அமெரிக்கா, கட்டாய உழைப்புக்கு எதிரான நடவடிக்கைகளில் போதிய கவனம் செலுத்தவில்லை என குற்றம் சாட்டி, 60-க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளுக்கு 10% முதல் 12.5% வரை புதிய வரிகளை விதித்துள்ளது. 1974 வர்த்தகச் சட்டத்தின் கீழ் கொண்டுவரப்பட்டுள்ள இந்த நடவடிக்கைகள், காலாவதியான வரிகளுக்கு மாற்றாக வந்துள்ளன. இந்த நடவடிக்கை உலக அளவில் கண்டனங்களையும், காங்கிரஸ் மேற்பார்வையை தவிர்ப்பது குறித்த கவலைகளையும் எழுப்பியுள்ளது.
Detailed Coverage
அமெரிக்கா, கட்டாய உழைப்பு மூலம் தயாரிக்கப்பட்ட இறக்குமதிகளை தடை செய்வதில் இந்த நாடுகள் போதுமான நடவடிக்கை எடுக்கவில்லை என்ற குற்றச்சாட்டின் பேரில், 60-க்கும் மேற்பட்ட நாடுகளுக்கு எதிராக புதிய, பரவலான வரிகளை அமல்படுத்தியுள்ளது. 1974 ஆம் ஆண்டு வர்த்தகச் சட்டத்தின் பிரிவு 301-ன் கீழ் இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த சட்ட அதிகாரம், நியாயமற்ற அல்லது பாகுபாடான வர்த்தக நடைமுறைகளில் ஈடுபடுவதாகக் கருதப்படும் நாடுகளுக்கு எதிராக தடைகளை விதிக்க அதிபருக்கு அதிகாரம் அளிக்கிறது. 10% முதல் 12.5% வரை மாறுபடும் இந்த வரி விகிதங்கள், அமெரிக்காவின் மொத்த இறக்குமதிகளில் பெரும்பகுதியை உள்ளடக்கிய நாடுகளுக்கு பொருந்தும்.
வர்த்தகக் கொள்கையில் ஒரு முக்கிய மாற்றம்
தற்காலிகமாக அமலில் இருந்த 10% உலகளாவிய வரிகள் காலாவதியான உடனேயே இந்த புதிய வரிகள் விதிக்கப்பட்டுள்ளன. பல வர்த்தக ஆய்வாளர்களும் விமர்சகர்களும் இதை, அமெரிக்க காங்கிரஸ் சபையின் புதிய சட்ட அனுமதியைப் பெறாமல், பாதுகாப்புவாத நடவடிக்கைகளைத் தொடர ஒரு வியூக நகர்வாகக் கருதுகின்றனர். முந்தைய நிர்வாகத்தால் விதிக்கப்பட்ட வரிகள், உச்ச நீதிமன்றத்தால் பிப்ரவரியில் செல்லாது என அறிவிக்கப்பட்டது உட்பட பல சட்ட சவால்களை எதிர்கொண்டன. இது பிரிவு 301-ஐ தற்போதைய வர்த்தக நிகழ்ச்சி நிரலுக்கான ஒரு முக்கிய மாற்று கருவியாக மாற்றியுள்ளது.
சர்வதேச மற்றும் தொழில்துறை எதிர்வினைகள்
பிரேசில் மற்றும் ஆஸ்திரேலியா உட்பட பல பாதிக்கப்பட்ட நாடுகள், அமெரிக்காவின் கண்டுபிடிப்புகளை வெளிப்படையாக நிராகரித்துள்ளன. 12.5% வரி விதிப்புக்கு உட்பட்ட பிரேசில், இந்த முடிவை தன்னிச்சையானது மற்றும் நியாயமற்றது என்று முறையாக விமர்சித்துள்ளது. மனித உரிமை கவலைகள் வர்த்தக நன்மைகளுக்காக கையாளப்படுவதாக வாதிட்டுள்ளது. இதேபோல், ஆஸ்திரேலிய வர்த்தக அதிகாரிகள் நவீன அடிமைத்தனத்தை நிவர்த்தி செய்வதில் தங்கள் நாட்டின் அர்ப்பணிப்பை வலியுறுத்தியுள்ளனர், அமெரிக்க மதிப்பீட்டின் உண்மைத்தன்மையை கேள்விக்குள்ளாக்கியுள்ளனர்.
உள்நாட்டிலும், இந்த நடவடிக்கை தொழில் குழுக்களிடமிருந்து விமர்சனத்தை எதிர்கொண்டுள்ளது. தேசிய ஜவுளி அமைப்புகள் கவுன்சில் (National Council of Textile Organizations), வரிகளின் கட்டமைப்பில் அதிருப்தியை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. குறிப்பாக பங்களாதேஷ், கம்போடியா, இந்தோனேஷியா மற்றும் மலேஷியா போன்ற நாடுகளிலிருந்து சில ஜவுளி மற்றும் ஆடை இறக்குமதிகளுக்கு விலக்கு அளிக்கும் விதிமுறைகளை சுட்டிக்காட்டியுள்ளனர். இந்த விலக்குகள், ஏற்கனவே குறைந்த விலை உலகளாவிய உற்பத்தியுடன் போட்டியிடும் உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களை பலவீனப்படுத்தக்கூடும் என்று தொழில் தலைவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
முதலீட்டாளர் சூழல் மற்றும் ஒழுங்குமுறை அபாயங்கள்
பிரிவு 301-ன் பயன்பாடு, அமெரிக்க வர்த்தக பிரதிநிதியை (US Trade Representative) வழக்கமான சட்டமன்ற செயல்முறைகளைத் தவிர்க்க அனுமதிக்கிறது. இது கணிக்க முடியாத வர்த்தகக் கொள்கைக்கான ஒரு சூழலை உருவாக்கக்கூடும். முதலீட்டாளர்களுக்கு, இது சர்வதேச வர்த்தகத்தை பெரிதும் நம்பியிருக்கும் நிறுவனங்களுக்கான இறக்குமதி செலவுகள் மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி ஸ்திரத்தன்மை குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மையை அதிகரிக்கிறது. USTR தனது நான்கு மாத விசாரணையின் விவரங்கள் மற்றும் வெவ்வேறு வரி விகிதங்களை ஒதுக்குவதற்குப் பயன்படுத்தப்பட்ட குறிப்பிட்ட அளவுகோல்கள் குறித்து ரகசியத்தன்மையைப் பேணியுள்ளதால், வணிகங்கள் நீண்ட கால மூலதனத் திட்டமிடல் அல்லது சரக்கு மேலாண்மை ஆகியவற்றில் சிரமத்தை எதிர்கொள்ளலாம். பாதிக்கப்பட்ட நாடுகள் தங்கள் சொந்த வர்த்தக நடவடிக்கைகளுடன் பதிலடி கொடுக்குமா அல்லது அமெரிக்க நிர்வாகம் அதன் பிரிவு 301 அதிகாரங்களின் நோக்கம் மற்றும் பயன்பாடு தொடர்பாக மேலும் சட்ட சவால்களை எதிர்கொள்ளுமா என்பதே சந்தை பங்கேற்பாளர்களுக்கான முக்கிய கண்காணிப்பாக இருக்கும்.