact

• இந்தச் செய்தி இந்தியப் பங்குச் சந்தையில், குறிப்பாக மின் பரிமாற்றத் துறையில் செயல்படும் நிறுவனங்களில் மிதமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. இணக்கமின்மை அபராதங்கள் மற்றும் ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளுக்கு வழிவகுக்கும், இது பாதிக்கப்பட்ட நிறுவனங்களின் நிதி ஆரோக்கியத்தையும் பங்கு செயல்திறனையும் பாதிக்கக்கூடும். இது எரிசக்தி உள்கட்டமைப்புத் துறையில் முதலீட்டாளர்களுக்கு ஆளுகை சார்ந்த கவலைகளை எழுப்புகிறது.
• தாக்கம் மதிப்பீடு: 6/10

Difficult Terms Explained

• Central Electricity Regulatory Commission (CERC): இந்திய அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்ட சட்டப்பூர்வ ஆணையம், இது மின்சாரத் துறையை, கட்டணங்கள் மற்றும் மாநிலங்களுக்கிடையேயான பரிமாற்றம் உட்பட, ஒழுங்குபடுத்துகிறது.
• Inter-State Transmission System (ISTS) licensees: இந்தியாவின் ஒரு மாநிலத்திலிருந்து மற்றொரு மாநிலத்திற்கு மின்சாரத்தை அனுப்பும் உயர் மின்னழுத்த மின் பாதைகளின் வலைப்பின்னல்.
• Suo Motu Order: ஒரு நீதிமன்றம் அல்லது ஒழுங்குமுறை ஆணையம், சம்பந்தப்பட்ட தரப்பினரின் குறிப்பிட்ட மனு அல்லது புகார் இல்லாமல், அதன் சொந்த முயற்சியில் எடுக்கும் ஒரு உத்தரவு அல்லது நடவடிக்கை.
• Standards of Performance (SOP) Regulations: பரிமாற்ற உரிமம் பெற்றவர்களுக்கு குறைந்தபட்சம் எதிர்பார்க்கப்படும் சேவைத் தரம் மற்றும் செயல்பாட்டுத் திறனை வரையறுக்கும் CERC ஆல் அமைக்கப்பட்ட விதிகள்.
• Transmission Service Providers (TSPs): மின்சாரத்திற்கான பரிமாற்ற உள்கட்டமைப்பை சொந்தமாக வைத்திருக்கும் மற்றும் இயக்கும் நிறுவனங்கள்.
• Show Cause Notice: ஒரு ஒழுங்குமுறை அல்லது நீதித்துறை அமைப்பு ஒரு தரப்பினருக்கு எதிராக ஒரு குறிப்பிட்ட நடவடிக்கை ஏன் எடுக்கக்கூடாது என்பதைக் கோரி அனுப்பும் ஒரு முறையான அறிவிப்பு.
• Electricity Act, 2003: இந்தியாவில் மின் உற்பத்தி, பரிமாற்றம், விநியோகம் மற்றும் வர்த்தகம் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய மின்சாரத் துறையை நிர்வகிக்கும் முதன்மைச் சட்டம்.