உத்தரப் பிரதேசம் மாபெரும் உள்கட்டமைப்பு இயக்கத்தை தொடங்குகிறது
உத்தரப் பிரதேச அரசு இந்த நிதியாண்டில் மூலதனத் திட்டச் செலவினங்களின் (capital project spending) அடிப்படையில் இந்தியாவின் மிக லட்சியமான மாநிலங்களில் ஒன்றாக மாறவுள்ளது. மாநிலம் தனது திட்டமிடப்பட்ட மூலதனச் செலவினங்களை (capital outlay) கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது, இது உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டிற்கான வலுவான அர்ப்பணிப்பைக் காட்டுகிறது.
நிதி ஊக்கம் மற்றும் திருத்தப்பட்ட வளர்ச்சி கண்ணோட்டம்
உத்தரப் பிரதேசத்தின் மொத்த திட்டமிடப்பட்ட மூலதனச் செலவினம் தோராயமாக ₹1.71 லட்சம் கோடியாக உயர்ந்துள்ளது. இது, கூடுதல் மானியங்களுக்கான (supplementary demands) ₹6,128 கோடி ஒதுக்கீட்டிற்குப் பிறகு ஏற்பட்ட உயர்வாகும். மாநில அரசு டிசம்பர் 22 அன்று ₹24,496 கோடிக்கு மானியங்களுக்கான கூடுதல் கோரிக்கைகளை அறிவித்தது, இதில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க பகுதி மூலதனச் செலவினங்களுக்காக ஒதுக்கப்பட்டது.
இந்த அதிகரித்த செலவினம், மாநிலத்திற்கான மேம்பட்ட பொருளாதாரக் கண்ணோட்டத்துடன் ஒத்துப்போகிறது. உத்தரப் பிரதேசம் தனது மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (GSDP) வளர்ச்சி மதிப்பீட்டை முந்தைய 12 சதவீத கணிப்பிலிருந்து 13 சதவீதமாக உயர்த்தியுள்ளது. இது உத்தரப் பிரதேசத்தை நாட்டின் முதல் ஐந்து வேகமாக வளரும் பெரிய மாநிலங்களில் ஒன்றாக ஆக்குகிறது.
மூலதனச் செலவுத் தீவிரத்தில் முன்னிலை
உள்கட்டமைப்பு மற்றும் வலுவான வளர்ச்சிக்கான மாநிலத்தின் அர்ப்பணிப்பு, முக்கிய நிதி அளவீடுகளில் அதை சாதகமான நிலையில் வைக்கிறது. உத்தரப் பிரதேசத்தின் மூலதனச் செலவுத் தீவிரம் அதன் GSDP-யின் 5.5 சதவீதமாக உள்ளது, இது இந்தியாவிலேயே மிக அதிகமான மாநிலங்களில் ஒன்றாக நிலைநிறுத்துகிறது. ஒடிசா மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் போன்ற சில மாநிலங்கள் மட்டுமே இதைவிட அதிகமான மூலதனச் செலவுத் தீவிரத்தைக் கொண்டுள்ளன.
இதனுடன் ஒப்பிடுகையில், மற்ற பெரிய பொருளாதாரங்கள் வேறுபட்ட அணுகுமுறையைக் காட்டுகின்றன. மகாராஷ்டிரா தனது GSDP-யில் வெறும் 1.7 சதவீதத்தை மூலதனச் செலவினங்களுக்கு ஒதுக்குகிறது, அதே சமயம் தமிழ்நாடு மற்றும் கர்நாடகா முறையே 1.6 சதவீதம் மற்றும் 2.2 சதவீதத்தை ஒதுக்குகின்றன. குஜராத் மற்றும் தெலுங்கானா போன்ற உயர் வளர்ச்சி மாநிலங்களும், உத்தரப் பிரதேசத்துடன் ஒப்பிடும்போது, தங்கள் பொருளாதார வெளியீட்டின் ஒரு சிறிய பகுதியை மூலதன உருவாக்கத்தில் முதலீடு செய்கின்றன.
முதலீட்டின் அளவு சக மாநிலங்களை விட அதிகம்
முழுமையான அடிப்படையில், உத்தரப் பிரதேசத்தின் உள்கட்டமைப்பு முதலீடு பல அண்டை மாநிலங்களை விட கணிசமாக அதிகமாக உள்ளது. ராஜஸ்தான் ₹53,686 கோடியும், பீகார் ₹40,532 கோடியும் தங்கள் மூலதனத் திட்டங்களில் செலவிட திட்டமிட்டுள்ளன, இது முறையே அவர்களின் GSDP-யின் 2.7 சதவீதம் மற்றும் 3.7 சதவீதமாகும். ஆந்திரப் பிரதேசம் மற்றும் ஹரியானா ஆகியவை தங்கள் பொருளாதார அளவுகளுடன் ஒப்பிடும்போது அதிக பழமைவாத செலவின முறைகளைக் கடைப்பிடிக்கின்றன.
ஒடிசா மற்றும் மத்தியப் பிரதேசம் போன்ற மாநிலங்கள் நெருங்கிய ஒப்பீடுகளாகும், இவற்றின் capex தீவிரம் GSDP-யின் முறையே 6.1 சதவீதம் மற்றும் 4.9 சதவீதமாக உள்ளது. இது உள்கட்டமைப்பு முதலீட்டில் உத்தரப் பிரதேசத்தின் கணிசமான பசியைக் காட்டுகிறது.
முக்கிய திட்டங்களை விரைவுபடுத்துதல்
கூடுதல் ஒதுக்கீடு, முக்கிய துறைகளில் திட்டங்களை விரைவுபடுத்தும் வலுவான நோக்கத்தைக் குறிக்கிறது. இவை நெடுஞ்சாலைகள், லாஜிஸ்டிக்ஸ் உள்கட்டமைப்பு, பொதுப் பணிகள், நகர்ப்புற மேம்பாடு மற்றும் தொழில்துறை தாழ்வாரங்கள் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கியுள்ளன. இது கேரள, பஞ்சாப் மற்றும் ஹரியானா போன்ற மாநிலங்களிலிருந்து முற்றிலும் மாறுபட்டது, அவை மூலதன முதலீட்டில் தங்கள் GSDP-யின் 1.2 சதவீதத்திற்கும் குறைவாக செலவிடுகின்றன.
எதிர்காலக் கண்ணோட்டம்
உத்தரப் பிரதேசம் தனது செயலாக்க வேகத்தை பராமரிக்கவும், தனது நிதிக் கட்டமைப்பை (fiscal space) திறம்பட நிர்வகிக்கவும் முடிந்தால், இந்த கணிசமான மூலதனச் செலவின உந்துதல் அதை ஒரு முன்னணி முதலீடு-சார்ந்த பிராந்திய பொருளாதாரமாக நிலைநிறுத்தக்கூடும். பல பெரிய மாநிலங்கள் மூலதனச் செலவினங்களில் மிகவும் எச்சரிக்கையான நிலைப்பாட்டை எடுக்கும் இந்த நேரத்தில் இது தனித்து நிற்கிறது.
தாக்கம்
உத்தரப் பிரதேசத்தின் இந்த அதீத உள்கட்டமைப்புச் செலவினம், மாநிலத்திற்குள் பொருளாதார நடவடிக்கைகளைத் தூண்டும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்கவும், வேலைகளை உருவாக்கவும் வாய்ப்புள்ளது. இது மேம்பட்ட லாஜிஸ்டிக்ஸ், சிறந்த இணைப்பு மற்றும் மேம்பட்ட நகர்ப்புற உள்கட்டமைப்புக்கு வழிவகுக்கும், இது வணிகங்களையும் குடியிருப்பாளர்களையும் நேர்மறையாக பாதிக்கும். இந்தியப் பொருளாதாரத்திற்கு, இது ஒரு வலுவான பிராந்திய வளர்ச்சி இயந்திரத்தையும், தேசிய உள்கட்டமைப்பு இலக்குகளுக்கான அர்ப்பணிப்பையும் சமிக்ஞை செய்கிறது. நேர்மறையான நிதி மேலாண்மை மற்றும் வளர்ச்சி கண்ணோட்டம் கடன் மதிப்பீட்டு முகமைகளுக்கும் (credit rating agencies) மாநிலக் கடனைக் (state debt) கருதும் முதலீட்டாளர்களுக்கும் சாதகமாக பார்க்கப்படலாம்.
தாக்க மதிப்பீடு: 7/10
கடினமான சொற்கள் விளக்கம்
- மூலதனச் செலவினம் (Capital Expenditure - Capex): ஒரு அரசாங்கம் அல்லது நிறுவனம் கட்டிடங்கள், சாலைகள், இயந்திரங்கள் அல்லது தொழில்நுட்பம் போன்ற நிலையான சொத்துக்களை வாங்குவதற்கும், மேம்படுத்துவதற்கும் அல்லது பராமரிப்பதற்கும் செலவிடும் பணம். இது நீண்ட கால சொத்துக்களில் ஒரு முதலீடு.
- மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி (Gross State Domestic Product - GSDP): ஒரு குறிப்பிட்ட காலப்பகுதியில் ஒரு மாநிலத்திற்குள் உற்பத்தி செய்யப்படும் அனைத்து இறுதிப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் மொத்த சந்தை மதிப்பு. இது தேசிய GDP-யின் மாநிலத்திற்கு சமமானதாகும்.
- மூலதனச் செலவுத் தீவிரம் (Capital Expenditure Intensity): ஒரு மாநிலத்தின் மூலதனச் செலவினத்திற்கும் அதன் GSDP-க்கும் இடையிலான விகிதம், சதவீதத்தில் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. இது மாநிலத்தின் பொருளாதாரத்தில் எவ்வளவு பங்கு நிலையான சொத்துக்களில் முதலீடு செய்யப்படுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.
- கூடுதல் மானியங்களுக்கான கோரிக்கைகள் (Supplementary Demands for Grants): ஒரு அரசாங்கம் ஆரம்ப பட்ஜெட்டிற்கு அப்பால், பொதுவாக எதிர்பாராத செலவுகள் அல்லது புதிய முயற்சிகளுக்கு நிதியளிக்க சட்டமன்றத்திடம் கூடுதல் நிதியைக் கோரும் ஒரு செயல்முறை.