மின் கட்டணத்தில் புதிய அதிரடி! 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' உயர்த்த CEA பரிந்துரை!

மின் கட்டண வசூலில் ஒரு புதிய மாற்றம்!

இந்திய மின் விநியோக நிறுவனங்கள் (Discoms) நிதி திரட்டும் முறையில் ஒரு புதிய மாற்றத்தை மத்திய மின்சக்தி ஆணையம் (CEA) முன்மொழிந்துள்ளது. தற்போது பயன்பாட்டின் அடிப்படையில் வசூலிக்கப்படும் கட்டண முறையிலிருந்து, ஒவ்வொரு மாதமும் செலுத்த வேண்டிய கட்டாய 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' தொகையை அதிகரிக்கும் ஒரு முறையை இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. ரூஃப்டாப் சோலார் பயன்பாடு மற்றும் தொழிற்சாலைகள் தங்களுக்கென மின்சாரம் உற்பத்தி செய்வது போன்ற காரணங்களால் Discom-கள் சந்திக்கும் நிதி நெருக்கடிக்கு இது ஒரு நேரடி பதில்.

மின்சார கிரிட்-ஐ பராமரிப்பது, ஊழியர்களுக்கு ஊதியம் வழங்குவது, மின் உற்பத்தி நிறுவனங்களுக்கு பணம் செலுத்துவது போன்ற நிலையான செலவுகள் (Fixed Costs) ஒரு நிறுவனத்தின் மொத்த செலவில் 38% முதல் 56% வரை இருக்கின்றன. ஆனால், வாடிக்கையாளர்களிடமிருந்து தற்போது வசூலிக்கப்படும் 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' என்பது மொத்த வருவாயில் 9% முதல் 20% வரை மட்டுமே ஈடுசெய்கிறது. இது Discom-களின் நிதி நிலையை கேள்விக்குறியாக்குகிறது.

சோலார் மற்றும் சுய-மின் உற்பத்தியால் வருவாய் சவால்கள்

Discom-கள் ஒரு பெரிய சவாலை எதிர்கொள்கின்றன: வாடிக்கையாளர்கள் கிரிட்-டில் இருந்து மின்சாரம் வாங்குவதைக் குறைத்துவிட்டாலும், நிலையான மின்சார விநியோகத்திற்காக அதை சார்ந்தே இருக்கிறார்கள். குறிப்பாக வீடுகளும், தொழிற்சாலைகளும் ரூஃப்டாப் சோலார் அமைப்புகளை அதிகம் பயன்படுத்துவதால், மின்சாரம் விற்பதன் மூலம் Discom-கள் ஈட்டும் வருவாய் குறைகிறது. தொழிற்சாலைகள் சொந்தமாக மின் உற்பத்தி செய்யும் போது இது மேலும் மோசமடைகிறது.

பாரம்பரியமாக, Discom-கள் வணிக மற்றும் தொழில்துறை வாடிக்கையாளர்களிடம் அதிக கட்டணம் வசூலித்து, அதன் மூலம் வீட்டு உபயோகத்திற்கான கட்டணத்தை ஈடுகட்டி வந்தன. இது 'குறுக்கு மானியம்' (Cross-subsidy) என்று அழைக்கப்படுகிறது. ஆனால், இந்த வாடிக்கையாளர்கள் கிரிட் மின்சாரத்தை குறைவாகப் பயன்படுத்தும்போது, இந்த மானிய முறை பலவீனமடைந்து, Discom-களின் நிதி நெருக்கடி அதிகரிக்கிறது. பல ஆண்டுகளாக நஷ்டத்தில் இயங்கிய Discom-கள் FY25-ல் லாபம் ஈட்டியிருந்தாலும், இந்த புதிய பரிந்துரை எதிர்கால வருவாய் ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு எதிராகப் பாதுகாக்கவும், சந்தை மாற்றங்களுக்கு மத்தியில் நீண்ட கால நிதி நிலைத்தன்மையை உறுதிப்படுத்தவும் எடுக்கப்படும் ஒரு நடவடிக்கையாகத் தெரிகிறது.

பரிந்துரைக்கப்பட்ட கட்டண மாற்றங்களின் விவரங்கள்

மின் கட்டணங்களில் 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' தொகையை அதிகரிப்பது என்பது இந்தியாவின் மின்சாரத் துறையில் புதிதல்ல. Discom-களின் தொடர்ச்சியான நிதிப் பிரச்சனைகளைத் தீர்க்கும் நோக்கில் UDAY போன்ற முந்தைய சீர்திருத்தங்கள் எடுக்கப்பட்டன. இந்தப் பிரச்சனைகள் 2025-ம் ஆண்டிற்குள் சுமார் ₹7.08 லட்சம் கோடி ஆக உயரும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. CEA-வின் தற்போதைய பரிந்துரை, முந்தைய சீர்திருத்தங்கள் வருவாய் இடைவெளியை முழுமையாக மூடவில்லை என்பதை ஒப்புக்கொள்கிறது.

இந்தியாவின் மின்சார கட்டண அமைப்பு பல தசாப்தங்களாக உருவாகியுள்ளது. CEA ஒரு படிப்படியான உயர்வை பரிந்துரைக்கிறது: வீடுகள் மற்றும் விவசாயத்திற்கான 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' 25% ஆகவும், வணிகம் மற்றும் நிறுவனங்களுக்கானது 2030-க்குள் 100% ஆகவும் உயர்த்தப்படும். இது உடனடியாக பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தாமல், ஒரு நிலையான நிதி மாதிரிக்கு நகர்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. சில மாநில ஒழுங்குமுறை ஆணையங்கள் ஏற்கனவே Discom வருவாயை அதிகரிக்க 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்'-ஐ உயர்த்தியுள்ளன.

மேலும், உலக நிகழ்வுகளால் பாதிக்கப்படும் புதைபடிவ எரிபொருட்களின் விலை உயர்வு, மறைமுகமாக இந்தியாவின் மின்சார செலவையும் பாதிக்கிறது. இது எரிபொருள் விலை ஏற்ற இறக்கங்களைச் சார்ந்திராத, நிலையான மற்றும் கணிக்கக்கூடிய வருவாயின் தேவையை அதிகரிக்கிறது.

கவலைகள்: நுகர்வோர் மீதான சுமை மற்றும் புதுமை அபாயங்கள்

பரிந்துரைக்கப்பட்ட கட்டண மாற்றங்கள் Discom-களின் நிதியை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், இதில் குறிப்பிடத்தக்க அபாயங்களும், பாதகமான விளைவுகளும் உள்ளன. அதிக 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' என்பது குறைந்த மின்சாரத்தைப் பயன்படுத்தும் வீடுகளுக்கு, குறிப்பாக பாதிக்கப்படக்கூடிய குடும்பங்களுக்கு, நியாயமற்ற முறையில் சுமையாக மாறக்கூடும். அவர்கள் குறைந்த அளவே மின்சாரம் பயன்படுத்தினாலும், கட்டணம் அதிகரிக்கலாம்.

இது மின்சாரத்தைச் சேமிப்பதையும், திறமையான மின்சாதனங்களை வாங்குவதையும் ஊக்கமிழக்கச் செய்யலாம். கிரிட்-டுடன் இணைந்திருப்பதற்கான செலவு, பயன்பாட்டைக் காட்டிலும் முக்கியத்துவம் பெறலாம். வணிகங்களுக்கு, 2030-க்குள் 100% 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' வசூலுக்கு நகர்வது, அவர்களின் இயக்கச் செலவுகளை அதிகரிக்கவும், போட்டித்தன்மையை பாதிக்கவும் கூடும்.

மேலும், ஒரு இறுக்கமான வருவாய் மாதிரி, பரவலாக்கப்பட்ட ஆற்றல் மற்றும் சேமிப்பு தொழில்நுட்பங்களில் (Distributed energy and storage) புதுமைகளைப் புகுத்துவதைத் தடுக்கலாம். உயர் 'ஃபிக்ஸட் சார்ஜ்' கிரிட்-டின் நெகிழ்வுத்தன்மையைக் குறைக்கலாம். முந்தைய சீர்திருத்தங்கள் நீண்டகால வெற்றியைப் பெறவில்லை. இந்த பரிந்துரை, நுகர்வோரின் தாங்கும் திறனை கவனத்தில் கொள்ளாமல், கவனமாகச் சரிசெய்யப்படாமல் நடைமுறைப்படுத்தப்பட்டால், ஒழுங்குமுறை ஆணையங்களுடனான கருத்து வேறுபாடுகளுக்கும், துறையின் சில பகுதிகளில் தொடர்ச்சியான நிதிச் சிக்கல்களுக்கும் வழிவகுக்கும்.

முன்னோக்கி: நிலைத்தன்மை மற்றும் கட்டுப்படியாகக்கூடிய தன்மையை சமநிலைப்படுத்துதல்

CEA-வின் பரிந்துரை இப்போது ஒழுங்குமுறை ஆணையங்களின் மன்றத்தால் (Forum of Regulators) மதிப்பாய்வு செய்யப்பட உள்ளது. இது நடைமுறைக்கு வருவதற்கு முன்பு இது ஒரு முக்கிய படியாகும். Discom செயல்திறன் மற்றும் பசுமை ஆற்றலை அதிகரிக்கும் திட்டங்களை மேம்படுத்துவதுடன், நிலையான கொள்கைகளில் தொடர்ச்சியான கவனம் செலுத்தப்படும் என ஆய்வாளர்கள் எதிர்பார்க்கின்றனர்.

இந்த கட்டண சீர்திருத்தத்தின் வெற்றி, Discom-களின் நிதி நிலைத்தன்மைக்கான தேவையையும், அதே நேரத்தில் அனைவருக்கும் மின்சாரம் கட்டுப்படியாகக்கூடியதாகவும், நம்பகத்தன்மையுடனும் இருப்பதை உறுதி செய்வதையும் சமநிலைப்படுத்துவதைப் பொறுத்தது. எதிர்கால விதிமுறைகள், மாறுபட்ட கட்டண அமைப்புகளைக் கொண்டிருக்கலாம். நேர-பயன்பாட்டு விலை நிர்ணயம் (Time of use pricing) அல்லது ஆற்றல்-அதிகம் பயன்படுத்தும் தொழிற்சாலைகள் மற்றும் குறைந்த மின்சாரம் பயன்படுத்தும் வீடுகளுக்கான சிறப்பு விதிகள் போன்றவற்றை உள்ளடக்கி, எதிர்மறை விளைவுகளைக் குறைக்கலாம்.

இந்தியாவின் எரிசக்தி மாற்றத்தின் நீண்டகால வெற்றி, அதன் விநியோக வலையமைப்பின் நிதி ஆரோக்கியத்தைப் பொறுத்தது. இது இந்த கட்டண சீர்திருத்தத்தை துறைக்கு ஒரு முக்கிய தருணமாக மாற்றுகிறது.