இமயமலை மாநிலங்களுக்கான 'பசுமை போனஸ்' தொகையை இரு மடங்காக உயர்த்த நிதிய आयोगக்கு முன்னாள் அதிகாரிகளின் கோரிக்கை

அரசியலமைப்பு நடத்தை குழுவின் (Constitutional Conduct Group) கீழ் உள்ள 103 முன்னாள் அதிகாரிகள், 16வது நிதிய आयोगத்தின் தலைவர் அரவிந்த் பனகாரியாவுக்கு ஒரு கடிதம் எழுதியுள்ளனர். நிதி ஆணையம் மாநிலங்களுக்கு சுற்றுச்சூழல் சேவைகளுக்காக நிதியை ஒதுக்கப் பயன்படுத்தும் 'பசுமை போனஸ்' தொகையில் குறிப்பிடத்தக்க அதிகரிப்புக்கு அவர்கள் கோரிக்கை விடுத்துள்ளனர். ஜம்மு காஷ்மீர், ஹிமாச்சல பிரதேசம், உத்தரகாண்ட் மற்றும் சிக்கிம் போன்ற இமயமலை மாநிலங்களுக்கான இந்த ஒதுக்கீட்டை தற்போதைய 10% இலிருந்து 20% ஆக உயர்த்த வேண்டும் என்பதே கோரிக்கையாகும். இப்பகுதிகள் பருவநிலை மாற்றத்தால் கடுமையாக பாதிக்கப்படுவதாகவும், மேக வெடிப்பு (cloudbursts), திடீர் வெள்ளம் (flash floods), மற்றும் நிலச்சரிவுகள் (landslides) அடிக்கடி ஏற்பட்டு உள்கட்டமைப்பை சேதப்படுத்துவதாகவும் முன்னாள் அதிகாரிகள் வலியுறுத்தியுள்ளனர். இமயமலையால் வழங்கப்படும் சுற்றுச்சூழல் சேவைகளான காடுகள், பனிப்பாறைகள் மற்றும் ஆறுகள் ஆகியவை வட இந்தியா மற்றும் கங்கை சமவெளியின் (Indo-Gangetic Plains) உயிர்வாழ்வுக்கு இன்றியமையாதவை என்றும், சுமார் 400 மில்லியன் மக்களுக்கு வாழ்வாதாரமாக இருப்பதாகவும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். இருப்பினும், இப்பகுதிகள் தங்கள் இயற்கை வளங்களை அதிகமாகச் சார்ந்துள்ளன, இதனால் நீர் மின் திட்டங்கள் மற்றும் சுற்றுலாவுக்காக அவை சுரண்டப்படுகின்றன, இதன் விளைவாக குறிப்பிடத்தக்க காடழிப்பு ஏற்படுகிறது. கடந்த இருபது ஆண்டுகளில் ஹிமாச்சல பிரதேசம் மற்றும் உத்தரகாண்ட் ஆயிரக்கணக்கான ஹெக்டேர் வனப்பகுதியை வனமல்லாத திட்டங்களுக்காக இழந்துள்ளன என்று குழு சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. நிதி ஒதுக்கீட்டில் காடுகள் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகளுக்கான (ecosystem services) தற்போதைய 10% முக்கியத்துவம் போதுமானதாக இல்லை என்றும், இது பாதுகாப்பிற்கு ஊக்கமளிப்பதாகவும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர். மேலும், 'மக்கள் தொகை' (population) மற்றும் 'வருமான இடைவெளி' (income gap) போன்ற குறியீடுகளின் முக்கியத்துவத்தைக் குறைப்பது, மற்றும் சுற்றுச்சூழல் கணக்கீடுகளுக்காக மரக்கோட்டிற்கு (tree line) மேலுள்ள பகுதிகளை (பனிப் பகுதிகள், ஆல்ப்ஸ் புல்வெளிகள், பனிப்பாறைகள்) காடுகளின் வரையறையில் சேர்ப்பது போன்ற பிற ஒதுக்கீட்டு குறியீடுகளை (allocation indicators) மறுசீரமைக்க வேண்டும் என்றும் அவர்கள் பரிந்துரைக்கின்றனர். 'மக்கள் இமயமலைக்காக' (People for Himalayas) பிரச்சாரம் இந்தக் கோரிக்கையை ஆதரித்தாலும், இது வெறும் நிதி இழப்பீடாக இல்லாமல், மலைப் பகுதி நிர்வாகம் (mountain governance) மற்றும் வள மேலாண்மையில் (resource management) கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்களுக்கு (structural reforms) வழிவகுக்க வேண்டும் என்று வலியுறுத்தியுள்ளது. மேலும், 'பசுமை வளர்ச்சி' (green growth) என்ற பெயரில் நிலையற்ற வளர்ச்சியைத் தடுப்பதற்கு வலுவான சுற்றுச்சூழல் விதிமுறைகளை (environmental regulations) அமல்படுத்த வேண்டும் என்றும் அவர்கள் அழைப்பு விடுத்துள்ளனர். தாக்கம்: இந்த செய்தி சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு மற்றும் மாநில மேம்பாட்டிற்கான நிதிக் ஒதுக்கீடுகள் (fiscal allocations) தொடர்பான அரசாங்கக் கொள்கைகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும். இது நீர் மின்சாரம், சுற்றுலா மற்றும் சுற்றுச்சூழல் உணர்திறன் வாய்ந்த பகுதிகளில் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு போன்ற துறைகளையும் மறைமுகமாக பாதிக்கலாம். 'பசுமை போனஸ்' தொகையில் சாத்தியமான அதிகரிப்பு, நிலைத்தன்மைகொண்ட நடைமுறைகள் (sustainable practices) மற்றும் பசுமை உள்கட்டமைப்பில் (green infrastructure) அதிக முதலீட்டிற்கு வழிவகுக்கும், இது இந்தப் பகுதிகளில் செயல்படும் நிறுவனங்கள் மற்றும் அவற்றின் சுற்றுச்சூழல், சமூக மற்றும் நிர்வாக (ESG) சுயவிவரங்களைப் பாதிக்கும். இத்தகைய கொள்கைகளால் பயனடையும் பகுதிகளில் வலுவான சுற்றுச்சூழல் தகுதிகளைக் (environmental credentials) கொண்ட நிறுவனங்களில் முதலீட்டாளர்கள் அதிக கவனம் செலுத்தக்கூடும். மதிப்பீடு: 5. கடினமான சொற்கள்: நிதிய आयोग (Finance Commission): மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான நிதி ஆதாரப் பகிர்வு குறித்து ஆலோசனை வழங்கும் இந்திய அரசியலமைப்பு அமைப்பு. பசுமை போனஸ் (Green Bonus): காடுகள், தூய நீர், மற்றும் பருவநிலை கட்டுப்பாடு போன்ற சுற்றுச்சூழல் சேவைகளை பராமரிப்பதற்கும் வழங்குவதற்கும் மாநிலங்களுக்கு வழங்கப்படும் நிதி ஒதுக்கீடு அல்லது ஊக்கத்தொகை. GLOFs (Glacier Lake Outburst Floods): பனிப்பாறை ஏரிகளில் உள்ள இயற்கை அணைகள் உடைவதால் ஏற்படும் திடீர் மற்றும் கடுமையான வெள்ளப்பெருக்கு. இந்தோ-கங்கை சமவெளிகள் (Indo-Gangetic Plains): வட இந்தியா மற்றும் பங்களாதேஷில் உள்ள ஒரு பெரிய, வளமான சமவெளி, இது சிந்து, கங்கை மற்றும் பிரம்மபுத்திரா நதி அமைப்புகளால் உருவானது, இது விவசாயத்திற்கு முக்கியமானது. சுற்றுச்சூழல் முக்கியத்துவம் வாய்ந்த பகுதி/பாதுகாக்கப்பட்ட பகுதி (Eco-Sensitive Zone/Protected Zone): சுற்றுச்சூழல் முக்கியத்துவம், பல்லுயிர் பெருக்கம் மற்றும் சாத்தியமான சுற்றுச்சூழல் அபாயங்கள் காரணமாக சிறப்புப் பாதுகாப்பிற்காக அரசாங்கங்களால் நியமிக்கப்பட்ட பகுதிகள்.